ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
23.02.2009 N 1689
О предоставлении туристических услуг
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, в пределах компетенции, рассмотрел <...> письмо <...> и сообщает следующее.
Услуги по временному размещению (проживанию) в соответствии с законодательством относятся к туристическим услугам. Предоставление услуг в сфере туризма регулируется Законом Украины "О туризме" ( 324/95-ВР ) (далее - Закон о туризме), в соответствии с которым туризм - временный выезд лица с места постоянного проживания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых и других целях без осуществления оплачиваемой деятельности по местопребыванию.
В соответствии со статьей 18 указанного Закона ( 324/95-ВР ) туристические услуги подлежат обязательной сертификации. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержден приказом Госпотребстандарта Украины от 01.02.2005 г. N 28, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 04.05.2005 г. за N 466/10746, "Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине", согласно которому сертификации подлежат, в частности, услуги гостиниц с ресторанами, услуги гостиниц без ресторанов, услуги кемпингов и мест для кратковременного проживания и пр.
Согласно пунктам 6 - 8 постановления Кабинета Министров Украины от 15.03.2006 г. N 297 физические лица - собственники или арендаторы коллективных средств размещения предоставляют услуги по временному размещению (проживанию) при условии государственной регистрации их в качестве субъектов предпринимательской деятельности. Физические лица - собственники или арендаторы индивидуальных средств размещения предоставляют услуги по временному размещению (проживанию) без государственной регистрации их в качестве субъектов предпринимательской деятельности. Физические лица - собственники или арендаторы индивидуальных средств размещения обязаны представлять в определенный законодательством срок органу соответствующей налоговой службы декларацию по установленной форме о доходе, полученном от предоставления таких услуг, вести книгу регистрации, в которой указываются фамилия, имя и отчество жителя, год рождения, место проживания (пребывания) и документ, удостоверяющий личность, дата прибытия и выбытия, стоимость предоставленных услуг. Статистические сведения представляются в местные органы исполнительной власти в установленной ими форме. Услуги по временному размещению (проживанию) подлежат обязательной сертификации относительно безопасности для жизни и здоровья людей, защиты их имущества и охраны окружающей среды в порядке, установленном законодательством.
Отдельно укажем, что в соответствии со статьей 10 Закона о туризме ( 324/95-ВР ) организация и обеспечение реализации государственной политики в сфере туризма, исполнение данного Закона и других нормативно-правовых актов; предоставление субъектам туристической деятельности методической, консультативной и другой помощи возложено на центральный орган исполнительной власти в сфере туризма, которым согласно Указу Президента Украины от 11.04.2002 г. N 331/2002 "Вопросы Государственной туристической администрации Украины" является Государственная туристическая администрация Украины.
Относительно порядка получения сертификата советуем обратиться в Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики.
Председатель А.Кужель