Комментарий к Письму ГНАУ
от 21.10.2008 г. № 15442/5/16-1516 “Субвенции без НДС”
В приведенном письме ГНАУ указывает, что текст подпункта 3.2.7 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” не менялся в течение 2006-2008 г., а значит, письмо ГНАУ от 07.09.2006 г. № 16715/7/16-1517 (см. “Фортекс” № 42-43/2006, с. 32-34) может применяться к операциям, связанным с получением субвенций из бюджета на погашение задолженности прошлых лет по разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по водоснабжению и водоотведению в 2007-2008 годах.
Напомним, что согласно указанному письму операции по перечислению субвенций из Госбюджета, предназначенных для погашения задолженности прошлых лет по разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по водоснабжению и водоотведению, не считаются оплатой стоимости поставленных услуг, а потому такие адресные субвенции не являются объектом обложения НДС.
Однако отсутствие требований о начислении обязательств по НДС не означает отсутствия проблем с этим налогом у предприятий, получающих субвенции. Дело в том, что при проверке все равно возможны доначисления НДС, связанные с требованием осуществить корректировку налогового кредита по НДС, поскольку часть расходов, понесенных предприятием, по мнению налоговиков, используется в не облагаемых НДС операциях - компенсируется за счет субвенции, в отношении которой обязательства по НДС не возникают.
Так, в письме от 15.12.2006 г. № 23644/7/16-1517-20 “Относительно налогового кредита при проведении расчетов за счет субвенций из Госбюджета” ГНАУ указывала, что при проведении расчетов с поставщиками за счет субвенций, предназначенных для погашения задолженности прошлых лет по разнице в тарифах на тепловую энергию, плательщик, применяющий кассовый метод, должен осуществлять формирование налогового кредита пропорционально доле использования оплаченных товаров (услуг) в налогооблагаемых операциях. Аналогичная позиция озвучивалась в письме ГНАУ от 14.08.2006 г. № 15328/7/16-1517-8. Отметим, что доначисления НДС по указанным обстоятельствам могут быть оспорены в судебном порядке.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 13-14/2009 от 07.04.2009 г.