ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПО М. КИЄВУ І КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Управління готівкового обігу
та касових операцій
ЛИСТ
23.11.2009 N 08-110/25136
Керівникам банків та філій
м. Києва та Київської
області
Щодо поліпшення якості
та структури готівки в обігу
Головне управління неодноразово звертало увагу установ банків на необхідність поліпшення якості готівки, яка видається із операційних кас установ банків. Разом з тим, проведений аналіз свідчить, що у готівковому обігу Київського регіону перебуває велика кількість зношених банкнот.
Зазначимо, що при обробці банкнот, які були сформовані установами банків і прийняті до каси Головного управління як придатні до обігу, значна частина вилучається з обігу через їх зношеність, особливо банкноти дрібних номіналів. Викликає стурбованість той факт, що питома вага зношеної готівки, яка відсортовується Головним управлінням при обробці придатних до обігу банкнот, зростає. Так, із загальної кількості перерахованих протягом 10 місяців п. р. придатних банкнот зразка 2003 та наступних років випуску майже 50% мали явні ознаки зношеності, а із оброблених банкнот номіналом 1 - 20 грн. - більше 60% виявились не придатними до обігу. При перерахуванні прийнятої від установ банків придатної готівки за 10 місяців минулого року було виявлено 36% зношених банкнот, а номіналом 1 - 20 грн. - 45%.
У той же час, незважаючи на те, що за 10 місяців п.р. загальна сума прийнятої до Головного управління від установ банків готівки, зросла майже у 2 рази у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, сума зношених банкнот, зданих банківськими установами у поточному році менша, ніж за аналогічний період минулого року.
Вищезазначене свідчить, що установи банків при обробці готівки не дотримуються вимог щодо її формування та сортування, передбачених Інструкцією про касові операції в банках України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 14.08.2003 N 337 (гл. 4, розд. II), та Правилами визначення платіжності та обміну банкнот і монет Національного банку України, затвердженими постановою Правління Національного банку України від 17.11.2004 N 547. Оскільки переважаюча доля готівки, яка перебуває в обігу, сортується та формується установами банків, недотримання банківськими установами вимог щодо її обробки призводить до того, що при здійсненні готівкових розрахунків у регіоні використовується велика кількість зношених банкнот, особливо дрібних номіналів.
Враховуючи зазначене, знову нагадуємо, що для стимулювання своєчасного вилучення з обігу зношеної готівки постановою Правління Національного банку України від 17.12.2007 N 460 "Про внесення Змін до деяких переліків і тарифів операцій (послуг), що здійснюються Національним банком України, його територіальними управліннями та установами за операціями (послугами), пов'язаними з діяльністю клієнтів і банків - кореспондентів Національного банку України", передбачено безкоштовне підкріплення установ банків банкнотами та обіговими монетами у межах зданих до Головного управління протягом останніх дванадцяти місяців сум зношеної готівки.
Крім того, вважаємо за необхідне зазначити наступне. Протягом значного періоду у загальній кількості банкнот, які вилучаються установами банків з обігу і здаються до каси Головного управління, переважають банкноти низьких номіналів. У той же час, підкріплення готівкою банківські установи одержують, переважно, банкнотами високих номіналів. Так, протягом останніх двох років із загальної кількості одержаних установами банків із каси Головного управління пачок банкнот менше половини становили банкноти номіналом від 1 грн. до 20 грн. При цьому, якщо протягом зазначеного періоду загальна кількість прийнятих від установ банків до каси Головного управління пачок банкнот дрібних номіналів більше, ніж у 2 рази перевищила кількість виданих, то надходження від установ банків банкнот номіналом 10 грн. перевищили видачі цих банкнот із каси Головного управління майже у 4 рази, номіналом 20 грн. - майже у 5 разів.
Оскільки зазначена ситуація спостерігається протягом тривалого періоду, це призвело до порушення збалансованості номінальної структури готівки в обігу, що створює ускладнення при здійсненні готівкових розрахунків через відсутність достатньої кількості банкнот дрібних номіналів.
Враховуючи вищезазначене, та приймаючи до уваги рішення селекторних нарад Національного банку України з питань готівково-грошового обігу від 20.08.2009 та від 27.10.2009, у яких зазначена необхідність поповнення готівкового обігу банкнотами номіналом 1 - 20 гривень, з метою поліпшення якості готівки, що перебуває в обігу, та забезпечення розмінності банкнот, рекомендуємо установам банків:
- вжити заходів для забезпечення належного сортування готівки, яка надходить до операційних кас установ банків;
- не допускати видачі з кас банків не придатних до обігу банкнот та монет;
- не придатну до обігу готівку здавати до каси Головного управління відповідно до встановленого порядку;
- збільшити суми видач клієнтам установ банків банкнот дрібних номіналів (від 1 до 20 грн.);
- при потребі у підкріпленні операційних кас банкнотами подавати заявки до Головного управління (згідно встановлено порядку), у яких обов'язково зазначати крім банкнот високих номіналів також банкноти дрібних номіналів.
Заступник начальника Головного управління П.І.Іванець