МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
31.03.2009 N 284
Про спрямування і координацію
Міністром економіки діяльності
Державного агентства України
з інвестицій та інновацій
З метою забезпечення спрямування і координації діяльності Державного агентства України з інвестицій та інновацій (далі - Держінвестицій) відповідно до Порядку спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади через відповідних міністрів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 N 965 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 N 1229, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2006 N 207), та пункту 1 переліку центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідних міністрів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2006 N 207 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 12.11.2008 N 1000), наказую:
1. Визначити такі основні напрями та стратегічні цілі діяльності Держінвестицій відповідно до завдань, передбачених Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, а також інших завдань, покладених на Кабінет Міністрів України:
розвиток національної інноваційної системи та створення умов для її інтеграції з європейською та світовою інноваційними системами;
сприяння створенню інвестиційного ринку в Україні, в тому числі розвиток венчурного інвестування;
забезпечення ефективного економічного стимулювання інноваційної діяльності шляхом її фінансової підтримки, а також залучення інвестицій для реалізації інноваційних проектів;
забезпечення розвитку інноваційного потенціалу регіонів, у тому числі шляхом створення та розвитку інноваційних структур;
підвищення рівня інформаційно-аналітичної, методичної, організаційної та іншої підтримки суб'єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності;
розроблення і реалізація заходів із стимулювання політики реінвестування доходів, заохочення вкладення довгострокових фінансових інвестицій;
вжиття заходів щодо сприяння інвестуванню, мобілізації інвестицій та проведення аналізу впливу інвестиційних процесів на національну економіку;
розбудова ринкової інфраструктури, що забезпечує інвестування, запровадження міжнародних стандартів обліку корпоративних прав інвесторів;
сприяння розвитку інноваційної культури в суспільстві;
формування бази даних інноваційних програм і проектів, міжнародних інноваційних програм і проектів у виконанні яких беруть участь вітчизняні державні підприємства в рамках міжнародного інноваційного співробітництва, а також відповідних грантів;
підвищення ефективності використання бюджетних коштів для здійснення заходів щодо розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в Україні, у тому числі при реалізації відповідних державних програм;
забезпечення ефективності управління підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Держінвестицій.
2. Установити, що контроль за реалізацією Держінвестицій державної політики у сфері інвестиційної та інноваційної діяльності здійснюється шляхом:
проведення на підставі поданої Держінвестицій інформації аналізу його діяльності;
участі посадової особи Міністерства економіки України (далі - Мінекономіки) у роботі колегії Держінвестицій;
прийняття в установленому порядку рішення щодо проведення перевірки діяльності Держінвестицій.
3. Визначити, що Держінвестицій за погодженням з Міністром економіки розробляє проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, а також проекти власних нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації в установленому порядку.
4. Установити, що Міністр економіки: погоджує щороку план роботи Держінвестицій;
затверджує щороку заходи з реалізації основних напрямів та стратегічних цілей діяльності Держінвестицій відповідно до пункту 1 цього наказу;
уносить керівництву Держінвестицій, а в разі потреби - Кабінетові Міністрів України пропозиції з удосконалення його роботи, вживає заходів для притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників Держінвестицій;
визначає посадову особу Мінекономіки для включення до складу колегії Держінвестицій;
дає Держінвестицій обов'язкові до виконання доручення відповідно до актів Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, що випливають з Програми діяльності Кабінету Міністрів України, а також інших завдань, покладених на Кабінет Міністрів України. З інших питань уносить керівництву Держінвестицій пропозиції, які є обов'язковими для розгляду;
затверджує структуру Держінвестицій;
уносить пропозиції Прем'єр-міністрові України щодо призначення на посаду та звільнення з посади Голови Держінвестицій;
за поданням Голови Держінвестицій уносить в установленому порядку пропозиції Кабінету Міністрів України щодо призначення на посаду та звільнення з посади заступників Голови Держінвестицій;
за погодженням з Віце-прем'єр-міністром України приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності Держінвестицій, вживає заходів для вдосконалення діяльності Держінвестицій;
звертається до Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України з вмотивованою пропозицією щодо проведення службового розслідування стосовно Голови Держінвестицій та його заступників і до Голови Держінвестицій - стосовно працівника (працівників) Держінвестицій;
погоджує проекти нормативно-правових актів, розроблені Держінвестицій, для внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;
погоджує проекти нормативно-правових актів Держінвестицій, які підлягають державній реєстрації в установленому порядку;
надає доручення Держінвестицій щодо перегляду його нормативно-правових актів;
розглядає звернення голови Держінвестицій з питань, що потребують вирішення Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України, віце-прем'єр-міністрами України, та приймає рішення щодо подальших дій.
5. Установити, що Держінвестицій:
виконує самостійно в установленому порядку доручення Прем'єр-міністра України та доручення, які передбачені рішеннями Кабінету Міністрів України та урядових комітетів, надані безпосередньо Держінвестицій;
подає на погодження Міністрові економіки до 1 грудня поточного року схвалені на засіданні колегії план роботи на наступний рік і заходи з реалізації основних напрямів і стратегічних цілей діяльності відповідно до пункту 1 цього наказу;
подає на погодження Міністрові економіки проекти нормативно-правових актів для внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів;
подає на погодження Міністрові економіки проекти нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації в установленому порядку;
подає на погодження Міністрові економіки свою позицію щодо проектів нормативно-правових актів, які розглядаються Держінвестицій як заінтересованим органом;
подає на розгляд Міністрові економіки пропозиції щодо визначення структури Держінвестицій;
визначає структурний підрозділ, що відповідає за взаємодію з відповідним підрозділом Мінекономіки;
подає Міністрові економіки звіти про результати діяльності у строк та за переліком питань, визначених цим наказом і планом роботи Держінвестицій.
Голова Держінвестицій бере особисто участь у засіданнях колегії Мінекономіки, нарадах та інших заходах, що проводяться Мінекономіки з питань, які належать до компетенції Держінвестицій, або призначає для цього іншу посадову особу.
6. Держінвестицій подавати щороку не пізніше 1 березня та щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, Міністрові економіки за підписом Голови звіти про результати діяльності Держінвестицій за відповідний період, у яких обов'язково висвітлювати такі питання:
щороку:
аналіз інноваційної діяльності в національній економіці, визначення актуальних проблем і шляхів їх розв'язання;
аналіз інвестиційної діяльності та вплив інвестиційних процесів на стан національної економіки;
аналіз стану кредитування інвестиційної та інноваційної діяльності;
стан ключових елементів національної інноваційної системи та оцінка рівня її інтеграції з європейською та світовою інноваційними системами;
ефективність реалізації напрямів стимулювання інноваційної діяльності, визначених Законом України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні" ( 433-15 );
розвиток фінансових послуг у сфері інвестиційної та інноваційної діяльності;
діяльність ринкової інфраструктури, що забезпечує інвестування в реальний сектор економіки;
щокварталу:
стан інформаційно-аналітичної, методичної, організаційної та іншої підтримки суб'єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності;
забезпечення використання інноваційного потенціалу регіонів;
розвиток корпоративного управління в Україні;
інноваційні програми і проекти, у виконанні яких беруть участь вітчизняні державні підприємства в рамках міжнародного інноваційного співробітництва, а також за рахунок грантів;
використання бюджетних коштів для здійснення заходів щодо розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в Україні, у тому числі при реалізації відповідних державних програм;
діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держінвестицій.
7. Визначити:
заступника Міністра економіки Пантелеєнка В.М. для включення до складу колегії Держінвестицій;
структурним підрозділом Мінекономіки, який відповідає за взаємодію з Держінвестицій, департамент інвестиційної та інноваційної діяльності.
8. Держінвестицій надавати Мінекономіки інформацію в обсягах і строки, що визначені в його запитах.
9. Держінвестицій подати до 30.03.2009 Міністрові економіки на погодження план роботи та заходи з реалізації основних напрямів і стратегічних цілей діяльності на 2009 рік.
10. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Мінекономіки від 03.07.2006 N 232 "Про спрямування і координацію Міністром економіки України діяльності Державного агентства України з інвестицій та інновацій".
11. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр економіки України Б.М.Данилишин