Коментар до Листа Держмитслужби України
від 19.06.2009 р. № 11/9-10.27/5861-ЕП
“Щодо надання роз'яснення”
У зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 21.05.2009 р. № 502 “Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31.12.2010 року” Держмитслужба України повідомила про порядок проведення планових та позапланових перевірок суб'єктів господарювання.
Відповідно до вищезазначеної Постанови передбачається органам Державного нагляду (контролю) до 31 грудня 2010 р. тимчасово припинити проведення планових перевірок суб'єктів господарювання, крім перевірок суб'єктів господарювання, яких відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності віднесено до суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику, та планових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до ст. 2 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” митні органи є контролюючими органами стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України.
Як контролюючі органи митні органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесено до їх компетенції, шляхом проведення камеральних перевірок відомостей, заявлених у митних деклараціях, та документальних перевірок діяльності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, зупинення проведення органами державного нагляду (контролю) планових перевірок не поширюється на здійснення митними органами планових заходів контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Держмитслужба України зобов'язала митні органи встановити обмеження щодо проведення позапланових перевірок суб'єктів господарювання, а саме: здійснювати контрольно-перевірочні заходи виключно в разі виявлення фактів, що свідчать про порушення підприємством вимог законодавства з питань митної справи, та у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, що надійшли від особи, яка перебувала у правових відносинах з підприємством, якщо підприємство не надасть протягом трьох робочих днів пояснення та документальні підтвердження на письмовий запит митного органу.
Підготував Володимир СИНЮК,
бухгалтер-експерт
“Вісник податкової служби України” № 26 липень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)