КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИ УКРАЇНИ
Щодо укладення угоди для надання соціальних послуг
ПИТАННЯ: Чи може бюджетна організація (територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів) укладати цивільну угоду з одинокими пенсіонерами з їхнього догляду з проведенням відповідної оплати найманій особі, яка не входить до штатного розпису, за наявності штатного соціального робітника на такій території?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п.2.4 Типового положення (взірцевого) про відділення соціальної допомоги вдома, затвердженого наказом Міністерства соціального захисту населення України від 01.04.97 р. № 44, якщо в населеному пункті виявлено одиноких непрацездатних громадян, які потребують побутової та медико-соціапьної допомоги вдома, чисельністю менш ніж 80 осіб, їхнє обслуговування може бути організовано за договором з одинокими громадянами та соціальними працівниками з оплатою відповідної роботи за рахунок коштів, що виділяються для цієї мети. Тобто така норма передбачена для території, яка не охоплена обслуговуванням відділення соціальної допомоги вдома територіального центру. Водночас нині надомним обслуговуванням охоплені всі адміністративно-територіальні одиниці України. У зверненні терцентру теж зазначено, що на цій території є штатний соціальний робітник.
Крім того, відповідно до ст.7 Закону України "Про соціальні послуги" суб'єкти, що надають соціальні послуги, на договірних засадах можуть залучати для виконання цієї роботи інші підприємства, установи, організації, фізичних осіб, зокрема волонтерів.
Водночас організація догляду за одиноким непрацездатним громадянином може провадитися відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558. У такому разі фізична особа, яка може надавати соціальні послуги, має звернутися до місцевих органів праці та соціального захисту населення за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.
Відповідно до цього Порядку фізичним особам, що надають соціальні послуги громадянам, які за висновком лікарів потребують постійного стороннього догляду, призначається щомісячна грошова компенсація.
Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах:
15% - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи;
10% - фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам II групи та дітям-інвапідам;
7% - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам III групи та хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнаним такими в порядку, затвердженому МОЗ.
Компенсація фізичним особам пенсійного віку, які надають соціальні послуги, призначається в зазначених розмірах виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Фізична особа, яка надає соціальні послуги, має право одержувати тільки одну компенсацію незалежно від числа обслуговуваних осіб, видів та обсягу послуг.
Ця компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, таких документів:
непрацюючою фізичною особою, яка надає соціальні послуги:
- заяви про згоду надавати соціальні послуги;
- паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
-висновку лікарсько-консультаційної комісії про те, що стан її здоров' я дозволяє постійно надавати соціальні послуги;
- копії трудової книжки та довідки органу державної податкової служби про те, що особа не провадить підприємницької діяльності, і про відсутність даних про доходи цієї особи, а в разі відсутності трудової книжки - лише зазначених довідок;
особою, яка потребує надання соціальних послуг:
- заяви про потребу надання соціальних послуг;
- паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
- копії довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (надається інвалідом);
- висновку лікарсько-консультаційної комісії про потребу постійного стороннього догляду та нездатність особи до самообслуговування.
Олена Манацкова, головний спеціаліст
Департаменту у справах людей похилого віку
та соціальних послуг
“Праця і зарплата” № 14(642),8 квітеня 2009 р.
Передплатний індекс:30214