КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Щодо оплати за опалення місць загального користування
ПИТАННЯ: Чи повинне комунальне теплопостачальне підприємство під час нарахування споживачам (що встановили автономні системи опалення) плати за опалення місць загального користування оудинку враховувати пільги, на які мають право деякі споживачі, згідно з чинним законодавством? Як надаються пільги під час нарахування за теплопостачання, якщо за однією адресою прописано кілька пільговиків, в тому числі тітка?
ВІДПОВІДЬ: Статтею 360 Цивільного кодексу України визначено, що співвласник відповідно до своєї частки в праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.
Відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.92 р. № 572, власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і мають сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території.
Утримання житла - це комплекс робіт, спрямованих на створення потрібних умов для проживання людей та забезпечення збереження житлових будівель і технічного обладнання.
Отже, мешканці несуть витрати в загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку.
Пільги за користування житлом (квартирна плата) та за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) в житлових будинках усіх форм власності надаються в межах установлених норм, передбачених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.96 р. № 879 "Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати".
Відповідно до цієї постанови, пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг надаються в межах встановлених норм, зокрема: плата за користування житлом - 21 м2 загальної площі на одну особу і додатково 10,5 м2 на сім'ю; плата за користування тепловою енергією для опалення житла - 21 м2 опалювальної площі на одну особу і додатково 10,5 м2 на сім'ю.
Нарахування плати за надлишок площі провадиться на загальних умовах.
Пільги, відповідно до законодавства, на оплату місць загального користування будинку не поширюються.
Відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 (із змінами), у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їхніми показаннями пропорційно до опалюваної площі квартири за умови здійснення власником, балансоутримува-чем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.
У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.
Методика розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їхнє опалення затверджена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 р. № 359.
Щодо нарахування пільг окремим категоріям споживачів за опалення, то відповідно до п. 4 ст. 57 Закону України "Про освіту" педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і живуть у них, держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм. Пільги на безплатне користування житлом з опаленням та освітленням, передбачені абзацом першим цього пункту, надаються працівникам за умови, якщо розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом із середньомісячним сукупним доходом працівника за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, та пенсіонерам за умови, якщо середньомісячний сукупний доход сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Тобто, пільга поширюється на пенсіонерів, які раніше працювали педагогічними працівниками у сільській місцевості та селищах міського типу і живуть у них, у межах встановлених норм. Норми зазначено вище. Пільга не поширюється на членів сім'ї пенсіонера.
Згідно з п.6 ст.6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України надаються такі пільги: 50%-ва знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном ветеранами військової служби, ветеранами органів внутрішніх справ, ветеранами державної пожежної охорони, ветеранами Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранами служби цивільного захисту, ветеранами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України і членами їхніх сімей, які живуть разом з ними, в житлових будинках усіх форм власності в межах норм, передбачених законодавством, або 50%-ва знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню для осіб, які живуть у будинках без центрального опалення.
Отже, 50%-ва знижка плати за комунальні послуги, зокрема, за теплову енергію, поширюється на ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та членів їхніх сімей. Тітка не належить до членів сім'ї зазначеної категорії осіб.
Якщо тітка постійно живе і зареєстрована в квартирі, пільга на неї нараховується окремо, в межах установлених норм.
“Праця і зарплата” № 43(671), 18 листопада 2009 р.
Передплатний індекс: 30214