Комментарий к Приказу Минтруда Украины от 11.02.2009 г. № 52
“Об утверждении Изменений к Порядку предоставления пособия по безработице,
в том числе единовременной его выплаты для организации безработными
предпринимательской деятельности” (зарегистрирован в Минюсте Украины
12.03.2009 г. за № 231/16247)
В связи с внесением изменений в Порядок предоставления пособия по безработице, в том числе единовременной его выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности, утвержденный приказом Минтруда Украины от 20.11.2000 г. № 307, обращаем ваше внимание на то, что потерей работы по не зависящим от застрахованных лиц обстоятельствам на сегодняшний день считается прекращение трудового договора:
- в соответствии с п. 2 и 3 ст. 36 Кодекса законов о труде Украины. Если с пунктом 2 все понятно (это истечение срока трудового договора), то пункт 3 кажется здесь неуместным, поскольку им предусмотрено такое основание для увольнения, как призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу. Как в таком случае человеку собираются выплачивать пособие - непонятно;
- по ст. 38 КЗоТ (по инициативе работника). Но данное основание срабатывает только в случае невозможности продолжения работы, а также неисполнения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора;
- по ст. 39 КЗоТ. Здесь имеется в виду расторжение срочного трудового договора по требованию работника в случае его болезни (инвалидности), а также в случае нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора;
- по п. 1, 2, 5 и 6 ст. 40 КЗоТ. В указанных пунктах, напомним, речь идет об изменениях в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротстве или перепрофилировании предприятия, сокращении численности или штата работников (п. 1); о выявлении несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п. 2); о неявке на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (п. 5), а также о восстановлении на работе человека, выполнявшего эту работу ранее (п. 6).
В этих случаях помощь выплачивается с первого дня безработицы. Если же работник уволен по основаниям, предусмотренным ст. 37, пунктами 3, 4, 7 и 8 ст. 40 и ст. 41 и 45 КЗоТ, то выплата начинается с 91-го календарного дня.
Также обращаем внимание на то, что обязательным условием для назначения пособия по безработице является готовность безработного участвовать в общегосударственных оплачиваемых общественных работах. Отказ от участия в таких работах без уважительных причин влечет уменьшение размера пособия по безработице наполовину.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 15-16/2009 (№ 327-328), от 15.04.2009 г.