КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Відділ методології Управління адміністрування
акцизного збору
Запровадження розрахунку збору на розвиток
виноградарства, садівництва і хмелярства
та порядок його заповнення
Законом України від 09.04.99 р. № 587-ХІV “Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства” (за текстом - Закон № 587-ХІV) передбачено справляння та використання збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, який включено до Переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до ст. 14 Закону України від 25.06.91 р. № 1251-ХІІ “Про систему оподаткування”.
Верховною Радою України 05.03.2009 р. ухвалено Закон України № 1067-VІ “Про внесення змін до Закону України “Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства”, яким викладено в новій редакції статті 1 і 2 чинного Закону № 587-ХІV, а саме уточнено визначення платників збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та об'єкт оподаткування цим збором.
Зокрема, нормами Закону № 1067-VІ установлено, що суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності та підпорядкування, які реалізують в оптово-роздрібній торговельній мережі та мережі громадського харчування алкогольні напої та пиво є платниками збору, крім виробників алкогольних напоїв та пива, що здійснюють постачання такої продукції суб'єктам оптової та роздрібної торгівлі в межах власного виробництва.
Однак у разі реалізації алкогольних напоїв та пива безпосередньо споживачам у роздрібній торгівлі виробники цієї продукції є платниками збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.
Крім того, цим Законом передбачено, що у разі реалізації алкогольних напоїв та пива за договорами комісії (консигнації) платниками збору є будь-які суб'єкти підприємницької діяльності, які отримують на свій рахунок кошти або інші види компенсації за продаж цієї продукції (крім виробників-комітентів у разі здійснення ними оптової торгівлі зазначеною продукцією у межах власного виробництва).
Об'єктом оподаткування збором є виручка - товарооборот, одержаний на всіх етапах реалізації в оптово-роздрібній торговельній мережі та мережі громадського харчування алкогольних напоїв та пива, у тому числі за операціями, що не передбачають оплати у грошовій формі.
Водночас ст. 4 Закону № 587-ХІV установлено, що механізм справляння збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та порядок використання цих коштів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначеної норми цього Закону постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2005 р. № 587 затверджено “Порядок справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства” (за текстом - Порядок № 587).
Однак постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2009 р. № 843 “Про внесення змін до Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства” Порядок № 587 доповнено новими нормами справляння збору та використання коштів.
Так, із запровадженням п. 1 постанови № 843 передбачено, що платники збору самостійно обчислюють його суму, яку зазначають у розрахунку суми збору за формою, встановленою центральним органом ДПС.
Крім того, платники збору подають щомісяця протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця, зазначений розрахунок органу ДПС за місцем перебування на податковому обліку. Суму збору, зазначену в розрахунку, платник збору зобов'язаний сплатити протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання розрахунку.
Із врахуванням зазначених змін, внесених постановою № 843 до Порядку № 587, прийняті норми передбачають розробку та прийняття нормативно-правового акта ДПА України про затвердження форми розрахунку збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та порядку його заповнення.
На сьогодні платники збору подають до органів ДПС звіт про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за формою, затвердженою наказом ДПА України від 28.03.2002 р. № 133 “Про затвердження форми звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та Порядку його заповнення і подання, а також форми довідки про суми зазначеного збору” (за текстом - наказ № 133).
Цим наказом затверджено форми звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та довідки про суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки в попередніх звітних періодах.
Згідно із Законом України від 21.12.2000 р. № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (за текстом - Закон № 2181-III) за органами ДПС закріплено обов'язок здійснювати контроль за правильністю обчислення збору, повнотою та своєчасністю його сплати до державного бюджету. За несвоєчасну сплату збору справляється пеня та застосовуються штрафні санкції відповідно до цього Закону.
Тому у зв'язку з набранням чинності 17.09.2009 р. постановою № 843 виникла необхідність затвердження форми розрахунку збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства для врегулювання відповідних питань згідно із Законом № 2181-III.
До затвердження відповідним наказом ДПА України форми розрахунку збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та порядку його заповнення платники збору повинні виконувати вимоги, встановлені наказом № 133.
Зауважимо, що Закон № 1067-VI набирає чинності з 1 січня 2010 р. Одночасно із настанням цієї дати наберуть чинності зміни, внесені до п. 3 постанови № 587, що передбачені пп. 1 п. 2 постанови № 843.
Любов МІГУНОВА,
начальник відділу
“Вісник податкової служби України” № 32 серпень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)