ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
19.02.1999 N 412/Х/25-0315
Про розгляд скарги
Державна податкова адміністрація України розглянула скаргу щодо винесення постанов по справі про адміністративне правопорушення і повідомляє.
Пунктом 16.7 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (в редакції Закону України від 22 травня 1997 року N 283/97-ВР) зі змінами і доповненнями передбачено, що протягом звітного (податкового) кварталу платники податку, за винятком нерезидентів та виробників сільськогосподарської продукції, сплачують до бюджету за перший та другий місяць такого кварталу авансові внески податку на прибуток, визначені наростаючим підсумком з початку року. Авансові внески сплачуються за підсумками першого та другого місяців звітного (податкового) кварталу до 20 числа другого і третього місяця такого кварталу відповідно. Розрахунки авансових внесків здійснюються платником самостійно, без подання декларації про прибуток. Повідомлення про результати таких розрахунків надсилається податковому органу в терміни, передбачені для сплати авансових внесків.
Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ) органам державної податкової служби надано право накладати адміністративні штрафи, зокрема на керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, винних у неподанні, несвоєчасному поданні або поданні за невстановленою формою бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів, в розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як свідчать обставини справи (акти перевірки від 7 грудня 1998 року, 8 грудня 1998 року), підприємствами "С", "Р" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) та КП "А" порушено терміни подання повідомлень про результати розрахунку авансових внесків податку на прибуток за жовтень 1998 року. За несвоєчасне подання до податкового органу вказаних повідомлень на Х., що одночасно на зазначених підприємствах працював головним бухгалтером, складено протоколи про адміністративне правопорушення. За розглядом протоколів про адміністративне правопорушення заступником начальника Державної податкової інспекції у Ф. районі винесено постанови по справі про адміністративне правопорушення від 15 грудня 1998 року серія РН N (за кожне правопорушення окремо) про притягнення Х. як головного бухгалтера підприємств "С", "Р", "А" до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі по 85 грн., всього 255 грн.
Під час розгляду скарги та матеріалів, доданих до неї, з'ясовано, що повідомлення про результати розрахунку авансового внеску податку на прибуток за жовтень 1998 року Х. подано до Державної податкової інспекції 20 листопада 1998 року. При поданні повідомлень про результати розрахунку авансового внеску податку на прибуток за жовтень 1998 року Х. керувався Порядком повідомлення про результати розрахунків авансових внесків податку на прибуток (затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 4 серпня 1997 року N 279 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 серпня 1997 року за N 301/2105), яким передбачено, зокрема, що повідомлення про результати розрахунку суми авансового внеску податку на прибуток подаються до податкового органу 20 числа другого і третього місяця кварталу відповідно (пункт 5 зазначеного Порядку).
Відповідно до частини другої статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 80731-10 ), якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 12 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ) і статтею 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 80732-10 ), Державна податкова адміністрація України скасовує постанови по справі про адміністративне правопорушення від 15 грудня 1998 року серія РН N про притягнення Х. до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу та рішення Державної податкової адміністрації у Львівській області від 18 січня 1999 року N 458/25-11, прийняте за розглядом скарги, і закриває справу. Суми адміністративного штрафу у разі сплати підлягають поверненню Х. у порядку, встановленому чинним законодавством України.
Перший заступник Голови Ф.Ярошенко