ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ТЕЛЕБАЧЕННЯ ТА РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.07.2009 N 255
Про Галузеву програму роботи з керівниками
державних підприємств, установ та організацій,
що належать до сфери управління Комітету
На виконання доручення Прем'єр-міністра України від 29.01.2009 р. N 49632/1 та листа Мінекономіки від 20.01.2009 р. N 3201-20/198-04 щодо розробки Галузевої програми роботи з керівниками підвідомчих підприємств, установ та організацій наказую:
1. Затвердити Галузеву програму роботи з керівниками державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Державного комітету телебачення та радіомовлення України (додається).
2. Директорам департаментів: телебачення і радіомовлення (Абрамов С.О.), видавничої справи та преси (Бабилюлько В.І.), фінансово-економічного (Кравченко Д.В.) до 01.09.2009 р. провести статистичний аналіз (на підставі фактичних показників фінансово-господарської діяльності) ефективності роботи керівників підвідомчих підприємств, установ та організацій (далі - підвідомчі організації), уточнити критерії зарахування працівників керівного складу до кадрового резерву та вимоги щодо їхніх професійно-кваліфікаційних характеристик.
3. Ректору Укртелерадіопресінституту (Правденко С.М.) до 15.10.2009 р. розробити проекти спеціалізованих тренінг-програм, тестів і анкет для проведення незалежної оцінки професійних знань і навичок керівного складу підвідомчих організацій (відповідно до визначених показників професійно-кваліфікаційних характеристик), типових програм навчання щодо підвищення професійного рівня, компетентності та вдосконалення організаторських здібностей керівників підвідомчих організацій (з урахуванням специфіки діяльності в інформаційній та видавничій сферах держави).
4. Директору адміністративно-господарського департаменту (Шапкін С.Б.) до 20.07.2009 р. сформувати календарний План-графік проведення навчальних заходів з керівниками підвідомчих організацій на 2009 - 2010 роки.
5. Про результати проведеної роботи (розроблені проекти вказаних документів) керівникам, визначеним цим наказом, доповісти на засіданні Галузевої ради роботи з кадрами в серпні поточного року.
6. Наказ довести до заступників Голови Комітету, керівників самостійних структурних підрозділів та керівників підвідомчих організацій.
7. Контроль за виконанням наказу покладається на Горобцова В.О., заступника Голови Комітету.
Т.в.о. Голови Комітету А.Мураховський
Затверджено
Наказ Держкомтелерадіо
20.07.2009 N 255
Галузева програма
роботи з керівниками державних підприємств,
установ та організацій, що належать до сфери
управління Державного комітету
телебачення та радіомовлення України
Загальні положення
Досвід діяльності державних підприємств в умовах ринкової економіки свідчить про те, що продуктивність їхньої роботи в основному залежить від організації управління ними та вміння керівництва вирішувати складні фінансові, виробничі і соціальні питання.
Тільки підготовлені, досвідчені, компетентні керівники спроможні сформувати трудові колективи, належним чином організувати їхню роботу, забезпечити прибутковість та подальший розвиток підприємств, які вони очолюють.
Значною мірою це і стосується державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Державного комітету телебачення та радіомовлення України (далі - підвідомчі організації, Комітет, Держкомтелерадіо).
Жорстка конкуренція на ринках продукту, виробленого за напрямами діяльності в інформаційній і видавничій сферах України, вимагає якісного добору і розстановки керівних кадрів підвідомчих організацій, постійного підвищення їхньої кваліфікації та вдосконалення професійного рівня.
Галузева програма роботи з керівниками державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Державного комітету телебачення та радіомовлення України (далі - Програма), визначає основні засади діяльності Комітету, спрямовані на підвищення професійного рівня керівників підвідомчих організацій та їх заступників.
Метою Програми є забезпечення реалізації в Комітеті Закону України "Про управління об'єктами державної власності" ( 185-16 ), Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Український прорив: для людей, а не для політиків", постанов Кабінету Міністрів України від 19.03.93 N 203 "Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності" та від 18.10.99 N 1912 "Про затвердження Положення про формування кадрового резерву керівників державних підприємств, установ і організацій".
Головні завдання Програми
Головними завданнями Програми є:
розробка та впровадження заходів щодо підвищення кваліфікації керівників підвідомчих організацій та осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади вказаних керівників (далі - керівний склад);
забезпечення формування замовлення на підвищення кваліфікації керівного складу підвідомчих організацій (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.97 N 167 "Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій");
сприяння формуванню якісного кадрового резерву на заміщення вакантних посад керівників підвідомчих організацій;
забезпечення проведення конкурсного відбору керівників підвідомчих організацій (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 року N 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників державних суб'єктів господарювання" та звітування Мінекономіки України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2007 року N 832 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності та критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності" за формою відповідно до додатка 2 (графи 17 - 21), затвердженою наказом Мінекономіки України від 10.11.2008 року N 660);
використання позитивного міжнародного досвіду щодо управління державними підприємствами та вирішення існуючих проблем у сфері управління державною власністю (в межах проектів: "Консультаційні послуги для надання технічної підтримки реформ державного сектору в Україні" за підтримки Уряду Королівства Данія (реєстраційна картка проекту N 2174), "Потенціал України в області регіонального тренінгу та консалтингу" за підтримки Уряду Канади (реєстраційна картка проекту N 1479).
Порядок реалізації Програми
Реалізація Програми здійснюється поетапно в ході проведення заходів, спрямованих на підготовку (організацію) відповідного навчального процесу в Українському інституті підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси (далі - Укртелерадіопресінститут) та якісне проведення спеціалізованих занять з відібраним керівним складом підвідомчих організацій.
Вказаний навчальний процес повинен відповідати європейським стандартам щодо здобуття керівним складом необхідних знань і умінь для забезпечення ефективного управління підвідомчими організаціями в ринкових умовах та жорсткої конкуренції (надання консалтингових послуг з питань вітчизняного бізнесу).
В межах першого етапу (протягом 2009 - 2010 років) здійснюється:
статистичний аналіз (на підставі фактичних показників фінансово-господарської діяльності) ефективності роботи керівного складу підвідомчих організацій;
розробка (уточнення) критеріїв зарахування працівників до кадрового резерву на посади керівного складу підвідомчих організацій (визначаються потреби щодо підвищення кваліфікації керівного складу підвідомчих організацій у поточному році);
уточнення вимог (за необхідності розробка нових) щодо професійно-кваліфікаційних характеристик керівного складу підвідомчих організацій;
розробка спеціалізованих тренінг-програм, тестів і анкет для проведення незалежної оцінки професійних знань і навичок керівного складу підвідомчих організацій (відповідно до визначених показників професійно-кваліфікаційних характеристик);
розробка типових програм навчання з підвищення професійного рівня, компетентності та вдосконалення організаторських здібностей керівного складу підвідомчих організацій (з урахуванням специфіки діяльності в інформаційній та видавничій сферах держави);
визначення провідних підвідомчих підприємств, установ та організацій, на базі яких можливе проведення стажування та виїзних занять (щодо обміну досвідом) з керівним складом підвідомчих організацій;
В межах другого етапу (щорічно починаючи з 2009 року) здійснюється:
тестування відібраних на навчання керівного складу підвідомчих організацій з метою детального вивчення їхніх професійних, особистих якостей та загальної культури як керівника виробництва;
практичне підвищення кваліфікації керівного складу підвідомчих організацій, спрямоване на здобуття і поглиблення управлінських, фінансово-економічних, соціальних, правових знань та організаторських навичок, безперервне оновлення професійних знань і умінь (при необхідності здобуття нової спеціальності або кваліфікації на основі раніше здобутої освіти і досвіду практичної роботи).
В ході реалізації Програми керівництво Комітету та Укртелерадіопресінституту вживає заходів щодо створення системи зв'язків з відповідними органами, установами та навчальними закладами за кордоном з метою запровадження спеціалізованого обміну з питань підвищення кваліфікації керівників підвідомчих організацій (за рахунок міжнародної технічної допомоги та благодійних фондів).
Виконання Програми здійснюється на підставі щорічних календарних планів-графіків (далі - План-графік), які формуються відповідно до вимог зазначених постанов (розпоряджень) Кабінету Міністрів України, відомчих нормативно-правових документів та пропозицій керівників самостійних структурних підрозділів центрального апарату Комітету.
Розробка календарного План-графіка покладається на відділ кадрової роботи та державної служби адміністративно-господарського департаменту Комітету.
Проект календарного План-графік розглядається Галузевою радою роботи з кадрами при Державного комітету телебачення та радіомовлення України (далі - Галузева рада) і затверджується наказом Держкомтелерадіо (до 1 липня поточного року).
Виконання заходів, визначених План-графіком, покладається на заступників Голови Комітету, до функціональних обов'язків яких належить координація діяльності підвідомчих організацій, та керівників самостійних структурних підрозділів центрального апарату Комітету.
Основним навчальним закладом, на базі якого реалізовуються заходи календарного План-графіка є Український інститут підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси.
Крім того, виконання заходів календарного План-графіка може здійснюватися в межах навчальних програм Національної академії державного управління при Президентові України (Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів).
Звіт про виконання календарного План-графіка за поточний рік розглядається на засіданні Галузевої ради (висновки та пропозиції Галузевої ради узагальнюються і надаються керівництву Комітету та Уктелерадіопресінституту).
Очікувані результати
Реалізація Програми сприятиме:
підвищенню ефективності менеджменту на підвідомчих організаціях та покращенню управлінської діяльності їх керівників;
вдосконаленню знань і умінь керівників, необхідних для здійснення ефективного управління підвідомчими організаціями;
якісному добору та розстановці перспективних працівників на керівні посади підвідомчих організацій;
впровадження на підвідомчих організаціях передових технологій та сучасних способів виробництва якісного продукту;
узагальненню та поширенню досвіду управління виробництвом державного сектору економіки за умов ринкових відносин та конкуренції;
проведенню подальших наукових досліджень з питань підвищення кваліфікації керівників підвідомчих організацій та пошук нових методик щодо поліпшення роботи з керівними кадрами галузі.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення реалізації Програми здійснюється за рахунок бюджетних коштів, виділених Комітету та Укртелерадіопресінституту (в обсягах, визначених Головою Комітету).