Продажа ЮРЕНом объекта основных средств
не является продажей товара
ВОПРОС: Наше предприятие, находящееся на уплате ЕН, продает основные фонды. Скажите, не возникнут ли налоговые проблемы при такой продаже в свете П(С)БУ27? Имеет ли значение, что такой основной фонд проработал на предприятии меньше месяца?
ОТВЕТ: П(С)БУ 27 называется «Необоротные активы, содержащиеся для продажи, и прекращенная деятельность». Напомним, согласно этому П(С)БУ основные средства, предназначенные для продажи, переводятся в разряд товаров, о чем, кстати, сообщал Минфин в своем письме от 25.07.2008 г. № 31-34000-10-10/29072:
«В соответствии с приказами Министерства финансов Украины от 05.03.2008 г. № 353 и от 31.03.2008 г. № 498 необоротные активы при признании их содержащимися для продажи отражаются по кредиту счетов учета необоротных активов и дебету субсчета 286 "Необоротные активы и группы выбытия, содержащиеся для продажи*».
Пункт 1 раздела ІІ данного П(С)БУ гласит:
«Необоротный актив и группа выбытия признаются содержащимися для продажи в случае, если:
экономические выгоды ожидается получить от их продажи, а не от их использования по назначению;
они готовы к продаже в их нынешнем состоянии;
их продажа, как ожидается, будет завершена в течение года с даты признания их содержащимися для продажи;
условия их продажи соответствуют обычным условиям продажи для подобных активов;
осуществление их продажи имеет высокую вероятность, в частности если руководством предприятия подготовлен соответствующий план или заключен твердый контракт о продаже, осуществляется их активное предложение на рынке по цене, соответствующей справедливой стоимости».
Собственно говоря, еще год назад среди бухгалтерской общественности бродили сомнения относительно обязательности перевода основных средств в состав товаров при их продаже. Однако 18 ноября 2008 года в п. 33 П(С)БУ 7 «Основные средства» внесли изменение, убрав из старой редакции слово «продажи». То есть если раньше в данном пункте говорилось о том, что основные средства могут исключаться из активов (списываться с баланса) в случае их выбытия вследствие продажи, бесплатной передачи или несоответствия критериям признания активом, то с этой даты признается возможность их выбытия из активов (списания с баланса) только вследствие бесплатной передачи или несоответствия критериям признания активом. А при продаже основные средства не выбывают из активов (не списываются с баланса), а переводятся в состав товаров.
Подтверждает данный момент и главбух Украины В. Пархоменко, который в своей статье в «Вестнике налоговой службы Украины» № 44/2007 на с. 45-46 написал:
«ПБУ 27 также устанавливает в случаях принятия решения о продаже основных средств обязательность их перевода из состава необоротных активов в состав оборотных активов (товаров) в том периоде, в котором такое решение о продаже принято».
Правда, противники этого подхода обращают внимание на п. 2 раздела ІІ П(С)БУ 27:
«Необоротные активы, группа выбытия, отчуждение которых планируется иным способом, нежели продажа на дату баланса, не признаются содержащимися для продажи».
Таким образом, утверждают они, если продажа актива осуществляется не в последний день квартала, а в его середине, то переводить необоротный актив в товар не нужно.
Абсурдность такого заявления мы комментировать не станем. Отметим только, что эта фраза носит двоякий смысл. Во-первых, если актив отчуждается не путем продажи, а, например, путем бесплатной передачи, то переводить этот объект ОС в товар не нужно. Во-вторых, согласно п. 4 данного раздела П(С)БУ 27, если необоротные активы признаются содержащимися для продажи после даты баланса*, то такое признание осуществляется на следующую дату баланса.
Теперь перейдем к основному вопросу. Судя по всему, автор его опасается, что если он произведет
такой перевод основного средства в товар, то при его дальнейшей продаже налоговая инспекция не позволит базу обложения единым налогом определить как разницу между ценой продажи и балансовой стоимостью и потребует уплатить единый налог со всей продажной стоимости такого основного средства, поскольку оно будет уже не основным средством, а товаром.
На наш взгляд, такой подход налоговой не будет соответствовать действующему законодательству.
В ст. 1 Указа Президента «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» сказано:
«Выручкой от реализации продукции (товаров, работ, услуг) считается сумма, фактически полученная субъектом предпринимательской деятельности на расчетный счет или (и) в кассу за осуществление операций по продаже продукции (товаров, работ, услуг).
<...>
В случае осуществления операции по продаже основных фондов выручкой от реализации считается разница между суммой, полученной от реализации этих фондов, и их остаточной стоимостью на момент продажи».
Итак, поскольку все основные средства перед продажей переводятся в состав товаров, получается, что норма о продаже основных фондов в Указе написана ни для кого, что уже само по себе абсурдно.
Кроме того, если мы обратимся к письмам ГНАУ от 23.11.2001 г. № 7513/6/15-1316 и от 18.04.2006 г. № 4330/6/15-04/6, то обнаружим в них четкое указание:
«Таким образом, субъект малого предпринимательства, осуществляющий операции по продаже основных фондов, для обложения единым налогом должен учитывать все денежные средства, полученные на расчетный счет и в кассу от реализации основных фондов, принадлежащих субъекту малого предпринимательства и реализованных в отчетном (налоговом) периоде, уменьшенные на сумму остаточной стоимости на момент продажи, которая рассчитывается в соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 7 "Основные фонды", утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 27.04.2000 г. № 92 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.05.2000 г. за № 288/4509».
Хотя можно, конечно, возразить, что данные письма были сваяны еще до появления понятия «необоротные активы, содержащиеся для продажи», поэтому сильно на них полагаться нельзя.
Согласны, но зададимся вопросом: с какой целью для ОФ/ОС в Указе Президента были прописаны особые правила? На наш взгляд, причина здесь кроется в том, что установление в качестве объекта обложения всей стоимости основного средства привело бы к дестимулированию субъектов малого предпринимательства в плане обновления их основного капитала, что, естественно, отрицательно отразилось бы на малом бизнесе в целом. А это в свою очередь привело бы к тому, что «единоналожный» Указ Президента, изданный в целях реализации государственной политики по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, эффективного использования его возможностей в развитии национальной экономики, этих целей, конечно, не достиг бы.
Если мы принимаем во внимание этот факт, то становится понятным, что изменение бухучетных правил не должно затронуть концептуальный момент упрощенной системы налогообложения. Остаточную стоимость на момент продажи определить по-прежнему вполне возможно. Перевод же в состав товаров просто приостанавливает амортизацию такого основного средства раньше, чем происходит сама продажа. Действительно, было бы нелогично продолжать начислять амортизацию на то основное средство, экономические выгоды по которому будут получены в результате его продажи, а не дальнейшего использования. Следовательно, перевод таких основных средств в состав товаров носит исключительно технико-бухгалтерский характер и не имеет никакого отношения к исчислению единого налога.
Что касается срока фактического использования объекта основных средств на предприятии, то он не имеет решающего значения.
В П(С)БУ 7 находим:
«Основные средства - материальные активы, которые предприятие содержит с целью использования их в процессе производства или поставки товаров, предоставления услуг, сдачи в аренду другим лицам либо для осуществления административных и социально-культурных функций, ожидаемый срок полезного использования (эксплуатации) которых более одного года (или операционного цикла, если он более года).
<...>
Срок полезного использования (эксплуатации) - ожидаемый период времени, в течение которого необоротные активы будут использоваться предприятием или с их использованием будет изготовлен (выполнен) ожидаемый предприятием объем продукции (работ, услуг)».
Как видим, для признания объекта основным средством важен не фактический срок использования, а ожидаемый, который можно определить на основании приказа по предприятию на приобретение такого основного средства, а также на основании других доказательств, подтверждающих, что такой объект предполагалось использовать в собственной деятельности предприятия в течение более 1 года, а не продавать. Таким образом, если даже объект использовался меньше месяца, на признание его основным средством и обложение единым налогом разницы между продажной ценой и остаточной стоимостью это не влияет, что подтверждал и Госкомпредпринимательства в своих письмах от 20.12.2002 г. № 2-221/6867 и от 20.01.2003 г. № 2-221/340.
Конечно, если предприятие, которое занималось оптовой торговлей, приобрело космический корабль, через несколько дней его продало, при этом никаких документов, свидетельствующих о том, что предприятие собиралось заниматься космической деятельностью, нет, то и суд, и налоговые органы могут не признать, что в данном случае имела место продажа основного средства, а не товара. Очевидно, что в этом плане, чем больше срок фактического использования ценности, тем меньше риск признания ее товаром. Если же ценность в хозяйственной деятельности предприятия совсем не использовалась, хотя была включена в состав основных средств, то такой риск весьма существенен.
Кстати, следует отметить, что суды иногда при применении норм Указа прибегают не к бухгалтерскому, а к налоговому определению основных фондов** (см., например, извлечение из определения Вадсуда от 12.05.2009 г. № К-4835/08).
При таком подходе первая проблема вообще снимается, так как в налоговом учете основные фонды в товары перед продажей не переводятся.
Вторая проблема решается аналогично вышесказанному, поскольку в налоговом учете в соответствии с п/п. 8.2.1 Закона О Прибыли под термином «основные фонды» следует понимать материальные ценности, которые предназначаются плательщиком налога для использования в хозяйственной деятельности плательщика налога в течение периода, превышающего 365 календарных дней с даты ввода в эксплуатацию таких материальных ценностей, и стоимость которых постепенно уменьшается в связи с физическим или моральным износом. На основании этого ГНАУ в письме от 27.02.2008 г. №1711/6/15-0216 указала:
«начиная с 01.01.2003 г. амортизации подлежат и основные фонды, которые находились в эксплуатации менее года, но предназначались для использования более года».
А меньше года - это и несколько месяцев, и несколько дней***. Однако возникает новая проблема - с определением остаточной стоимости такого основного фонда, если он относится к группам 2-4 ОФ. Так что лучше к налоговому определению не прибегать.
__________________
* То есть между датой баланса и датой утверждения руководством финансовой отчетности, подготовленной к обнародованию, - см. п. 3 П(С)БУ 6 «Исправление ошибок и изменения в финансовых отчетах».
** Правда, не касаясь при этом вопросов определения стоимости таких основных средств.
*** Но будьте уверены - такие операции ГНИ будет проверять с особой тщательностью.
"Бухгалтер" № 41, ноябрь (I) 2009 г.
Подписной индекс 74201