МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
21.07.2009 N 750
Про доцільність підготовки спільного
з Європейським банком реконструкції
та розвитку проекту "Будівництво
першої черги Пролетарсько-Київської
лінії метро у м. Донецьку"
Відповідно до пункту 10 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1027 "Про порядок ініціювання, підготовки та реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями", за результатами експертизи і погодження проектної пропозиції щодо ініціювання спільного з Європейським банком реконструкції та розвитку проекту "Будівництво першої черги Пролетарсько-Київської лінії метро у м. Донецьку", проведених Мінфіном, Мінрегіонбудом, Мінприроди, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою міською радою, наказую:
1. Визнати доцільною підготовку спільного з Європейським банком реконструкції та розвитку проекту "Будівництво першої черги Пролетарсько-Київської лінії метро у м. Донецьку".
2. Визначити Мінтрансзв'язку відповідальним виконавцем зазначеного проекту.
3. Надати відповідальному виконавцеві рекомендації і застереження щодо підготовки та реалізації проекту "Будівництво першої черги Пролетарсько-Київської лінії метро у м. Донецьку", що додаються.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Максюту А.А.
Міністр економіки України Б.М.Данилишин
Додаток
до наказу Міністерства
економіки України
21.07.2009 N 750
Рекомендації
щодо заходів, яких пропонується вжити
Мінтрансзв'язку під час підготовки
та реалізації проекту "Будівництво першої
черги Пролетарсько-Київської лінії
метро у м. Донецьку"
1. Залучити Донецьку міську раду до підготовки досліджень економічної доцільності залучення позики для будівництва метрополітену на основі порівняльного аналізу перспектив розвитку альтернативних видів міського транспорту та розрахунків пасажироперевезення різними видами "конкуруючого" транспорту.
2. Опрацювати пропозицію СБРР щодо запровадження більш ефективного механізму реформування існуючої системи управління метрополітенами, розглянувши можливість утворення єдиного підприємства з метою підвищення ефективності використання коштів, що передбачаються на будівництво метрополітену та його експлуатацію.
3. Отримати від Мінприроди відповідно до Порядку проведення комплексної державної експертизи, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 N 486, висновок державної екологічної експертизи та опрацювати питання необхідності проведення екологічної експертизи за процедурами ЄБРР.
4. Опрацювати і погодити з Мінфіном розмір та вид забезпечення виконання зобов'язань бенефіціара, розробити механізм відшкодування витрат державного бюджету, які можуть виникнути в разі настання гарантійного випадку, а також виконання бенефіціаром боргових зобов'язань з погашення та обслуговування позики одразу з трьох джерел (з державного і місцевого бюджету та власних коштів підприємства), підготувати пропозиції для прийняття відповідних рішень.
5. Опрацювати питання щодо необхідності укладання відповідних договорів з Мінфіном, а також у разі погреби договору між Мінфіном і Донецькою міською радою щодо відповідальності за забезпечення своєчасного та в повному обсязі виконання бенефіціаром боргових зобов'язань з обслуговування і погашення позики. Передбачити у разі потреби в бюджеті м. Донецька кошти для забезпечення гарантійних зобов'язань з повернення та обслуговування кредиту.
6. Принести у відповідальність із Стандартними положеннями та умовами ЄБРР та СС техніко-економічні обґрунтування проекту.
7. Розробити план мінімізації ризиків, що можуть виникнути під час підготовки зазначеного проекту.
8. З метою мінімізації інституційних ризиків забезпечити відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.09.2008 N 1242 підвищення кваліфікації працівників установ, що братимуть участь у підготовці та реалізації проекту.
Начальник відділу експертизи проектів міжнародних фінансових
організацій та міжнародної технічної допомоги О.О.Ромодан