Що потрібно знати про подорожі в Україну із-за кордону
Спрощений митний контроль
Відповідно до ст. 68 Митного кодексу спрощений митний контроль застосовується у випадках переміщення громадянами через митний кордон України товарів, що не підлягають обов'язковому декларуванню та оподаткуванню і не належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження. Цей контроль застосовується митними органами, в яких обладнано зони (коридори) спрощеного митного контролю. Спрощений митний контроль звільняє громадян від подання митної декларації, проте це не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Наказом Держмитслужби України від 18.02.2006 р. № 137 затверджено Правила застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом.
Правилами визначено терміни “"зелений" коридор” та “"червоний" коридор”.
“Зелений” коридор - зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення у спрощеному порядку митного контролю товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню і на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборон або обмежень.
“Червоний” коридор призначено для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України і підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню або на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.
Спрощений митний контроль за стосовується як при в'їзді громадян на митну територію України, так і при виїзді за її межі. За рішенням посадової особи митного органу може здійснюватися вибірково митний контроль предметів, що переміщуються громадянами в ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі, з розпакуванням місць багажу та/або із застосуванням технічних засобів митного контролю (металодетекторів, інтроскопів тощо).
На вимогу посадової особи митного органу громадянин зобов'язаний пред'явити вміст ручної поклажі та/або супроводжуваного багажу.
Громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - “зеленого” чи “червоного” коридору. У разі виявлення факту порушення громадянином митних правил посадова особа митного органу вживає відповідних заходів.
Статтею 27 Митного кодексу встановлено, що товари, які переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати санітарно-епідеміологічному, вете ринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей. Такому контролю піддаються, зокрема, радіоактивні та інші небезпечні для навколишнього природного середовища і здоров'я людей речовини, засоби захисту рослин, стимулятори їх росту, добрива; всі види риб, диких тварин і рослин, зоологічні, ботанічні, мінералогічні колекції, мисливські трофеї, тварини, продукція тваринного походження тощо.
Ввезення в Україну та вивезення за її межі готівки
Постановою Правління Нацбанку України від 27.05.2008 р. № 148 “Про переміщення готівки і банків ських металів через митний кордон України”, зареєстрованою у Мін'юсті України 11.06.2008 р. за № 520/15211, затверджено Інструкцію про переміщення готівки та бан ківських металів через митний кордон України.
Фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за її межі готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро без письмового декларування митному органу, а в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків банків (фінансових установ), - виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.
Фізична особа має право ввозити в Україну і вивозити за її межі банківські метали вагою, що не перевищує 500 г, у вигляді зливків і монет на умовах письмового декларування митному органу в повному обсязі.
Особисті речі
Визначення терміна “особисті речі” надано в Законі України від 13.09.2001 р. № 2681-111 “Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України”.
Особисті речі - це предмети першої необхідності, призначені насамперед для забезпечення життєдіяльності власника-громадянина, є власністю такого громадянина та призначені виключно для власного користування такого громадянина, не є товаром та не призначені для відчуження або передачі іншим осо бам, відповідають меті перебування за кордоном.
Особисті речі, що безпосередньо ввозяться громадянами в супроводжуваному багажі будь-якими видами транспорту на митну територію України або пересилаються в не супроводжуваному багажі, усно чи письмово декларуються за бажанням власника таких речей або на вимогу посадової особи митного органу та неоподатковуються.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2001 р. № 1652 визначено Перелік предметів, віднесених до особистих речей громадян, і встановлено, що до особистих речей громадян не можуть бути віднесені інші предмети, крім тих, які за значені в цьому Переліку.
Ввезення продуктів харчування
Громадяни можуть ввозити на митну територію України продукти харчування для власного споживання на загальну суму не більше ніж 50 євро на одну особу в таких обсягах:
в упаковці виробника - у кількості не більше ніж одна упаковка або не більше ніж 2 кг кожного найменування на одну особу;
без упаковки - у кількості, що не перевищує 2 кг кожного найменування на одну особу;
без упаковки - неподільний продукт, готовий до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж одиниця кожного найменування на одну особу.
Не підлягають переміщенню в несупроводжуваному багажі продукти харчування без упаковки виробника.
При ввезенні на митну територію України звільняються від оподаткування:
товари, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами у супроводжуваному багажі (за умови усного декларування), пересилаються в не супроводжуваному багажі та надхо дять на адресу громадян у міжнарод них поштових відправленнях;
горілчані вироби у кількості 1 л, вино - 2л, пиво - 5л, тютюнові вироби - 200 цигарок (або 200 г цих виробів), що ввозяться в особистому багажі громадянами;
товари, що тимчасово ввозяться на митну територію України під зобов'язання про їх зворотне вивезення.
Не підлягають пропуску через митний кордон України:
товари, що можуть завдати шкоди здоров'ю або загрожувати життю населення та тваринному світу чи заподіяти шкоду довкіллю;
літературні та художні твори, поліграфічна та інша друкована продукція, кіно-, фото-, аудіо- та відео матеріали, що пропагують війну, жорстокість, порнографію, расову, етнічну або релігійну ворожнечу, за кликають до насильницького повалення конституційного ладу в Укра їні;
товари та особисті речі, на пропуск яких потрібні дозволи інших державних установ, без наявності цих дозволів. Перелік цих товарів та особистих речей визначається Кабінетом Міністрів України.
Митне оформлення й оподаткування товарів,
що ввозяться громадянами на митну територію України
Товари, що безпосередньо ввозяться (пересилаються) громадянами в супроводжуваному (несупроводжуваному) багажі, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та обкладаються ввіз ним митом за ставкою в розмірі 20% від митної вартості, податком на додану вартість та в установлених за конодавством випадках - акцизним та іншими зборами.
Товари, що пересилаються на адресу громадян у вантажних та експрес-відправленнях, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та обкладаються ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, податком на додану вартість та в установлених законодавством випадках - акцизним та іншими зборами.
Оподаткування товарів, які безпосередньо ввозяться (пересилаються) громадянами в супроводжуваному (несупроводжуваному) багажі, пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, надходять на адресу громадян у міжнародних експрес-відправленнях або у вантажних відправленнях, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється за умови оформлення вантажної митної декларації та митного оформлення в порядку, передбаченому для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності у разі здійснення операцій з імпорту, з поданням дозволів (ліцензій) та сертифікатів відповідності чи свідоцтв про визнання іноземного сертифіката, у випадках, установлених законодавством для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
Митне оформлення й оподаткування транспортних засобів,
що ввозяться громадянами на митну територію України
Транспортні засоби, що безпосередньо ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України або надходять на адресу громадян у несупроводжуваному багажі або вантажних відправленнях для вільного використання, незалежно від їх вартості підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та обкладаються ввізним митом, податком на додану вартість і в установлених законодавством України випадках - акцизним та інши ми зборами.
Тимчасове ввезення транспортних засобів на митну територію України громадянами-резидентами дозволяється терміном до одного року після сплати ввізного мита й інших податків (зборів), передбаче них законодавством при ввезенні автомобілів.
Тимчасове ввезення транспортних засобів дозволяється громадянам-нерезидентам для власних потреб терміном до одного року.
Транспортні засоби, тимчасово ввезені під зобов'язання про зворотне вивезення, не можуть розком плектовуватися на запасні частини передані у володіння або користування іншим особам. Такі транспортні засоби можуть оформлюватися для постійного користування після сплати відповідних податків та зборів, передбачених законодавством при ввезенні транспортних засобів для вільного використання.
Тимчасове ввезення транспортних засобів дозволяється за наявності документа, що підтверджує їх реєстрацію за межами України. У разі невиконання цієї умови зазначені транспортні засоби підлягають митному оформленню для постійного користування.
Транспортні засоби, тимчасово ввезені громадянами-нерезидентами на митну територію України для власного користування на термін, що перевищує два місяці, підлягають реєстрації в органах Державтоінспекції МВС України.
Громадянам-резидентам та громадянам-нерезидентам до зволяється ввозити транспортні засоби з метою транзиту через територію України за умови письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення такими громадянами на рахунок митного органу, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави у сумі податків, що під лягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного використання.
Це положення не поширюється на транспортні засоби, що постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав громадянами-резидентами та їм на лежать, що підтверджується відповідним документом про право власності на такий транспортний засіб.
Митне оформлення товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України в режимі тимчасового ввезення в обсягах, що підлягають оподаткуванню, здійснюється шляхом письмового декларування та подання до митного органу зобов'язання про зворотне вивезення таких товарів за митну територію України.
Пропуск через митний кордон України товарів, що тимчасово ввозяться громадянами на митну територію України під зобов'язання про їх зворотне вивезення, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або одного неподільного то вару незалежно від митної вартості та ваги, дозволяється за умови письмового декларування та внесення такими громадянами на рахунок митного органу грошової за стави у сумі податків, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів на митну територію України з метою вільного використання.
Митне оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України громадянами в режимі тимчасового ввезення, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється в порядку, передбаченому для суб'єктів зо внішньоекономічної діяльності.
Митне оформлення й оподаткування
єдиного неподільного товару,
що ввозиться (пересилається) в Україну
Митне оформлення єдиного неподільного товару, митна вартість якого перевищує 200 євро, а вага -50 кг, що ввозиться (пересилається) громадянином у супроводжуваному, несупроводжуваному багажі, над ходить на адресу громадянина у міжнародному поштовому відправ ленні, здійснюється за умови його письмового декларування шляхом заповнення митної декларації, пе редбаченої для громадян, та після сплати громадянином або уповноваженою на те особою ввізного мита в розмірі 20% від митної вартості такого предмета, податку на додану вартість та у передбачених законодавством України випадках - акцизного та інших зборів.
Оподаткування єдиних неподільних товарів, що надходять на адреси громадян у вантажних та міжнарод них експрес-відправленнях, здійсню ється незалежно від митної вартості та ваги.
Такі товари підлягають обкладанню ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, податком на додану вартість та в установлених законодавством випадках - акцизним та іншими зборами.
Ввезення лікарських засобів
На територію України можуть ввозитися лікарські засоби, зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості, що видається виробником.
Незареєстровані лікарські засоби можуть ввозитись на митну територію України для: проведення доклінічних досліджень і клінічних випробувань; реєстрації лікарських засобів в Україні (зразки препаратів у лікарських формах); експонування на виставках, ярмарках, конференціях тощо без права реалізації; індивідуально го використання громадянами.
При разовому ввезенні незареє строваних лікарських засобів з ме тою індивідуального використання громадянами в кількості, необхідній на курс лікування, подаються довідка лікаря із зазначенням діагнозу захворювання та рецепт на даний лікарський препарат.
Для індивідуального використання забороняється пересилати наркотичні, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, а також ліки, що мають обмежений термін придатності та по требують особливих умов зберігання (вакцини, сироватки, імунобіологічні препарати, препарати крові, продукти їх переробки тощо).
Ввезення тварин на митну територію України
Відповідно до Закону України від 25.06.92 р. № 2498-ХІІ “Про ветеринарну медицину” живі тварини у разі ввезення на територію України повинні супроводжуватися оригіналами міжнародних ветеринарних сертифікатів, підписаних державним інспектором ветеринарної медицини країни походження.
Пропуск домашніх тварин здійснюється, якщо: такі тварини були раніше тимчасово вивезені за межі України під зобов'язання про зворотне ввезення громадянами-резидентами та їм належать (що підтверджується відповідним документом) та ввозяться назад на митну територію Украї ни за наявності відповідної вивізної митної декларації; такі тварини тим часово ввозяться на митну терито рію України під зобов'язання про зворотне вивезення громадянами-нерезидентами та їм належать.
Перелік предметів, віднесених до особистих речей громадян
Особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних металів та каміння, що мають ознаки таких, які були в користуванні.
Предмети, такі як одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного користування і мають зазвичай ознаки таких, які були в користуванні, або нові, що ввозяться, як правило, в одному екземплярі (комплекті).
Предмети особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки.
Індивідуальне письмове та канцелярське приладдя.
Фотоапарат, кіно- та відеокамера, приладдя до них.
Бінокль.
Переносний музичний інструмент.
Переносний звуковідтворювальний пристрій (магнітофон, диктофон тощо) з плівками, платівками та дисками.
Переносний радіоприймач.
Переносний телевізор.
Переносний персональний комп'ютер та приладдя до нього.
Калькулятор, електронна записна книжка.
Індивідуальні портативні медичні прилади для забезпечення життєдіяльності" людини та контролю за її станом, що мають ознаки таких, які були в користуванні.
Стільниковий, мобільний телефон, пейджер.
Дитяча коляска.
Інвалідна коляска.
Спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект альпіністського спорядження, комплект спорядження для підводного плавання, комплекти лиж, тенісних ракеток, дошка для серфінгу та віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою.
Лікарські засоби, що переміщуються через митний кордон України в порядку та обсягах, які визначаються Міністерством охорони здоров'я України.
Речі, призначені для облаштування житла та забезпечення життєдіяльності громадян, які перебували за кордоном у довго термінових відрядженнях
Інші предмети першої потреби, які є власністю громадянина і призначені виключно для забезпечення його життєдіяльності та власного користування, не є товаром і не призначені для відчуження або передачі іншим особам та відповідають меті перебування за кордоном.
Володимир СИНЮК,
бухгалтер-експерт
“Вісник податкової служби України” № 20 травень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)