КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія VI скликання
РІШЕННЯ
22.01.2009 N 10/1065
Про затвердження міської Програми "Забезпечення
гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки"
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання Указу Президента України від 11.12.2007 N 1205/2007 "Про проведення в Україні у 2008 році Року підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", окремого доручення Київського міського голови від 12.12.2007 N 46873 та з метою попередження соціального сирітства, створення додаткових умов для повноцінного розвитку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їхньої інтеграції в суспільство, соціальної й особистісної самореалізації Київська міська рада вирішила:
1. Затвердити міську Програму "Забезпечення гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки" згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації):
2.1. Забезпечити виконання міської Програми "Забезпечення гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки".
2.2. Головним управлінням, управлінням та іншим структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які задіяні у виконанні Програми, та виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним у м. Києві державним адміністраціям) щорічно при формуванні бюджетних запитів передбачати видатки на реалізацію Програми.
2.3. Фінансування міської Програми "Забезпечення гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки" здійснювати в межах асигнувань відповідних структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації та районних у місті Києві державних адміністрацій.
2.4. Щорічно інформувати Київраду про результати виконання міської Програми "Забезпечення гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки".
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту, постійну комісію Київради з питань освіти та науки та постійну комісію Київради з питань сім'ї, молоді та спорту.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення
Київської міської ради
від 22.01.2009 N 10/1065
Програма
"Забезпечення гарантій соціальної підтримки
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, на 2009-2011 роки"
Кошторис витрат на реалізацію міської Програми
"Забезпечення гарантій соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, на 2009-2011 роки"
| Зміст заходу/ статті витрат |
Відпо відаль ні за вико нання |
Строк виконання |
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. грн. |
Обґрунтування та розрахунки за роками, тис. грн. | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||||
| Додаткові гарантії медичного обслуговування та відпочинку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | ||||||
| 1. Надавати одноразову адресну матеріальну допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, з метою компенсації витрат на лікування та придбання ліків |
ГУСЗН, ГУОЗ та МЗ, ССД |
2009-2011 рр. |
Оскільки Головне управління соціального захисту населення не володіє інформацією щодо стану здоров'я дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, фінансовий розрахунок проведено з урахуванням можливості хвороби кожної дитини один раз на рік Всього: 2371200 грн. |
1900 дітей х 350 грн. = 665000 грн. поштові витрати 665000 грн. х 4 % = 26600 грн. Разом: 665000 грн. + 26600 грн. = 691600 грн. |
1900 дітей х 400 грн. = 760000 грн. поштові витрати 760000 грн. х 4 % = 30400 грн. Разом: 760000 грн. + 30400 грн. = 790400 грн. |
1900 дітей х 450 грн. = 855000 грн. поштові витрати 855000 грн. х 4 % = 34200 грн. Разом: 855000 грн. + 34200 грн. = 889200 грн. |
| 2. Забезпечити проходження безкоштовного медичного обстеження кандидатів в усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі | ГУОЗ та МЗ |
2009-2011 рр. |
Не потребує |
|
|
|
| 3. Вивчити питання щодо доцільності створення у місті Києві центру медико-соціальної реабілітації дітей, які мають токсичну, наркотичну або алкогольну залежність | ГУОЗ та МЗ, КМЦСССДМ |
2009 р. |
Не потребує |
|
|
|
| 4. Провести спеціальне навчання персоналу медичних закладів з питань захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування | ССД, ГУОЗ та МЗ |
2009-2011 рр. |
1-денний семінар для 25 осіб-3000 грн. Всього: 9000 грн. |
3000 грн. |
3000 грн. |
3000 грн. |
| 5. Забезпечити безкоштовне літнє оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються у професійно-технічних, середніх спеціальних та вищих навчальних закладах |
ГУССМ, ГУОН |
2009-2011 рр. |
ГУССМ планує оздоровлювати 230 дітей даної категорії щорічно Розрахунки проводилися з врахуванням вартості однієї путівки на 24 дні - 2174 грн. Всього: 1500000 грн. ГУОН вважає, що 115,2 тис. грн. щорічно, які вже виділяються для оздоровлення дітей-сиріт, що навчаються в ПТУ, середніх спеціальних та вищих навчальних закладах, є достатнім і додаткові кошти не потрібні. У зв'язку з цим фінансування буде здійснюватися в межах бюджетних видатків на Головне управління освіти і науки | 500000 грн. |
500000 грн. |
500000 грн. |
| 6. Організація та забезпечення санаторно-курортного лікування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (віком від 3 до 6 років) з опікунами, прийомними батьками, або батьками-вихователями |
ГУОЗ та МЗ |
2009-2011 рр. |
Середня вартість однієї путівки 2,141 тис. грн., тому на двох осіб (опікуна та дитину віком від 3 до 6 років) вартість буде складати 4,282 тис. грн. Чисельність дітей даного віку, які проживають в сім'ях опікунів -100 осіб (разом з опікунами - 200 осіб) Всього: 1428000 грн. |
428000 грн. |
500000 грн. |
500000 грн. |
| 7. Передбачити при складанні бюджетного запиту для будинків дитини "Берізка" та ім. Городецького кошти на придбання путівок для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, для санаторного лікування у супроводі працівника будинку дитини | ГУОЗ та МЗ |
2009-2011 рр. |
Середня вартість однієї путівки 2,141 тис. грн., тому на двох осіб (працівника б/д та дитину віком від 5 років) вартість буде складати 4,282 тис. грн. У середньому три дитини на трьох працівників за рік по кожному будинку дитини (всього 12 путівок на рік) Всього: 77076 грн. |
25692 грн. |
25692 грн. |
25692 грн. |
| 8. Розглянути можливість забезпечення оздоровленням дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають в прийомних сім'ях та ДБСТ разом з прийомними батьками та батьками-вихователями | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009 |
|
|
|
|
| 9. Вивчити питання щодо необхідності відкриття в м. Києві дитячого будинку для дітей-інвалідів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, III - IV профілю | ГУСЗН, ССД |
I півріччя 2009 року |
Не потребує |
|
|
|
| Додаткове матеріальне та фінансове забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування | ||||||
| 1. Надавати додаткову щомісячну матеріальну допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківської опіки та піклування, що проживають у сім'ях опікунів та піклувальників |
ГУСЗН, ССД |
2009-2011 рр. |
Витрати, пов'язані з наданням щомісячної адресної матеріальної допомоги у розмірі 300 грн. Кількість неповнолітніх дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у сім'ях опікунів або піклувальників та перебувають на обліку в службах у справах дітей районних у м. Києві державних адміністрацій, - 1900 дітей Всього: 20520000 грн. |
6840000 грн. |
6840000 грн. |
6840000 грн. |
| 2. Надавати додаткову щомісячну матеріальну допомогу дітям-інвалідам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування, які виховуються в сім'ях опікунів або прийомних сім'ях |
ГУСЗН, ССД |
2009-2011 рр. |
Витрати, пов'язані з наданням щомісячної адресної матеріальної допомоги у розмірі 1000 грн. Кількість дітей-інвалідів, які проживають в сім'ях опікунів або піклувальників та перебувають на обліку в службах у справах дітей районних у м. Києві державних адміністрацій - 45 дітей Всього: 2100000 грн. |
600000 грн. |
700000 грн. |
800000 грн. |
| 3. Надавати матеріальну допомогу з розрахунку 1500 грн. на місяць на одну дитину, яка залишилась без батьківського піклування, сім'ям патронатних вихователів | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Всього: 2160000 грн. |
30 дітей х 1500 грн. х 12 місяців = 540000 грн. |
40 дітей х 1500 грн. х 12 місяців = 720000 грн. |
50 дітей х 1500 грн. х 12 місяців = 900000 грн. |
| 4. Забезпечити автотранспортом (мікроавтобусами) дитячі будинки сімейного типу, у яких виховуються не менше 5-ти дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Всього: 1950000 грн. |
9 ДБСТ х 150,0 = 1350000 грн. |
2 ДБСТ х 150,0 = 300000 грн. |
2 ДБСТ х 150,0 = 300000 грн. |
| 5. Вирішити питання компенсації витрат на комунальні послуги дитячим будинкам сімейного типу за рахунок місцевих бюджетів |
Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Розрахунки проведено з врахуванням норм витрат: Гар. вод. 1 особа - 24 грн. в місяць Хол. вод. 1 особа - 3,14 грн. в місяць Водовідв. 1 особа - 1,89 грн. в місяць Електроенерг. 1 особа - 18,27 грн. в місяць Всього осіб - 88 Опалення - 1 м2 - 1,60 грн. Квартплата - 1 м2 - 1,10 грн. Площа приміщень ДБСТ - 2419,8 м2 Всього: 483630 грн. |
133630 грн. |
150000 грн. |
200000 грн. |
| 6. Удосконалити систему надання соціальної допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, також дітям з малозабезпечених сімей шляхом запровадження єдиної технології прийому громадян в управліннях соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій | ГУ соціального захисту населення, районні у м. Києві державні адміністрації |
2009 рік |
Не потребує |
|
|
|
| Профілактика соціального сирітства | ||||||
| 1. Відкрити Київський міський центр екстреної допомоги дітям за принципом "єдиного вікна" для вирішення питання надання оперативної допомоги дітям, які опинились у складних життєвих обставинах | , ГУ МВС, ГУОЗ та МЗ, ГУОН, районні у м. Києві державні адміністрації |
2009 рік |
Кошторис додається Всього: 8273056 грн. |
2868852 грн. |
2702102 грн. |
2702102 грн. |
| 2. Розробити та затвердити Порядок взаємодії громадських, благодійних організацій, церков, які працюють у сфері захисту дитинства | ССД, неурядові організації, які працюють в інтересах дітей |
2009 рік |
Не потребує |
|
|
|
| 3. Вивчити питання щодо можливості фінансування закладу спеціалізованої допомоги медичного спрямування у комплексі з соціально-психологічною підтримкою для батьків, які схильні до зловживання алкоголем, наркозалежні або вчиняють насильство в сім'ї, недержавної форми власності | ССД, ГУОЗ та МЗ, КМЦСССДМ, ГУССМ, ГУ МВС |
2009 рік |
Не потребує |
|
|
|
| 4. Створити у місті Києві Центр матері та дитини для жінок, які опинились у складних життєвих обставинах, що перешкоджають виконанню материнського обов'язку (з 7 місяця вагітності до народження та з народження дитини до досягнення нею 1,5 річного віку) | КМЦСССДМ, ГУ комунальної власності м. Києва |
2009-2011 рр. |
Кошторис додається Всього: 2462712 грн. |
Створення - 1599548 грн. |
431582 грн. (утримання на 1 рік) |
431582 грн. (утримання на 1 рік) |
| 5. Відкрити соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа віком від 15 до 23 років. Забезпечити проживання в них відповідно до типового положення, а також соціальний супровід його мешканців | Київський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, ГУ комунальної власності м. Києва, ГУССМ, ССД |
2009-2010 рр. |
Кошторис додається Всього: 2143899 грн. |
Створення - 1279465 грн. |
432217 грн. (утримання на 1 рік) |
432217 грн. (утримання на 1 рік) |
| Додаткові гарантії права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на освіту | ||||||
| 1. Забезпечити безкоштовне отримання дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківської опіки та піклування, додаткової освіти у позашкільних закладах (спортивних, музичних, художніх школах тощо) недержавної форми власності | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
|
|
|
|
| 2. Забезпечити відшкодування витрат дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківської опіки та піклування, пов'язаних з навчанням на курсах по підготовці до вступу у вищі навчальні заклади | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
З розрахунку вартості курсів 150 грн. в місяць тривалістю 10 місяців Всього: 450000 грн. |
100 дітей х 150 грн. х 10 місяців = 150000 грн. |
100 дітей х 150 грн. х 10 місяців = 150000 грн. |
100 дітей х 150 грн. х 10 місяців = 150000 грн. |
| 3. Надавати одноразову матеріальну допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа, які постійно проживають, зареєстровані в м. Києві та вступили на перший курс до вищих навчальних закладів м. Києва денної форми навчання | Управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Всього: 180000 грн. |
Одноразова допомога: 120 дітей х 500 грн. = 60000 грн. |
Одноразова допомога: 120 дітей х 500 грн. = 60000 грн. |
Одноразова допомога: 120 дітей х 500 грн. = 60000 грн. |
| 4. Надавати щомісячну матеріальну допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа, які постійно проживають, зареєстровані в м. Києві та навчаються на першому та другому курсах у вищих навчальних закладах м. Києва денної форми навчання | Головне управління соціального захисту населення, управління у справах жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, Головне управління освіти та науки, районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Всього: 1620000 грн. |
Щомісячна допомога: 180 дітей х 300 грн. х 10 місяців = 540000 грн. |
Щомісячна допомога: 180 дітей х 300 грн. х 10 місяців = 540000 грн. |
Щомісячна допомога: 180 дітей х 300 грн. х 10 місяців = 540000 грн. |
| Додаткові гарантії щодо захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування | ||||||
| 1. Брати на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування, по досягненню ними 15-річного віку незалежно від форми влаштування за відсутності у цих дітей житла або неможливості повернення займаного раніше житлового приміщення | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Не потребує фінансування |
|
|
|
| 2. Здійснювати зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківської опіки та піклування, лише за наявності письмового дозволу Служби у справах дітей | ГУ МВС України у місті Києві, районні ССД |
2009-2011 рр. |
Не потребує фінансування |
|
|
|
| 3. Проводити погашення боргів за комунальні послуги по житловим приміщенням, в яких залишились зареєстрованими діти-сироти, при умові, якщо у даній квартирі зареєстрована лише дитина-сирота | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2011 рр. |
Всього: 630000 грн. |
3 квартири х 10 районів х 7000 грн. = 210000 грн. |
3 квартири х 10 районів х 7000 грн. = 210000 грн. |
3 квартири х 10 районів х 7000 грн. = 210000 грн. |
| 4. Забезпечити проведення ремонтних робіт (при потребі) у житлових приміщеннях, у яких залишились зареєстрованими діти-сироти та облаштування житла необхідними меблями та побутовим приладдям | Районні у м. Києві державні адміністрації |
2009-2010 рр. |
Всього: 3000000 грн. |
2 квартири х 10 районів х 50000 грн. = 1000000 грн. |
2 квартири х 10 районів х 50000 грн. = 1000000 грн. |
2 квартири х 10 районів х 50000 грн. = 1000000 грн. |
| 5. У бюджеті м. Києва передбачити відповідні кошти на 2009 та наступні роки у сумі 56430000 грн. на будівництво житла для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які втратили житло та перебувають на квартирному обліку | ГУЖЗ ГУЕІ ГФУ |
2009-2011 рр. |
Щорічно буде надаватися 60 квартир загальною площею 3000 м2. Виходячи з вартості будівництва житла у попередньому році з урахуванням прогнозованого індексу інфляції (9 %), загальна сума становитиме 56430000 грн. |
17970000 грн. |
19230000 грн. |
19230000 грн. |
| 6. Забезпечувати обов'язкову реєстрацію місця проживання новонароджених за місцем реєстрації батьків | ГУ МВС України у м. Києві |
2009-2011 рр. |
Не потребує фінансування |
|
|
|
| Додаткові гарантії права на працю | ||||||
| 1. Створити банк даних робочих місць, де згідно з законодавством може використовуватись дитяча праця, для працевлаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 14 років | КМЦЗ |
I півріччя 2009 року |
Не потребує фінансування |
|
|
|
| Інформаційно-методичне забезпечення виконання Програми | ||||||
| 1. Поширити соціальну рекламу, спрямовану на запобігання та подолання соціального сирітства |
ГУ з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю ССД, КМЦСССДМ |
2009-2011 рр. |
ГУ з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю - 3000000 грн. ССД - 1500000 грн. Всього: 4500000 грн. |
1000000 грн. ССД - 500000 грн. |
1000000 грн. ССД - 500000 грн. |
1000000 грн. ССД - 500000 грн. |
| 2. Забезпечити висвітлення в програмах телебачення, друкованих засобах масової інформації виконання заходів щодо подолання соціального сирітства, а також якнайширшого залучення громадськості до розв'язання зазначеної проблеми | ГУ з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю, ССД, КМЦСССДМ |
2009-2011 рр. |
|
|
|
|
| 3. Створити на ТРК "Київ" щотижневу передачу "Столиця на захисті дітей" | ГУ з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю, ССД | З 2009 року |
|
|
|
|
| 4. Запровадити в комунальних засобах масової інформації щотижневі рубрики та розміщення соціальної реклами з питань захисту дітей | ГУ з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю, ССД |
З 2009 року |
|
|
|
|
| ЗАГАЛОМ: 112288573 грн. | 38289787 грн. | 36784993 грн. | 37213793 грн. | |||
Заступник міського голови - секретар Київради О.Довгий