Грозит ли при передаче имущества в оперативное управление
доначисление НО по обычным ценам согласно НДСному 7.4.1
Ранее приводилась позиция ГНАУ насчет необложения НДС передачи имущества в оперативное управление (письмо от 11.02.2009г. № 1132/6/15-0516). Поскольку же при всяком необложении этим налогом возникает призрак последнего абзаца п/п. 7.4.1 Закона об НДС*, мы отмечали это в редакционном комментарии к упомянутому письму.
Такая угроза вполне реальна - по аналогии, например, с требованием ГНАУ доначислять налоговые обязательства по обычным ценам (согласно 7.4.1) даже при реорганизации предприятия - когда отсутствует факт продажи.
Однако в данном случае более уместна аналогия с другим документом из того же номера - письмом ГНАУ от 12.02.2009 г. № 1574/5/16-1516, выводящим из-под последнего абзаца 7.4.1 перестающие быть плательщиками НДС филиалы (см. также письмо ГНАУ от 31.12.2008 г. № 27539/ 7/16-1517),- на том, в частности, основании, что право собственности головного предприятия на филиалово имущество остается неизменным.
Так вот, неизменность эта сохраняется и при передаче имущества в оперуправление, просто право собственности тогда остается не именно за «головняком» (его в этом случае нет), аза любым передающим таким образом имущество хозяином (собственником) этого имущества. Стало быть, и логика должна быть та же самая: собственник не поменялся - значит, нет продажи/поставки (см. ч. 2 п. 1.4 Закона об НДС**) - значит, поблажка из 3.2.8*** тут вовсе ни при чем - значит, освобождения по ст. 3 в данном случае нет - значит, нет и оснований для применения норм последнего абзаца п/п. 7.4.1.
Что же до продажи госом госу, когда тоже не меняется хозяин (ибо собственником продаваемого майна и было, и остается лично государство), то там ситуация сложнее: право собственности таки не передается, но упоминаемое в скобках в 1.4 право пользования или распоряжения все же переходит вместе с «правом хозяйственного ведения».
Оперативное управление, конечно, к такому праву тоже близко, но оно в более явной форме подразумевает последующий возврат имущества собственнику - наподобие ситуации с арендой, при чем возврат без компенсации (что при «обратной продаже» после продажи было бы невозможно).
В общем, пусть призрак 7.4.1 бродит мимо передающих имущество в оперативное управление. Все шансы разминуться с ним имеются.
____________________
* Приводим интересующий нас фрагмент: «Если в дальнейшем такие [то есть по которым был показан налоговый кредит] товары (услуги)начинают использоваться в операциях, не являющихся объектом налогообложения согласно статье 3 настоящего Закона или освобождаемых от налогообложения согласно статье 5 настоящего Закона, или основные фонды переводятся в состав непроизводственных фондов, то с целью налогообложения такие товары (услуги), основные фонды считаются проданными по их обычной цене в налоговом периоде, на который приходится начало такого использования или перевод, но не ниже цены их приобретения (изготовления, строительства, сооружения)».
** Приводим указанную часть пункта 1.4: «Не относятся к поставке операции по передаче товаров в рамках договоров хранения (ответственного хранения), доверительного управления, оперативной аренды (лизинга), других гражданско-правовых договоров, не предусматривающих передачу права собственности (пользования или распоряжения) на такие товары другому лицу».
*** Подпункт 3.2.8 гласит: «Не являются объектом налогообложения операции по: <...>
3.2.8. поставке за компенсацию совокупных валовых активов плательщика налога (с учетом стоимости гудвила) другому плательщику налога. Под поставкой совокупных валовых активов следует понимать поставку предприятия как отдельного объекта предпринимательства либо включение валовых активов предприятия или его части в состав активов другого предприятия. При этом предприятие-покупатель получает права и обязанности (является правопреемником) предприятия, продающего такие активы. При осуществлении общей (совместной) деятельности передача товаров (работ, услуг) на баланс плательщика налога, уполномоченного договором вести учет результатов такой совместной деятельности, считается поставкой таких товаров (работ, услуг)».
"Бухгалтер" № 20, май (IV) 2009 г.
Подписной индекс 74201