Страхувальникам Пенсійного фонду України
надано можливість розстрочувати суми штрафів та пені,
нарахованих протягом 2007 - 2008 років
Відомо, що несплата пенсійних внесків призводить до неврахування періодів страхового стажу та заробітної плати для призначення пенсії найманим працівникам, оскільки згідно із Законом України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (за текстом - Закон № 1058-ІV) для розрахунку пенсії за віком до страхового стажу зараховуються періоди, за які щомісяця сплачено страхові внески.
З метою стимулювання підприємств до погашення боргів перед Пенсійним фондом України та забезпечення реалізації прав застрахованих осіб на поліпшення пенсійного забезпечення відповідно до вимог вищезазначеного Закону Пенсійним фондом України затверджено постанову від 21.05.2009 р. № 15-1 “Про затвердження Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 1 січня 2007 року до 1 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 1 січня 2009 року” (за текстом Порядок - № 15-1).
Так, за бажанням страхувальника розстроченню підлягають суми штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 01.01.2007 р. до 01.01.2009 р. згідно з частинами восьмою та дев'ятою ст. 106 Закону № 1058-ІV.
Нагадаємо, що частиною восьмою ст. 106 цього Закону визначено, що на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0;1% від суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Частиною дев'ятою ст. 106 Закону № 1058-ІV визначено такі фінансові санкції:
у разі ухилення страхувальників від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10% від суми страхових внесків, які підлягають сплаті за цей період, але не менше 170 грн.;
за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10% від своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20% від зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50% від зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Водночас на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% від зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу:
за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на яку нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї такої суми, а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі такої суми;
за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5% від зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;
за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10% від суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше 170 грн., а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20% від зазначених сум та не менше 340 грн.;
за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 340 грн., а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 680 грн.;
за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків - штраф у розмірі 50% від сум таких платежів.
При цьому суми штрафів та пені, сплачені та зараховані відповідно до частини п'ятої ст. 106 Закону № 1058-ІV, розстрочуються в сумі, що не перевищує суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) станом на 01.01.2009 р.
До речі, в частині п'ятій ст. 106 зазначеного Закону йдеться про те, що за рахунок сум, які надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Також розстроченню підлягають суми штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 01.01.2009 р., відповідно до п. 2 частини дев'ятої ст. 106 Закону № 1058-IV згідно з яким за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10% від своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20% від зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50% від зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Підлягають розстроченню і суми штрафів та пені, накладених (нарахованих) згідно з п. 2 частини дев'ятої ст. 106 Закону № 1058-IV У разі невиконання умов окремого договору.
Не підлягають розстроченню суми накладених (нарахованих) у зазначений період штрафів та пені, сплачені страхувальником, який станом на 1 січня не має заборгованості перед Пенсійним фондом України зі сплати страхових внесків, штрафів та пені.
Суми вищезазначених штрафів та пені розстрочуються рівними частками терміном на 60 календарних місяців, починаючи з місяця набрання чинності Законом України від 05.03.2009 р. № 1074-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування” з відстроченням першого платежу на 90 календарних днів.
Розстрочення здійснюється за рішенням органів Пенсійного фонду України за заявою страхувальника.
Після одержання заяви від страхувальника орган Пенсійного фонду України визначає суму штрафів та пені, яка підлягає розстроченню згідно з картками особових рахунків платників та протягом 10 робочих днів вручає (надсилає) страхувальнику рішення про розстрочення, на підставі якого укладається договір про розстрочення.
Сплата розстрочених сум здійснюється рівними частками у строки, установлені Законом № 1058-ІV для місячного базового звітного періоду.
Отже, прийняття даного нормативного акта дає можливість застрахованим особам, які працюють на підприємствах, що мають борг перед Пенсійним фондом, реалізувати свої права на поліпшення пенсійного забезпечення (зарахування періодів до страхового стажу) та покращити фінансовий стан підприємств, які мають борг перед Пенсійним фондом України.
Інна ПЕТРЕНКО,
оглядач “Вісника”
“Вісник податкової служби України” № 26 липень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)