Пригоди Z-звіту при добовій роботі підприємства

Вимога податкових органів про необхідність роздрукування Z-звіту на ту ж дату, коли були отримані грошові кошти і оприбутковані в касі підприємства, порушує порядок оприбутковування грошових коштів в касі підприємства. У який же час значно зручніше і раціональніше для підприємства, не порушуючи норми чинного законодавства, виводити Z-звіт при щодобовій роботі?

Цілодобово працюючі магазини і кіоски - один з найзручніших наслідків переходу нашої країни до капіталізму. При їх наявності немає необхідності до приходу гостей прораховувати, хто скільки з'їсть, а після їх уходу роздумувати над тим, що буде на сніданок - яйця або сир, а можна спокійно у будь-який час купити все необхідне.

Але за наданих покупцям зручності власники і працівники магазинів розраховуються незручностями, у тому числі і конфліктами з податковими органами.

Наприклад, практично в кожному такому магазині є касовий апарат, тобто, працівник магазина (касир) повинен своєчасно підводити результати роботи торгової точки: роздруковувати так званий Z-звіт.

За діючими правилами Z-звіт повинен виводитися щодня. На цій підставі більшість прийшла до висновку, що звіт за поточний день повинен бути роздрукований до настання 24-00. У випадку зі звично працюючими магазинами дана умова, звичайно ж, виконується, оскільки магазини закриваються значно раніше вказаного часу.

Але при цілодобовій торгівлі це незручно, тому що робота проводиться позмінне і, як правило, також подобово зміняються працівники, наприклад, з восьми до восьми, але вже ніяк зміни не міняються в 23-00 або 24-00 - це незручно працівникам.

Якщо ж робота здійснюється з восьми до восьми, то якось безглуздо роздруковувати Z-звіт в 24-00, адже після його роздрукування касир працюватиме ще 8 годин, а вранці передасть зміну іншому працівнику, а при передачі зміни завжди підсумовуються результати роботи. Отже, якщо виводити Z-звіт в 24-00 при добовій роботі з закінченням зміни в інший час, то означає працівники підприємства виконують двічі одну і ту ж роботу.

Навіщо? Це ж незручно.

Значно простіше і легше роздруковувати Z-звіт у кінці зміни, тобто в нашому прикладі у 8-00 наступного дня. Так значно зручніше і раціональніше, оскільки у касира буде більше часу для обслуговування клієнтів, які приносять гроші (а значить - податки), а не для обслуговування податкових працівників, які, чесно кажучи, нічого не приносять, окрім зайвих проблем.

Хтось може сказати, що такий підхід до роботи не відповідає нормам чинного законодавства, і буде неправий, оскільки, згідно п. 9 ст. 3 Закону про РРО, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють розрахункові операції з готівкою при продажу товарів (наданні послуг), зобов'язані “щодня друкувати на реєстраторах розрахункових операцій фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій”.

Визначення терміну “денний звіт” надано в ст. 2 Закону про РРО:

“денний звіт - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, який містить інформацію про денний підсумок розрахункових операцій, проведених з його застосуванням”.

Проте ці норми, як, втім, і інші норми Закону про РРО, не містять будь-яких вказівок на те, коли повинен оформлятися цей звіт, і вже тим більше не містять вказівок на те, що денний звіт підлягає оформленню до 24-00 кожної доби.

Представники податкових органів при проведенні перевірок доводять, що звіт повинен оформлятися день в день, і при цьому посилаються на Положення № 637, але посилання вони роблять якісь виборчі і не приводять всі норми з даного питання.

Дійсно, згідно п. 2.6 Положення № 637, “вся готівка грошові кошти, що поступають в каси, повинні бути своєчасно (в день отримання наявних грошових коштів) і в повній сумі оприбутковуватися”.

Проте третім абзацом даного пункту передбачено буквально наступне: “При проведенні готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбутковуванням готівки є здійснення обліку вказаних наявних коштів в повній сумі їх фактичних надходжень в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК)”.

Дана норма розглядає спеціальний випадок оприбутковування наявних грошових коштів - випадок, коли підприємство здійснює розрахунки із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій.

І в цьому спеціальному випадку оприбутковуванням наявних грошових коштів є операція із запису про оприбутковування грошових коштів в повній сумі їх фактичного надходження в книзі розрахункових операцій, яка проводиться на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Тобто підставою для оприбутковування грошових коштів є фіскальний звітний чек РРО (Z-звіт) і на дату, на яку оформляється цей звіт, грошові кошти і повинні бути оприбутковані.

Проте дана норма не дає вказівок на те, коли (у який час) повинен бути складений Z-звіт. А за загальним правилом, цей звіт, згідно ст. 2 і ст. 3 Закону про РРО, повинен складатися щодня.

Якщо на підприємстві Z-звіт складається щодня, наприклад, в 8-00 ранку, то вимоги Закону про РРО про його складання виконуються.

Відповідно при цьому слід враховувати, що відображення у вже складеному в 8-00 звіті операцій, які були проведені пізніше 8-00, наприклад, у 12-00, являється неможливим і, більш того, такі дії порушують вимоги, встановлені чинним законодавством України.

Тобто ще раз необхідно вказати, що нормами Закону про РРО встановлена вимога про щоденне складання Z-звіту, але не визначено, коли цей звіт складається.

І це дає можливість припустити, що підприємство має право самостійно встановлювати час складання такого Z-звіту.

Підтвердженням такому виводу служать норми, встановлені Постановою № 199, в яких, разом з терміном “Z-звіт”, також присутній і термін “Зміна”.

У зв'язку з цим слід привести витяги з даного документа на мові оригіналу, зокрема п. 2:

“Для цілей фіскальних вимог також використовуються такі поняття:

<...,>

Z-звіт-денний звіт з обнуленням інформації в оперативній пам'яті та занесенням її до фіскальної пам'яті реєстратора;

<...>

зміна - період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту”.

При цьому термін “зміна” використовується в документі та є однією з основних складових в роботі з використанням РРО, оскільки, згідно п. 17 даної Постанови:

“Чек Z-звіту - фіскальний звітний чек повинен додатково містити такі дані (всі підсумки та суми обчислюються за зміну):

підсумок розрахункових операцій за реалізовані товари (надані послуги) за кожною ставкою ПДВ окремо;

<...>

кількість касових чеків (квитанцій), виданих за зміну, окремо за реалізованими товарами (наданими послугами) та виданими коштами;

номер, дату і час друкування фіскального звітного чека;

повідомлення про обнулення регістрів денних підсумків оперативної пам'яті та дійсність фіскального звітного чека”.

З вищенаведеного виходить, що Z-звіт складається один раз на зміну, і в ньому відображаються всі без виключення дані про операції, проведені протягом однієї зміни.

Постанова № 199 містить і інші норми, підтверджуючі наші виводи.

Таким чином, підсумок розрахунків підводиться за одну зміну, максимальна тривалість якої, згідно примітці 1 Додатку до Постанови № 199, не повинна перевищувати 24 годин.

Примітка, що тривалість зміни не може перевищувати 24 годин, свідчить про те, що тривалість роботи підприємства може перевищувати зазвичай встановлені трудовим законодавством України 8 годин на день.

Тобто Z-звіт, згідно Закону про РРО і Постанові № 199, повинен роздруковуватися з періодичністю не рідше за один раз на 24 години, тим самим дотримується вимога про щоденне складання звіту і повністю дотримуються інші встановлені вимоги.

Проте виконання вимог працівників податкових органів про те, що Z-звіт повинен бути роздрукований щодня не пізніше 24-00, і грошові кошти, що поступили цього ж дня, повинні бути оприбутковані в касі підприємства, приводить до утиску прав і обов'язків платників податків - господарюючих суб'єктів, за наступних причин.

Якщо підприємство починає свою роботу, наприклад, 20 вересня в 8-00, то, згідно Постанові № 199, воно має право встановити зміну для розпечатування Z-звіту тривалістю до 24 годин, тобто Z-звіт повинен бути роздрукований не пізніше 8-00 21 вересня.

Але у тому випадку, коли підприємство, слідуючи вимогам податкових органів, встановить зміну для роздрукування Z-звіту 24-00, воно не зможе використовувати має рацію і можливості, надані йому Постановою № 199.

Тобто фактично вимога податкових органів про необхідність роздрукування Z-звіту на ту ж дату, коли були отримані грошові кошти і оприбутковані в касі підприємства, порушує порядок оприбутковування грошових коштів в касі підприємства, а також обмежує права суб'єкта господарювання, надані йому Постановою № 199, і є втручанням в господарську діяльність суб'єкта підприємництва і порядок ведення ним господарській діяльності.

Це, у свою чергу, безпосередньо заборонено ст. 6 ГК України, якою встановлена заборона на незаконне втручання органів державної влади і їх посадових осіб в господарські відносини.

Таким чином, положеннями спеціального нормативного документа передбачена можливість формування Z-звіту один раз на добу залежно від тривалості зміни, що відповідає вимогам Закону про РРО про його щоденне роздрукування.

При цьому слід враховувати, що порядок розрахунку (визначення) тривалості зміни не встановлений ні цим спеціальним нормативним документом, ні іншими нормативними документами України. Отже, суб'єкт господарювання має повне право самостійно визначати тривалість цієї зміни, з умовою, щоб вона не перевищувала 24 години, і виходячи з встановленого графіка формувати на підприємстві Z-звіти.

Крім того, вимога про оприбутковування наявних грошових коштів в касі підприємства в день їх надходження, передбачене п. 2.6 Положень № 637, поширює свою дію на всі операції, окрім операцій з використанням РРО. Оскільки для операцій з використанням РРО абзацом 3 даних норми встановлений спеціальний порядок, який ставить в залежність дату формування звіту і дату оприбутковування грошових коштів, а не дату надходження грошових коштів і дату їх оприбутковування.

І це для питання, що розглядається нами, важливо і істотно, оскільки, згідно п. 3.2 Положень № 637, касові операції, що проводяться згідно Закону про РРО, оформляються згідно вимогам цього Закону. Тобто, згідно згаданому Положенню, при оформленні операцій з готівкою, при використанні РРО необхідно враховувати особливості застосування Постанови № 199, яким дозволено оформлення Z-звіту один раз на зміну, тривалість якої складає не більше 24 годин, а права визначати тривалість зміни, як і порядок роботи підприємства, відноситься до компетенції власника підприємства або уповноваженого ним органу, але не до компетенції податкових органів.

Таким чином, за наявності наказу на підприємстві про роботу подобово і відповідному формуванні Z-звітів підприємство не порушує норми чинного законодавства України і не повинно притягуватися до відповідальності.

Додаток
до вимог з реалізації фіскальних функцій реєстраторами
розрахункових операцій для різних сфер застосування

Формат і розрядність даних,
що зберігаються в фіскальній пам'яті

Список використаних документів

ГК України - Господарський кодекс України

Закон про РРО - Закон України від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг” в редакції від 01.06.2000 р. № 1776-III

Постанова № 199- Постанова КМУ від 18.02.2002 р. № 199 “Про затвердження вимог щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування”

Положення № 637 - Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637

“Консультант бухгалтера” № 10(498) 9 березня 2009 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)

Документи що посилаються на цей