Комментарий к Решению ГКЦБФР от 17.02.2009 г. № 237
“Об утверждении разъяснения “Относительно порядка
применения отдельных положений раздела XVII
“Заключительные и переходные положения”
Закона Украины “Об акционерных обществах”
в связи со вступлением их в силу””
Приближается 29 апреля, когда должен вступить в силу новый Закон Украины “Об акционерных обществах”, причем после этой даты акционерным обществам дается еще два года на приведение в порядок своей документации. О неясностях переходного периода мы подробно рассказывали в “Фортексе” № 5-6/2009 на с. 33-35. Видимо, в ГКЦБФР тоже поступает большое количество вопросов от АО, в связи с чем и появилось это разъяснение.
Главный вопрос, рассматриваемый в приведенном документе,- что понимать под словами “приведение деятельности акционерного общества в соответствие с требованиями Закона”. Ответ на этот вопрос, мягко говоря, несколько расплывчат: ГКЦБФР указывает, что для приведения деятельности АО в соответствие с Законом об АО необходимо:
- внести изменения в устав АО (в том числе изменив наименование общества с открытого/закрытого на публичное/частное, а также исполнив “все прочие требования” Закона);
- привести в соответствие с Законом и новой редакцией устава внутренние документы АО.
К сожалению, никаких более конкретных указаний в разъяснении нет, зато его составители не забыли упомянуть, что только полное, а не частичное осуществление всех вышеперечисленных действий может свидетельствовать о приведении деятельности АО в соответствие с Законом.
Что касается остальных вопросов, затрагиваемых в этом документе, то по ним действительно можно найти немало полезных указаний. Например, стоит прислушаться к совету ГКЦБФР о том, чтобы решения о внесении изменений в устав рассматривались не позднее, чем на годовом общем собрании АО в 2010 году. На всевозможные согласования и техническую доработку документов может понадобиться немало времени, да и с регистрацией, скорее всего, возникнут непредвиденные проблемы. Между тем нужно будет не только зарегистрировать новый устав до конца апреля 2011 года, но и выполнить требование ст. 20 Закона об АО о переводе всех акций в бездокументарную форму.
Очень важный момент: по мнению ГКЦБФР, акционерные общества, которые еще не обновили свой устав и другие внутренние положения, должны руководствоваться в своей деятельности Законом Украины “О хозяйственных обществах” (и соответствующими подзаконными актами). Именно на их основе строятся взаимоотношения АО с акционерами, инвесторами, органами государственной власти и другими лицами. Если же общество после 29.04.2009 г. привело свои документы в соответствие с Законом об АО, то и в своей деятельности оно должно руководствоваться Законом Украины “Об акционерных обществах”.
Разумеется, и в первом, и во втором случае обязательными для исполнения являются нормы остальных законов (главные из них перечислены в разъяснении), в том числе те нормы, которые внесены в эти законодательные акты Законом об АО.
Сергей Коваль,
юрист
Газета “Фортекс” № 15-16/2009 (№ 327-328), от 15.04.2009 г.