Комментарий к Приказу Минтруда и соцполитики Украины
от 06.02.2009 г. № 41
Минтруда приводит свою Инструкцию о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы в соответствие с новыми нормами, введенными Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения” (см. “Фортекс” № 5-6/2009, с. 36-44).
Сразу укажем, что те изменения, которые касаются особенностей регулирования соцстраха для армии, пограничников, СБУ, МВД и т. п., мы рассматривать не будем, поскольку они абсолютно не интересны нашим читателям. Сосредоточимся на более важных для украинского бизнеса вещах.
Во-первых, в число застрахованных лиц теперь входят не только наемные работники (то есть люди, работающие по трудовому договору), но и лица, выполняющие работы (предоставляющие услуги) по гражданско-правовым договорам. Соответственно, расширен круг страхователей: таковыми считаются
“работодатели, застрахованные лица, физические лица - предприниматели и другие лица (включая юридических лиц), использующие труд физических лиц по договорам гражданско-правового характера, которые в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы” уплачивают страховые взносы”.
Во-вторых, появились новые нормы, регулирующие порядок взятия страхователей на учет. Здесь следует обратить внимание на положения, касающиеся филиалов и гражданско-правовых договоров.
Обособленные подразделения юрлиц берутся на учет в качестве плательщиков страховых взносов при наличии у них отдельного баланса и самостоятельного ведения расчетов с застрахованными лицами. Регистрация осуществляется по местонахождению подразделения на основании сведений из ЕГРПОУ.
Страхователи, на которых не распространяется действие Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей”, например граждане-непредприниматели, берутся на учет по своему местонахождению (местожительству) не позднее следующего рабочего дня после получения от них заявления. При этом заявление они должны подать в 10-дневный срок со дня заключения гражданско-правового договора с физлицом, а статус плательщика получают со дня заключения договора.
Заметим, что для снятия с учета им придется подавать отдельное заявление и дожидаться проведения предусмотренных законодательством проверок, сверки расчетов и проведения окончательного расчета.
Уклонение же таких страхователей от взятия на учет или несвоевременная подача заявления наказываются штрафом в размере 10% от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за период уклонения (несвоевременной подачи заявления), но не менее 10 необлагаемых минимумов.
В-третьих, в новой редакции изложены четыре приложения к Инструкции:
- приложение 2 - заявление о взятии на учет в качестве плательщика страховых взносов (для страхователей, на которых не распространяется действие Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей”);
- приложение 3 - такое же заявление для добровольных плательщиков (раньше аналогичная форма была приложением 2);
- приложение 4 - уведомление о взятии на учет плательщика страховых взносов;
- приложение 6 - расчетная ведомость о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.
Остальные изменения, внесенные в Инструкцию, в особых комментариях не нуждаются, поскольку в основном воспроизводят нормы, уже известные нам по упомянутому в начале комментария “антикризисному” Закону.
Егор Калугин,
налоговый консультант
Газета “Фортекс” № 17-18/2009 (№ 329-330), от 28.04.2009 г.