ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
30.03.2009 N 3384
Про розгляд листа
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист Спілки орендарів і підприємців України (СОПУ) від 02.02.2009 щодо додержання вимог чинного законодавства при прийнятті Київською міською радою рішень від 27.11.2008 р. N 657/657 "Про розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд у м. Києві", від 17.07.2008 р. N 58/58 "Про заходи щодо впорядкування об'єктів торгівлі (малих архітектурних форм)", та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 07.11.2008 N 1547 "Про невідкладні заходи щодо впорядкування реалізації продуктів харчування в дрібнороздрібній торговельній мережі міста Києва" та повідомляє наступне.
Щодо рішень Київської міської ради від 27.11.2008 р. N 657/657 "Про розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд у м. Києві", від 17.07.2008 р. N 58/58 "Про заходи щодо впорядкування об'єктів торгівлі (малих архітектурних форм)", то представництво Держкомпідприємництва у місті Києві проаналізувало вищезазначені нормативно-правові акти та направило висновки щодо порушень чинного законодавства до прокуратури м. Києва з проханням розглянути питання про внесення протесту щодо зазначених нормативно-правових актів (лист від 10.02.2009 N 1316/0/14-08).
У відповідності до статті 25 Закону України "Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в м. Києві повідомило про виявлене порушення листом від 10.02.2009 р. N 1313/0/14-08 Київську міську державну адміністрацію та Головне управління юстиції у м. Києві (лист від 10.02.2009 р. N 1314/0/14-08).
Також повідомляємо, що Прокуратурою м. Києва внесено протест на рішення Київради N 657/657 від 27.11.2008 р. (N 79 вих-09 від 20.02.2009 р.).
Щодо розпорядження Київської міської державної адміністрації від у 07.11.2008 N 1547 "Про невідкладні заходи щодо впорядкування реалізації продуктів харчування в дрібнороздрібній торговельній мережі міста Києва" потрібно зазначити наступне.
Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 03.10.92 N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (далі Указ Президента України) установлено, що з 1 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.
Згідно абзацу 3 п. 2 Указу Президента України та абзацу 2 п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (далі - Постанова) державну реєстрацію щодо нормативно-правових актів Київської міської державної адміністрації здійснює Головне управління юстиції у місті Києві.
Враховуючи вищевикладене, оскільки за інформацією Головного управління юстиції у м. Києві розпорядження від 07.11.2008 N 1547 "Про невідкладні заходи щодо впорядкування реалізації продуктів харчування в дрібнороздрібній торговельній мережі міста Києва" не подавалося на державну реєстрацію та незареєстроване, то воно, за позицією Держкомпідприємництва, є нечинним.
Інформуємо також, що Держкомпідприємництво направив лист до Міністерства юстиції України з проханням надати офіційне роз'яснення щодо необхідності державної реєстрації розпорядження Київської міської державної адміністрації від 07.11.2008 N 1547 "Про невідкладні заходи щодо впорядкування реалізації продуктів харчування в дрібнороздрібній торговельній мережі міста Києва", набуття його чинності та правомірності застосування його вимог, з урахуванням вищезазначеного.
Голова О.Кужель