Комментарий к Письму ГНАУ от 06.02.2008 г. № 2095/7/15-0417
“О регистрации и учете плательщиков единого налога” (извлечение)
В последние годы законами о Госбюджете регулярно устанавливается требование о том, чтобы субъекты предпринимательской деятельности - плательщики налогов в случае изменения юридического адреса отчитывались и уплачивали налоги и сборы (обязательные платежи) по месту предыдущей регистрации до конца текущего бюджетного периода.
Конечно, законодатели в данном случае не учитывают, что понятие “юридический адрес” на сегодняшний день не актуально и правильнее было бы применять термин “местонахождение” (не говоря уже о том, что “юридический адрес” физического лица - это вообще абсурд). Но речь сейчас не об этом.
В приведенном письме ГНАУ рассматривает проблему, связанную с выдачей или заменой свидетельства о праве уплаты единого налога при изменении местонахождения (местожительства) субъекта хозяйствования: в какой налоговый орган до 15 декабря подавать заявление о переходе на единый налог в следующем году - в “старый”, где налогоплательщик учитывается только до конца текущего года, или в “новый”, в котором он будет состоять на учете с начала следующего года?
ГНАУ разъясняет, что заявление следует подавать в “старый” налоговый орган, поскольку учетное дело налогоплательщика находится там, а в “новый” налоговый орган передается в промежуток между 31 декабря текущего года и 15 января следующего года, причем налогоплательщик принимается на учет “новым” налоговым органом в течение двух рабочих дней с момента получения дела.
При таком подходе получается, что именно “старый” налоговый орган в течение 10 рабочих дней выдает свидетельство о праве уплаты единого налога (или письменный мотивированный отказ). Налоговики, выдавшие свидетельство, информируют об этом своих коллег по новому месту регистрации плательщика.
В принципе, такой механизм понятен и приемлем, если только смена местожительства происходит в пределах одной территориальной громады. Иначе могут возникнуть проблемы, связанные с несовпадением перечней видов деятельности (и соответствующих ставок единого налога) по старому и новому местожительству. К сожалению, в комментируемом письме указанная проблема не рассматривается, поэтому решать ее придется, видимо, налогоплательщику, для чего ему предстоит изрядно побегать между двумя налоговыми органами.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 9-10/2009 (№ 321-322), от 10.03.2009 г.