ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
14.05.2009 N 5582
Голові Ради міністрів
АР Крим, головам обласних,
Київської
та Севастопольської міських
держадміністрацій
Представництвам
Держкомпідприємництва
в АР Крим, областях,
містах Києві та Севастополі
Про щомісячне інформування щодо удосконалення
дозвільної системи у сфері господарської діяльності
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 449-р затверджено план заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності.
Згідно п. 2 вказаного розпорядження ( 449-2009 ) центральні та місцеві органи виконавчої влади зобов'язані подавати щомісяця до 20 числа Держкомпідприємництву інформацію про стан виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням, з метою її узагальнення і подання до 1 числа наступного місяця Кабінетові Міністрів України.
Інформацію про стан виконання окремих пунктів вказаного плану заходів ( 449-2009 ) просимо надавати у встановлені терміни за формами, що додаються, у паперовому та електронному вигляді (E-mail: komorna@dkrp.gov.ua); контактна особа - Коморна Наталія Іванівна (тел.: 286-79-72).
Форми, за якими необхідно надсилати інформацію, а також коментар щодо виконання окремих пунктів плану заходів ( 449-2009 ) розміщено на офіційному сайті Держкомпідприємництва: www.dkrp.gov.ua - Розділ: "Дозвільна система" - "Актуальна інформація" - "Стан виконання плану заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності".
У зв'язку з вищевикладеним, звітність, передбачена листами Держкомпідприємництва від 18.04.2008 N 3434 та від 20.02.2009 N 1609, припиняється.
Представництвам Держкомпідприємництва в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі забезпечити координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади з виконання плану заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності ( 449-2009 ) та надання ними щомісячної інформації до Держкомпідприємництва.
Голова О.В.Кужель
Додаток
Коментарі
щодо виконання плану заходів на 2009 рік
щодо удосконалення дозвільної системи
у сфері господарської діяльності,
затвердженого розпорядженням
Кабінету Міністрів України
від 22.04.2009 N 449-р
До п. 7 Плану заходів ( 449-2009 ) (щодо скасування або внесення змін до власних нормативно-правових актів щодо документів дозвільного характеру, необхідність отримання яких прямо не передбачена законом).
Інформацію надавати згідно форми, наведеної у додатку 3, щомісячно до 20 числа кожного місяця.
До п. 10 Плану заходів ( 449-2009 ) (щодо активізації роботи із забезпеченням ефективного функціонування дозвільних центрів, посилення взаємодії представників місцевих дозвільних органів).
Інформацію про стан матеріально-технічного забезпечення діяльності дозвільних центрів; веб-сторінки місцевих органів влади що містять інформацію з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності; фактичний стан функціонування дозвільних центрів надавати згідно форм, наведених у додатках 2, 4, 5 відповідно.
Також, у текстовому вигляді інформувати, які заходи були вжиті місцевими органами влади для забезпечення організації взаємодії представників місцевих дозвільних органів щодо участі у роботі дозвільних центрів.
Інформацію надавати один раз на півріччя (до 20 липня поточного року та 20 січня 2010 року).
До п. 11 Плану заходів ( 449-2009 ) (щодо проведення моніторингу діяльності дозвільних центрів).
Інформацію про кількість звернень суб'єктів господарювання, виданих документів дозвільного характеру та відмов у їх видачі, зареєстрованих декларацій та відмов у їх видачі, наданих консультацій тощо (додаток 1) надавати щомісячно до 20 числа кожного місяця.
До п. 12 Плану заходів ( 449-2009 ) (щодо складення паспортів дозвільних центрів за формами, встановленими Держкомпідприємництвом).
Раді міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити подання райдержадміністраціями та міськвиконкомами оновлених та заповнених паспортів дозвільних центрів територіальним представництвам Держкомпідприємництва один раз на рік: до 15 листопада 2009 року (форма паспорту дозвільного центру - додаток 6).
Представництва Держкомпідприємництва в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі опрацьовують паспорти дозвільних центрів та надають їх Держкомпідприємництву до 1 грудня 2009 року (наказ Держкомпідприємництва від 29.12.2008 N 165).
До п. 13 Плану заходів ( 449-2009 ) (щодо забезпечення роботи з ведення адміністраторами реєстру документів дозвільного характеру).
В рамках виконання цього пункту Плану заходів ( 449-2009 ) слід інформувати про стан технічного забезпечення ведення реєстру документів дозвільного характеру та проблемні питання, які виникають в процесі роботи при забезпеченні ведення адміністраторами реєстру документів дозвільного характеру.
Інформацію надавати один раз у квартал: до 20 липня, 20 жовтня 2009 року та 20 січня 2010 року.
Додаток N 1
ІНФОРМАЦІЯ
про діяльність дозвільних центрів*
за звітний період (місяць 2009 року)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Район/місто| Кількість |Кількість виданих|Кількість відмов | Кількість |Кількість відмов |Кількість наданих|
| з/п | | звернень | документів | у видачі | зареєстрованих | у реєстрації | консультацій |
| | | суб'єктів | дозвільного | документів | декларацій | декларацій | |
| | | господарювання | характеру | дозвільного | | | |
| | | | | характеру | | | |
| | |-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------|
| | |МДО|Адміністратор|МДО|Адміністратор|МДО|Адміністратор|МДО|Адміністратор|МДО|Адміністратор|МДО|Адміністратор|
|----------+-----------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------|
|Всього за | | | | | | | | | | | | | |
|звітний | | | | | | | | | | | | | |
|період** | | | | | | | | | | | | | |
|----------+-----------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------+---+-------------|
|Всього по | | | | | | | | | | | | | |
|регіону***| | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------
* інформація подається про звернення суб'єктів господарювання
до представників місцевих дозвільних органів (МДО) в рамках
дозвільного центру та до адміністратора (в т.ч. про кількість
звернень суб'єктів господарювання, виданих документів дозвільного
характеру та відмов у їх видачі, зареєстрованих декларацій та
відмов у їх видачі, наданих консультацій.);
** інформація подається за місяць;
*** інформація подається з 01.01.2009 (данні подаються з
початку року в порядку зростання, без даних 2008 року).
Додаток N 2
ІНФОРМАЦІЯ
щодо матеріально-технічного
забезпечення дозвільного центру
станом на ____________
(дата)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Район/місто| Наявність |Комп'ютер*|Принтер*| Ксероко- |Телефон/факс*|Зв'язок***| Офісні |
|з/п| |приміщення**| | |піювальний| |(модем або|меблі***|
| | | | | | апарат* | | виділена | |
| | | | | | | | лінія) | |
|---+-----------+------------+----------+--------+----------+-------------+----------+--------|
| | | | | | | | | |
|---+-----------+------------+----------+--------+----------+-------------+----------+--------|
| |Всього по | | | | | | | |
| |регіону | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
--------------
* інформація зазначається лише в одиницях (шт.), без
відображення моделі та технічних характеристик (комп'ютер, принтер
ксерокопіювальний апарат, телефон/факс);
** в даній колонці зазначається інформація про забезпечення
дозвільного центру приміщенням (окреме приміщення, орендоване,
використання залу засідань (актового залу), відсутність
приміщення);
*** інформація зазначається "так" чи "ні".
Додаток N 3
ІНФОРМАЦІЯ
про скасування або внесення змін до власних
рішень місцевих органів виконавчої влади
та органів місцевого самоврядування
щодо документів дозвільного характеру,
необхідність отримання яких прямо
не передбачена законом*
станом на ___________
(дата)
------------------------------------------------------------------
| N | Район/ |Скасування власних рішень, якими визначено порядок |
|з/п| місто |видачі документів дозвільного характеру у випадках,|
| | | не передбачених законом |
|---+--------+---------------------------------------------------|
| | | Назва |Нормативно-правовий|Нормативно-правовий|
| | | документа | акт, яким | акт, яким |
| | |дозвільного| регламентується |скасовується видача|
| | | характеру | видача документа | документа |
| | | | дозвільного | дозвільного |
| | | | характеру | характеру |
|---+--------+-----------+-------------------+-------------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------
--------------
* таблиця заповнюється у разі наявності таких дій.
У випадку, коли видача дозволів здійснюється в рамках
законодавчого поля, у текстовому вигляді інформувати, що місцеві
органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування видають
документи дозвільного характеру, необхідність отримання яких прямо
передбачена законом.
Додаток N 4
ІНФОРМАЦІЯ
щодо веб-сторінок місцевих органів влади
станом на ___________
(дата)
------------------------------------------------------------------
| N |Район/місто |Адреса веб-сторінки | Розділи, що містять |
| з/п | | | інформацію з питань |
| | | | дозвільної системи у |
| | | | сфері господарської |
| | | | діяльності |
|------+------------+--------------------+-----------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток N 5
Фактичний стан функціонування дозвільних центрів
(станом на 01.07.2009 та 01.01.2010)
------------------------------------------------------------------
| N | Район/місто | Працює в |Працює лише в | Створено, |
|з/п | |повному обсязі| режимі | проте не |
| | | у | консультацій | здійснює |
| | |відповідності |(із вказанням | діяльність |
| | | до вимог | причин не |(прийом заяв, |
| | |Закону України| здійснення | видачу |
| | |"Про дозвільну| свої | документів |
| | | систему у | діяльності в | дозвільного |
| | | сфері | повному | характеру, |
| | |господарської | обсязі) | надання |
| | | діяльності" | |консультацій) |
| | |(прийом заяв, | |(із вказанням |
| | | видача | | причин не |
| | | документів | | здійснення |
| | | дозвільного | | свої |
| | | характеру, | | діяльності в |
| | | надання | | повному |
| | |консультацій) | | обсязі) |
|----+--------------+--------------+--------------+--------------|
| | | | | |
|----+--------------+--------------+--------------+--------------|
| |Всього по | | | |
| |регіону | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 6
ПАСПОРТ
дозвільного ЦЕНТРУ
_________________________________
територіально-адміністративна одиниця
(район/місто, область)
1. Загальні дані
------------------------------------------------------------------
|1.1. Дата створення | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.2. Назва, номер, дата розпорядчого | |
|документа місцевого органу | |
|влади про створення Дозвільного центру| |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.3. Назва, номер, дата | |
|розпорядчого документа | |
|місцевого органу влади | |
|про затвердження порядку | |
|взаємодії представників | |
|місцевих дозвільних органів, | |
|які здійснюють прийом суб'єктів | |
|господарювання в одному приміщенні | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.4. Назва, номер, дата | |
|розпорядчого документа | |
|місцевого органу влади | |
|про затвердження порядку | |
|взаємодії місцевого дозвільного | |
|органу, адміністратора, суб'єкта | |
|господарювання та територіального | |
|органу спеціально уповноваженого | |
|органу з питань дозвільної | |
|системи у сфері | |
|господарської діяльності | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.5. Місцезнаходження | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.6. Поштова адреса | |
|(у разі наявності) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.7. Телефон, факс, | |
|електронна пошта | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.8. Прізвище, ім'я, | |
|по батькові адміністратора(ів) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.9. Назва, номер, дата | |
|розпорядчого документа | |
|місцевого органу влади | |
|про призначення | |
|(покладання обов'язків) | |
|адміністратора(ів) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.10. Адреса Веб-сторінки | |
|у мережі Інтернет | |
|(у разі наявності) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.11. Розклад роботи | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.12. Прізвище, ім'я, | |
|по батькові, посада | |
|та контактний телефон | |
|особи, яка відповідає | |
|за роботу Дозвільного центру, | |
|та керівника відповідної | |
|РДА/МВК, що відповідає | |
|за діяльність | |
|Дозвільного центру | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.13. Кількість населення | |
|територіально-адміністративної | |
|одиниці, в якій створено | |
|Дозвільний Центр | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|1.14. Кількість юридичних | |
|та фізичних осіб - підприємців, | |
|що знаходяться на обліку | |
|у відповідній | |
|територіально-адміністративній | |
|одиниці, в якій створено | |
|Дозвільний Центр | |
------------------------------------------------------------------
2. Матеріально-технічна база
------------------------------------------------------------------
|2.1. Наявність приміщення: | |
|окреме, орендоване, інше | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.2. Кількість кімнат | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.3. Кількість робочих місць, | |
|відповідно облаштованих | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.4. Наявність інформаційних | |
|стендів (відповідність їх | |
|змісту вимогам Закону України | |
|"Про дозвільну систему у сфері | |
|господарської діяльності") | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.5. Наявність оргтехніки: | |
|2.5.1. персональний комп'ютер (шт.) | |
|2.5.2. копіювальний апарат (шт.) | |
|2.5.3. принтер (шт.) | |
|2.5.4. сканер (шт.) | |
|2.5.5. телефонний апарат (шт.) | |
|2.5.6. телефон-факс (шт.) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.6. Забезпеченість доступу в мережу | |
|Інтернет та до Інтернет-ресурсів | |
|з законодавчою базою України | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|2.7. Наявність журналу обліку, | |
|в якому адміністратор реєструє | |
|заяви та відповідні документи, | |
|що подаються суб'єктами | |
|господарювання для отримання | |
|документів дозвільного характеру | |
------------------------------------------------------------------
3. Перелік місцевих дозвільних органів, які беруть участь у
роботі Дозвільного Центру:
------------------------------------------------------------------
|3.1. Загальна чисельність учасників, | |
|з них: | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|3.1.1. Структурні підрозділи | |
|райдержадміністрації | |
|(міськвиконкому), їх назви | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|3.1.2. Територіальні органи | |
|центральних органів виконавчої | |
|влади, представники яких беруть | |
|участь у роботі Центру (необхідно | |
|зазначити конкретні дозвільні | |
|органи - наприклад: МОЗ (СЕС), | |
|МНС (Державна пожежна служба) тощо) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|3.1.3. Інших учасників | |
------------------------------------------------------------------
4. Матеріально-фінансове забезпечення
------------------------------------------------------------------
|4.1. Джерела та обсяги фінансування | |
|діяльності Дозвільного центру | |
|(державні, залучені), грн.: | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|4.1.1. Загальна сума фінансування, | |
|яка виділена з державного | |
|(місцевого) бюджету | |
|на поточний рік, грн. | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|4.1.2. Технічна допомога (назва | |
|організації, що надала технічну | |
|допомогу, склад технічної допомоги) | |
------------------------------------------------------------------
5. Перелік документів дозвільного характеру, які видаються в
Дозвільному Центрі (із зазначенням дозвільних органів):
6. Проблеми Дозвільного Центру, вирішення яких залежить від:
1. Держпідприємництва (як спеціально уповноваженого органу з
питань дозвільну систему у сфері господарської діяльності)
____________________;
2. органів місцевого самоврядування _____________________;
3. центральних/місцевих органів виконавчої влади ___________;
Адміністратор Дата заповнення паспорту:
--------------
* В разі змін у розділі "1. Загальні дані та 3. Перелік
місцевих дозвільних органів, які беруть участь у роботі
Дозвільного Центру" повідомляти поточно (невідкладно).