ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
29.05.2008 N 765
Про організаційно-правові заходи, пов'язані із
створенням спеціалізованого закладу
"Центр обліку бездомних громадян"
(Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА
N 904 від 14.08.2009)
Відповідно до Закону України "Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2006 N 404 "Про затвердження Типового положення про центр обліку бездомних громадян", на виконання рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 401/3235 "Про створення спеціалізованого закладу "Центр обліку бездомних громадян", наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 07.04.2006 N 114 "Про організацію роботи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2006 N 404", у межах здійснення повноважень органу місцевого самоврядування:
1. Затвердити Положення про Центр обліку бездомних громадян, що додається.
2. Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
2.1. Здійснити необхідні організаційно-правові заходи, пов'язані із створенням Центру обліку бездомних громадян.
2.2. Вирішити питання щодо тимчасового розміщення Центру обліку бездомних громадян в приміщеннях Будинку соціального піклування на вул. Суздальській, 4/6.
2.3. Щорічно при складанні бюджетного запиту враховувати видатки, необхідні для утримання Центру обліку бездомних громадян.
3. Головному управлінню комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вирішити питання закріплення за Центром обліку бездомних громадян на праві оперативного управління майна, необхідного для здійснення ним діяльності.
4. Головному управлінню МВС України в м. Києві:
4.1. Направляти осіб, які перебувають в м. Києві і не мають визначеного місця проживання та займаються бродяжництвом, через прийомник-розподільник для осіб, затриманих за бродяжництво. Головного управління МВС України в м. Києві до Центру обліку бездомних громадян.
4.2. Створити інформаційну базу обліку осіб без визначеного місця проживання, направлених до Центру обліку бездомних громадян.
4.3. Створити комп'ютерний зв'язок між прийомником-розподільником та Центром обліку бездомних громадян.
5. Заступнику голови Київської міської державної адміністрації Кільчицькій І.Р. забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.
6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Кільчицьку І.Р.
Голова Л.Черновецький
Затверджено
розпорядженням
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 29.05.2008 N 765
Положення
про Центр обліку бездомних громадян
1. Загальні положення
1.1. Центр обліку бездомних громадян (далі - Центр) є спеціалізованим закладом соціального захисту, утвореним для ведення обліку громадян, що не мають житлового приміщення (будинку, квартири, кімнати тощо), яке вони можуть використовувати для проживання, перебування і в якому можуть бути зареєстровані.
1.2. Центр створений згідно з рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 N 401/3235 "Про створення спеціалізованого закладу "Центр обліку бездомних громадян", заснований на комунальній власності територіальної громади м. Києва та підпорядкований Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління).
1.3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, актами центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також цим положенням.
1.4. Центр провадить діяльність на принципах захисту прав людини, гуманності, законності, доступності послуг, конфіденційності, поваги до особистості.
1.5. Центр має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, здійснює бухгалтерський облік, веде статистичну звітність у встановленому законодавством порядку.
1.6. Центр є юридичною особою, має печатку зі своїм найменуванням, штампи та бланки із своїм найменуванням.
1.7. Місцезнаходження Центру: 03061, м. Київ, вул. Суздальська, 4/6.
2. Завдання Центру
2.1. Основними завданнями Центру є виявлення та ведення обліку бездомних громадян, забезпечення реалізації їх прав на реєстрацію свого переважного місцезнаходження і на отримання соціальних послуг, передбачених законодавством.
2.2. Центр відповідно до покладених на нього завдань:
веде первинний облік бездомних громадян та створює інформаційний банк даних на електронних і паперових носіях;
видає посвідчення про взяття на облік за формою, затвердженою Міністерством праці та соціальної політики України;
сприяє реєстрації переважного місцезнаходження бездомних громадян відповідно до законодавства;
інформує населення про свої завдання, принципи і результати роботи;
взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державними і недержавними установами та закладами, громадськими організаціями з питань, що належать до його компетенції;
здійснює заходи щодо виявлення бездомних громадян, зокрема шляхом створення спеціалізованої служби соціального патрулювання;
проводить за бажанням бездомних громадян їх первинне соціально-психологічне тестування;
надає зазначеним особам інформаційні, правові та інші консультаційні послуги, а також допомогу у відновленні їх документів, майнових і житлових прав, сприяє працевлаштуванню.
Центр обліку бездомних громадян має право створювати філії та інші відокремлені підрозділи, без права самостійної юридичної особи.
(Підпункт 2.2 пункту 2 доповнено абзацом згідно з Розпорядженням КМДА N 904 від 14.08.2009)
3. Умови надання послуг
3.1. Центр надає послуги на підставі письмової заяви бездомним громадянам України, що досягали 18-річного віку, особам без громадянства, які постійно на законних підставах проживали, а після втрати права на житло продовжують проживати на території України.
3.2. Безпритульні діти, що звертаються до Центру, в супроводі його працівників направляються до притулків для дітей служби у справах дітей виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). У разі звернення до Центру бездомних громадян з дітьми діти направляються до зазначених притулків лише за згодою батьків.
3.3. До роботи у Центрі можуть залучатися відповідно до законодавства громадяни, які перебувають на обліку в центрах зайнятості, та волонтери.
3.4. Працівники Центру повинні виявляти повагу до бездомних громадян, неупереджено ставитися до них, забезпечувати конфіденційність інформації особистого характеру, що стала відома в процесі надання таким громадянам послуг, захист їх прав та інтересів.
4. Майно та кошти Центру
4.1. Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до кошторису, штатного розпису, затверджених в установленому порядку Головним управлінням.
4.2. Майно Центру належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплюється за ним на праві оперативного управління. Майно Центру складають основні фонди, обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Центру.
Центр має право за згодою власника або уповноваженого ним органу відчужувати, передавати в тимчасове користування або позику закріплене за ним майно іншим підприємствам, установам та організаціям, а також списувати його з балансу у встановленому порядку.
4.3. Центр є неприбутковим, утримується за рахунок коштів місцевого бюджету, а також благодійних внесків юридичних і фізичних осіб та інших джерел, не заборонених законодавством.
5. Керівництво Центром
5.1. Центр очолює директор, який призначається і звільняється з займаної посади начальником Головного управління у встановленому законодавством України порядку
5.2. Директор Центру:
здійснює керівництво діяльністю Центру;
звітує про роботу Центру перед Головним управлінням;
несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, цільове використання бюджетних коштів та цільове використання майна, переданого в установленому порядку Центру в оперативне управління;
представляє Центр в державних та інших органах, на підприємствах, в установах та організаціях, укладає договори;
видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
призначає на посаду та звільняє з посади працівників Центру;
затверджує посадові інструкції працівників Центру;
затверджує правила внутрішнього розпорядку, контролює їх виконання;
заохочує працівників Центру та застосовує до них дисциплінарні стягнення;
подає пропозиції Головному управлінню щодо затвердження структури, штатного розпису, кошторису;
організовує ведення бухгалтерського та статистичного обліку, складання і подання звітності в установлені строки відповідним органам.
6. Контроль за діяльністю та звітність
6.1. Контроль за діяльністю Центру здійснює Головне управління та інші уповноважені органи відповідно до законодавства.
6.2. Центр за затвердженою Мінпраці формою готує звітність про ведення обліку бездомних громадян за кожне півріччя і рік з наростаючим підсумком і подає до 10 липня і 10 січня відповідно Головному управлінню і Мінпраці.
6.3. Перевірка роботи і ревізія фінансово-господарської діяльності Центру провадиться Головним управлінням та іншими уповноваженими органами відповідно до законодавства.
7. Припинення діяльності Центру
7.1. Припинення діяльності Центру здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації за рішенням власника, за рішенням суду або господарського суду у порядку, встановленому законодавством України.
7.2. При ліквідації або реорганізації Центру працівникам, які звільняються, гарантується дотримання їх прав і інтересів відповідно до трудового законодавства України.
7.3. У випадку припинення діяльності Центру майно, що залишилося після задоволення претензій кредиторів, за рішенням власника передається іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховується до доходу бюджету.
Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський