З 1 травня збільшено ставки акцизного збору на тютюнові вироби
Законом України від 31.03.2009 p. № 1201-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань акцизного збору» (за текстом - Закон № 1201-VI) внесено зміни до ст. 1 Закону України від 06.02.96 р. № 30/96-ВР «Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби», яким установлено такі ставки акцизного збору у твердих сумах з одиниці реалізованого товару (продукції): на сигари, включаючи сигари з відрізаними кінцями, та сигарили (тонкі сигари), із вмістом тютюну - у розмірі 60 грн. за 100 шт. (заміть діючих 100 грн. за 1000 шт.); на тютюн та замінники тютюну, інші, промислового виробництва, тютюн «гомогенізований» або «відновлений», тютюнові екстракти та есенції - у розмірі 25 грн. за 1 кг (замість 0 грн.).
Законом № 1201-VI також підвищено розмір мінімальної частки податкового зобов'язання зі сплати акцизного збору за кожну власну назву сигарет без фільтра, цигарок - до 50 грн. за 1000 шт. (замість діючих 18 грн.); сигарет з фільтром - до 100 грн. за 1000 шт. (замість 40 грн.).
Щороку специфічні ставки акцизного збору, які обчислюються у твердих сумах з одиниці реалізованого товару (продукції), та мінімальне податкове зобов'язання зі сплати акцизного збору на тютюнові вироби підлягають індексації на індекс споживчих цін за минулі 12 календарних місяців (за період з червня року, в якому проводиться індексація, до червня попереднього року).
Кабінет Міністрів України не пізніше 1 серпня має опублікувати в офіційних друкованих виданнях ставки акцизного збору та мінімальне податкове зобов'язання зі сплати акцизного збору на тютюнові вироби, визначені з урахуванням індексу споживчих цін.
За наслідками індексації ставки акцизного збору та мінімальне податкове зобов'язання зі сплати акцизного збору на тютюнові вироби підлягають округленню до двох знаків після коми.
Проіндексовані ставки акцизного збору та мінімальне податкове зобов'язання зі сплати акцизного збору на тютюнові вироби набирають чинності з 1 січня кожного наступного року, починаючи з 1 січня 2010 р.
Законом № 1201-VI внесено зміни і до Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 р. № 18-92 «Про акцизний збір» щодо порядку обчислення акцизного збору.
Так, внесеними змінами встановлено, що акцизний збір обчислюється за ставками у процентах до обороту з продажу:
товарів, що вироблені на митній території України, - виходячи з їх вартості, за встановленими виробником максимальними роздрібними цінами на товари, які він виробляє, без ПДВ та з урахуванням акцизного збору;
товарів, що імпортуються на митну територію України, - виходячи з їх вартості, за встановленими імпортером максимальними роздрібними цінами на товари, які він імпортує, без ПДВ та з урахуванням акцизного збору (але не менше митної вартості таких товарів з урахуванням сум ввізного мита без ПДВ та з урахуванням акцизного збору).
Крім того, Закон № 1201-VI зобов'язав Кабінет Міністрів України при підготовці змін до Закону України від 26.12.2008 p. № 835-VI «Про Державний бюджет України на 2009 рік» передбачити спрямування пов'язаних із введенням в дію цього Закону надходжень на першочергові заходи та програми з охорони здоров'я (лікування онкологічних, серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань, забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування СНІДу); здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу; розвиток мережі автомобільних доріг і мостів.
Закон набирає чинності з 1 травня 2009 р.
Слід додати, що у 2006 р. Україна ратифікувала Рамкову Конвенцію ВООЗ із боротьби проти тютюну (РКБТ). Згідно зі ст. 6 РКБТ Україна має запроваджувати заходи, що включають здійснення податкової та цінової політики стосовно тютюнових виробів, для того щоб сприяти досягненню цілей охорони здоров'я, які передбачають скорочення споживання тютюну. Так, споживання тютюну можна скоротити методами оподаткування.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.06.2008 р. № 797-р було ухвалено Концепцію Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на 2008 - 2012 pp. У Концепції, зокрема, зазначено, що цінова та податкова політика щодо тютюнових виробів залишається недосконалою. На сьогодні акцизний збір на тютюнові вироби в Україні є одним із найнижчих в Європі. Водночас акцизний збір - це інструмент впливу держави на споживання товарів, шкідливих для здоров'я. Тому в Концепції запропоновано щорічне підвищення ставок акцизного збору на тютюнові вироби з метою забезпечення зростання реальних цін на такі вироби з одночасним вжиттям заходів для ліквідації всіх форм незаконної торгівлі тютюновими виробами. У Концепції також зазначено, що виконання Програми дасть змогу зменшити обсяги вживання тютюнових виробів і знизити рівень поширення тютюнокуріння в Україні та отримати додаткові надходження до держбюджету в результаті збільшення акцизного збору на тютюнові вироби.
Олена ХОБИЧ,
оглядач «Вісника»
“Вісник податкової служби України” № 16 квітень 2009
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 22600 (рос.).