КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
II сесія VI скликання
РІШЕННЯ
27.11.2008 N 734/734
Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва
від 26.09.2008 N 07/1-244вих-08 на рішення Київської міської ради
від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю
"АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування
реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку
на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 26.09.2008 N 07/1-244вих-08 на рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва", вважає неможливим його задоволення на таких підставах.
Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва" затверджено проект землеустрою та передано товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку загальною площею 6,00 га, у тому числі площею 3,29 га в межах прибережної захисної смуги, для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на о. Жуків у Голосіївському районі м. Києва за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.
Рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва" прийняте в порядку, встановленому законодавством України, за результатами розгляду проекту відведення земельної ділянки, який відповідно до частини шостої статті 123 Земельного кодексу України погоджено з Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головним державним санітарним лікарем м. Києва, Державним управлінням екології та природних ресурсів в м. Києві, Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), та щодо якого отримано висновок державної експертизи землевпорядної документації.
На підставі рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" укладено договір оренди земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на о. Жуків у Голосіївському районі м. Києва. Цей договір зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів від 26.04.2007 N 79-6-00503.
Опротестовуване рішення Київської міської ради не порушує вимог статей 39, 184 Земельного кодексу України, статей 17, 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності детального плану території та плану земельно-господарського устрою з огляду на таке.
Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.
Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин у сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у разі відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації
Крім того, рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва" внесено зміни до Програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затверджених рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 N 806/3381, а саме: виключено з переліку територій і об'єктів природного заповідного фонду (таблиця N 23) земельну ділянку площею 6,00 га на о. Жуків.
Таким чином, Київська міська рада, приймаючи рішення від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 9 та пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада вирішила:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 26.09.2008 N 07/1-244вих-08 на рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 363/420 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "АВ-Медгруп" земельної ділянки для влаштування реабілітаційно-оздоровчого центру, зони відпочинку на острові Жуків у Голосіївському районі м. Києва".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький