МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
03.03.2009 N 181
Про рішення щодо скарги товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсал Трейд Плюс"
Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 N 1017) (далі - Положення), наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 N 126 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю" наказую:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Трейд Плюс" стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством "Одеський припортовий завод" процедури закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 - бензин (за талонами) - 3 найменування, лот 2 - бензин (наливом), лот 3 - дизельне паливо (наливом) згідно з оголошенням N 27744(ПАЛ) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 37(335)/12.2008, що додається.
2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Трейд Плюс" частково.
3. Зобов'язати відкрите акціонерне товариство "Одеський припортовий завод":
скасувати протокол N 9/1 засідання тендерного комітету відкритого акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" від 22.01.2009;
скасувати протокол оцінки N 1 тендерних пропозицій у частині оцінки тендерних пропозицій за лотом 3;
провести повторний розгляд, порівняння та оцінку тендерних пропозицій відповідно до чинного законодавства, керуючись висновком, що додається.
4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Трейд Плюс", відкритого акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" та акціонерного комерційного банку "Форум" протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.
Міністр економіки України Б.М.Данилишин
Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
03.03.2009 N 181
Висновок
щодо розгляду скарги товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсал Трейд Плюс"
стосовно організації та здійснення відкритим
акціонерним товариством "Одеський припортовий
завод" процедури закупівлі за державні кошти
продуктів нафтоперероблення рідких:
лот 1 - бензин (за талонами) - 3 найменування,
лот 2 - бензин (наливом), лот 3 -
дизельне паливо (наливом)
За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Трейд Плюс" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством "Одеський припортовий завод" (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 - бензин (за талонами) - 3 найменування, лот 2 - бензин (наливом), лот 3 - дизельне паливо (наливом), на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів, з урахуванням пояснень, наданих Замовником під час розгляду скарги, установлено.
Згідно з підпунктом 6.2 додатка 2 до тендерної документації на закупівлю продуктів нафтоперероблення рідких, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника від 22.12.2008 (протокол N 2) (далі - тендерна документація), учасник - офіційний представник виробника (дилер, агент, дистриб'ютор) подає один з таких нотаріально завірених документів: копію дилерського договору, копію агентського договору, копію договору на дистриб'ютерство, копію договору офіційного представництва.
Водночас згідно з пунктом 8 додатка 2 до тендерної документації учасник повинен надати сертифікати відповідності та копії паспортів якості заводу-виробника палива.
У копії тендерної пропозиції Скаржника, наданій Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 N 516), містяться, зокрема, нотаріально завірена копія дилерського договору з товариством з обмеженою відповідальністю "Інтер Оіл Еко Груп" і сертифікати відповідності та копії паспортів якості дизельного палива (лот 3) заводу-виробника закритого акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія". При цьому нотаріально завіреної копії дилерського договору із закритим акціонерним товариством "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива у складі тендерної пропозиції Скаржником не надано.
Водночас під час розгляду скарги встановлено, що в тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Пейд" (далі - Переможець), копія якої надана Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 N 516), містяться, зокрема, сертифікати відповідності та копії паспортів якості дизельного палива (лот 3) заводу-виробника відкритого акціонерного товариства "Лукойл - Одеський нафтопереробний завод". Однак нотаріально завірена копія дилерського договору для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива відкритого акціонерного товариства "Лукойл - Одеський нафтопереробний завод" у складі наданої копії тендерної пропозиції Переможця не міститься.
Відповідно до пункту 61 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 N 1017) (далі - Положення), замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник не надав документального підтвердження того, що він є виробником товарів, виконавцем робіт і надавачем послуг або його офіційним представником.
Згідно з пунктами 89 і 90 Положення ( 921-2008 ), пунктами 11 і 12 Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 14.04.2008 N 126, та з урахуванням зазначених порушень скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Трейд Плюс" задоволено частково.
Директор департаменту
державних закупівель В.А.Новик