Комментарий к Приказу ГНАУ от 24.11.2008 г. № 722
ГНАУ решила навести порядок в документации, регулирующей ведение Госреестра физлиц-налогоплательщиков (ГРФЛ).
Прежде всего, она отменила свою Инструкцию о порядке и условиях передачи государственным налоговым инспекциям информации для регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей, утвержденную приказом Главной госналогинспекции Украины (так в середине девяностых называлось налоговое ведомство) от 31.07.95 г. № 66. Документ этот уже порядком подустарел, да и посвящен он был, в основном, первоначальному формированию ГРФЛ, а не его текущему пополнению и администрированию.
Вместо отмененной Инструкции будет действовать Порядок формирования и ведения Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей (далее - Порядок). Порядок представляет собой процедурно-технический документ, в котором подробно расписаны действия всех служб, имеющих отношение к ведению ГРФЛ. Что же касается собственно нормативной части этого акта, то в ней, в основном, воспроизводятся положения Закона Украины “О Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей”.
Кроме того, внесен ряд изменений в Положение о карточке физического лица - плательщика налогов, утвержденное приказом ГНАУ от 27.01.98 г. № 43. Изменения эти, впрочем, малосущественны. Просто уточнен ряд формулировок и исключено приложение 9 к Положению, которым утверждалась форма, предназначенная для внесения изменений в ГРФЛ (ф. № 5 ДР). Одновременно почти такая же форма введена в качестве приложения 4 к Порядку. От предыдущей она отличается только одной строкой: в разделе “Местожительство” помимо области, района, населенного пункта и т. д. нужно будет указывать страну проживания.
Кстати напомним, что Закон предусматривает обязательное использование идентификационного номера ГРФЛ предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, включая Нацбанк, коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, только в трех случаях:
- при выплате доходов, из которых удерживаются налоги и другие обязательные платежи согласно действующему законодательству Украины;
- при заключении гражданско-правовых сделок, предметом которых являются объекты налогообложения и в отношении которых возникают обязанности по уплате платежей;
- при открытии счетов в учреждениях банков.
Егор Калугин,
налоговый консультант
Газета “Фортекс” № 11-12/2009 (№ 323-324), от 23.03.2009 г.