КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Щодо реєстрації в державній службі зайнятості
ПИТАННЯ: Чи може зареєструватися в центрі зайнятості особа, яка закінчила навчання одружилась, має дитину (декретна відпустка закінчилась) та приписана і живе зі своїм чоловіком в сім'ї своїх батьків (тому що не має іншого місця проживання), особисто не має земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Батько є головою особистого селянського господарства (1,1 га землі). У погосподарській книзі сільської ради вона обліковується, звичайно, за адресою батьків?
ВІДПОВІДЬ: Правові, організаційні, економічні та соціальні засади ведення особистого селянського господарства врегульовано Законом України "Про особисте селянське Господарство" (далі - Закон).
Чинність Закону поширюється на фізичних осіб, яким у встановленому законом порядку передано у власність або оренду земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з метою задоволення особистих потреб виробництвом, переробкою і споживанням сільськогосподарської продукції, реалізацією її надлишків та наданням послуг з використанням майна для його ведення.
Законом установлено, що члени особистих селянських господарств є особами, які забезпечують себе роботою самостійно і відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" належать до зайнятого населення за умови, що діяльність у цьому господарстві для них є основною. Такі члени особистого селянського господарства не підлягають реєстрації в державній службі зайнятості.
Питання щодо визначення, в якому випадку ведення особистого селянського господарства є основною діяльністю для члена такого господарства, врегульовано Порядком реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. №219 (із змінами, далі - Порядок).
Згідно з п.2 Порядку ведення особистого селянського господарства вважається основною роботою для членів такого господарства за умови, що впродовж 12 місяців, які передували дню звернення до державної служби зайнятості, вони працювали на умовах найму чи провадили вид діяльності, визначений ч.3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", менш як 26 календарних тижнів.
Такі громадяни для реєстрації в державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, та безробітні, повинні згідно з п.4 Порядку подати довідку, видану сільською, селищною або міською радою за місцем розташування земельної ділянки, про припинення ведення особистого селянського господарства або про вихід із такого господарства.
Облік особистих селянських господарств та припинення його ведення, відповідно до ст.4 та 11 Закону, провадять сільські, селищні, міські ради за місцем розташування земельної ділянки.
Згідно з п.2.18.9 Інструкції з ведення негосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 18.04.2005 р. №95, у погосподарській книзі (форма господарського обліку №1) для громадян - членів особистого селянського господарства, яким відповідно до чинного законодавства земельна ділянка надана для ведення особистого селянського господарства (до 1 січня 2002 р. - для особистого підсобного господарства) записуються вид і дата документа, який встановлює право власності або право користування цією ділянкою, для інших членів домогосподарства робиться відмітка "член ОСГ" про участь у веденні особистого господарства відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".
Органи місцевого самоврядування відповідно до погосподарської книги видають громадянам - членам домогосподарства довідку довільної форми, в якій відображено членство в особистому селянському господарстві, надання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства або припинення ведення особистого селянського господарства чи вихід з такого господарства.
Підстави про припинення ведення особистого селянського господарства визначені ст.11 Закону України "Про особисте селянське господарство":
рішення членів особистого селянського господасртва про припинення його діяльності;
якщо не залишилось жодного члена господарства або спадкоємця, який бажає продовжити його ведення;
припинення прав на земельну ділянку згідно із Земельним кодексом України.
Крім того, члени домогосподарства можуть тимчасово вибути з членів ОСГ за наявності підстав, передбачених у рядках 14-17 п.2.18.11 названої Інструкції.
Проте відсутність у членів особистого селянського господарства довідки про припинення ведення особистого селянського господарства або про вихід із такого господарства не позбавляє їх права щодо надання їм державною службою зайнятості соціальних послуг, і в разі звернення до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні їм буде підшукуватися підходяща робота згідно з чинним законодавством.
“Праця і зарплата” № 45 (673), 02 грудня 2009 р.
Передплатний індекс: 30214