НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
12.10.2009 N 6725/11/17-09
Територіальні
представництва НКРЕ
Щодо надання роз'яснень
Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) розглянула лист Тернопільського територіального представництва НКРЕ від 28.09.2009 N 30-19-21/235 щодо надання роз'яснень та в межах своєї компетенції повідомляє.
Відповідно до положень пункту 6.29 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за N 1399/11679) (із змінами) (далі - Правила), електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 N 691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 за N 732/15423 (далі - Методика).
Плата за спільне використання (без ПДВ) технологічних електричних мереж розраховується як добуток значення загальної величини витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання на частку від ділення між обсягами віддачі електричної енергії з технологічних електричних мереж спільного використання до обсягу надходження в мережі спільного використання (пункт 5.2 Методики).
Відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати основного споживача на утримання цих електричних мереж (пункт 6.30 Правил).
Так, положеннями пунктів 7.1 та 7.2 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж (Додаток 2 до Правил) встановлено, що розрахунковим вважається період з ___ числа розрахункового місяця до такого самого числа наступного місяця.
Вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання зазначена в додатку "Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж", розробленому відповідно до Методики.
Оплата користувачем (електропередавальною організацією) послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання здійснюється платіжним дорученням на підставі виставленого власником мереж рахунка та оформленого Акта прийому-здачі виконаних робіт у десятиденний термін з дати отримання рахунка (пункт 7.3 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж (Додаток 2 до Правил)).
При цьому необхідно звернути увагу, що порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж визначається відповідно до Методики та узгоджується між електропередавальною організацією та власником мереж під час укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Водночас повідомляємо, що згідно з положеннями пункту 6.32 Правил фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.
Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж попереднього (базового) періоду.
До витрат на утримання технологічних електричних мереж належать лише ті витрати, які безпосередньо стосуються вказаного виду діяльності.
Для підтвердження величини обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання за розрахунковий період (календарний рік) власник мереж складає кошторис витрат (без ПДВ) на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати, що безпосередньо стосуються цього виду діяльності за попередній календарний рік (абзац перший пункту 1.8 Методики).
Положеннями пункту 2.5 Методики встановлено, що кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання з обґрунтуванням щодо кожної статті витрат та розрахунок плати за спільне використання технологічних електричних мереж подаються власником мереж щороку на погодження до відповідного територіального представництва НКРЕ.
У разі обґрунтованих змін статей витрат на утримання мереж спільного використання, що відбулися протягом календарного року, власник мереж зобов'язаний погодити новий кошторис.
Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього подаються до відповідного територіального представництва НКРЕ та розглядаються останнім протягом 30 календарних днів.
Погоджений територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання та/або зміни до нього надаються власником мереж електропередавальній організації не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення поточного календарного року.
Отже, власник мереж має подати на погодження до відповідного територіального представництва НКРЕ кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання з обґрунтуванням щодо кожної статті витрат та розрахунок плати за спільне використання технологічних електричних мереж не пізніше 1 жовтня поточного календарного року. Так, у відповідного територіального представництва НКРЕ буде 30 календарних днів для розгляду кошторису витрат, а у власника мереж залишиться час для того, щоб надати його електропередавальній організації не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення поточного календарного року.
При цьому необхідно зауважити, що кошторис витрат складається власником мереж в поточному році на наступний розрахунковий період (рік) за даними попереднього календарного року, узгоджується відповідним територіальним представництвом НКРЕ та надається власником мереж електропередавальній організації не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення поточного календарного року. Наприклад, за 2 місяці до закінчення 2009 року відповідним територіальним представництвом НКРЕ узгоджується кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж, складений власником мереж на підставі бухгалтерських документів про фактичні обґрунтовані витрати на здійснення цієї діяльності впродовж 2008 року, а електропередавальна організація, у свою чергу, здійснює відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж власника мереж відповідно до умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж та з урахуванням вимог положень Методики впродовж 2010 року.
Додатково повідомляємо, що положення абзацу другого пункту 2.5 Методики щодо змін статей витрат на утримання мереж спільного використання, що відбулися впродовж календарного року, стосуються непередбачуваних обставин, наприклад отримання відповідного припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд), для виконання якого необхідні відповідні фінансові витрати.
Член Комісії Ю.Андрійчук