Це застаріла редакція документу. Перейти на останню

МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

НАКАЗ
23.11.2009 N 781

Про затвердження Інструкції про визначення
повноважень начальників щодо застосування заохочень
та накладення дисциплінарних стягнень на осіб рядового
і начальницького складу органів і підрозділів
цивільного захисту, в тому числі слухачів
і курсантів навчальних закладів МНС

З метою забезпечення виконання вимог пунктів 32, 41, 73 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 5 березня 2009 р. N 1068, та підтримання високого рівня службової дисципліни в органах та підрозділах цивільного захисту МНС наказую:

1. Затвердити Інструкцію про визначення повноважень начальників щодо застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень на осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів МНС, що додається.

2. Визначити, що основним принципом управління службами та підрозділами МНС на усіх рівнях є єдиноначальність та централізованість, коли начальник, який очолює орган чи підрозділ цивільного захисту МНС, здійснює у межах наданих йому прав одноосібне керівництво, забезпечує взаємодію, розподіл обов'язків серед осіб рядового і начальницького складу за штатом, наділений дисциплінарною владою стосовно всіх підлеглих і несе особисту відповідальність за результати службової діяльності.

3. Скасувати пункт 8 наказу МНС України від 16.05.2007 N 330 "Про вдосконалення системи підпорядкування органів держпожнагляду".

4. Начальникам ГУ МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, начальникам (ректорам) навчальних закладів, центрів, науково-дослідних установ, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, загонів та підрозділів центрального підпорядкування:

довести до осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту МНС порядок застосування дисциплінарних стягнень та заохочень відповідно до Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту та цього наказу, забезпечити неухильне дотримання їх вимог у практичній діяльності;

внести зміни та доповнення у місячний термін до положень про орган чи підрозділ цивільного захисту МНС та функціональних обов'язків керівників усіх рівнів щодо забезпечення принципу єдиноначальності в їх службовій діяльності;

забезпечити ведення обліку заохочень і дисциплінарних стягнень, накладених на осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту МНС відповідно до додатків 1 і 2 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту ( 1068-17 ).

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Міністр В.Шандра

Затверджено
Наказ МНС
23.11.2009 N 781

Інструкція
про визначення повноважень начальників
щодо застосування заохочень та накладення
дисциплінарних стягнень на осіб рядового
і начальницького складу органів і підрозділів
цивільного захисту, в тому числі слухачів
і курсантів навчальних закладів МНС

1. Право на застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень стосовно осіб начальницького складу, які є заступниками Міністра, керівниками урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, науково-дослідних установ, ректорами (начальниками) навчальних закладів, центрів, та підрозділів центрального підпорядкування, а також стосовно осіб вищого начальницького складу органів і підрозділів МНС та осіб начальницького складу центрального апарату Міністерства належить до компетенції Міністра.

2. Начальники, які є заступниками Міністра, керівниками урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, науково-дослідних установ, ректорами (начальниками) навчальних закладів, центрів та підрозділів центрального підпорядкування, мають право в установленому порядку порушувати клопотання перед Міністром про застосовування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень, визначених Дисциплінарним статутом служби цивільного захисту ( 1068-17 ), у повному обсязі.

3. Начальники, які є керівниками урядових органів державного управління, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підпорядкованих їм самостійних структурних підрозділів, науково-дослідних установ, начальниками (ректорами) навчальних закладів, центрів та підрозділів центрального підпорядкування мають право на видання (віддання) наказів про застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень стосовно підлеглих осіб рядового і начальницького складу за штатом.

4. Начальники органів і підрозділів цивільного захисту МНС, наділені повноваженнями щодо видання наказів чи розпоряджень, мають право усувати підлеглих осіб начальницького складу, в тому числі й тих, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра, від виконання службових обов'язків у разі порушення відносно них кримінальної справи на період проведення досудового слідства за фактом скоєного злочину.

5. Дисциплінарні права начальників, які є заступниками Міністра:

5.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення (оголошеного усно зауваження);

оголошення подяки (усно).

5.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження (усно).

6. Дисциплінарні права начальників ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі:

6.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією;

нагородження грамотою органу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани органу цивільного захисту;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання особам рядового і молодшого начальницького складу;

присвоєння чергового спеціального звання, вищого на один ступінь від звання, передбаченого займаною штатною посадою особам рядового і молодшого начальницького складу.

6.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з посади (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

пониження у спеціальному званні на один ступінь особам начальницького складу до майора служби цивільного захисту включно (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра), (крім осіб начальницького складу, які мають спеціальне звання "полковник служби цивільного захисту").

7. Дисциплінарні права начальників, які є керівниками урядових органів державного управління:

7.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією;

нагородження грамотою органу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани органу цивільного захисту;

7.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність.

8. Дисциплінарні права начальників спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, науково-дослідних установ, та підрозділів центрального підпорядкування:

8.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією (при умові, що начальник підрозділу, який видає наказ, є розпорядником коштів);

нагородження грамотою підрозділу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани підрозділу цивільного захисту;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання особам рядового і молодшого начальницького складу;

присвоєння чергового спеціального звання, вищого на один ступінь від звання, передбаченого займаною штатною посадою особам рядового і молодшого начальницького складу.

8.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з посади (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

пониження у спеціальному званні на один ступінь особам молодшого начальницького складу;

звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра), (крім осіб начальницького складу, які мають спеціальне звання "полковник служби цивільного захисту").

9. Дисциплінарні права начальників районних (міських) управлінь (відділів) ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, структурних підрозділів ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, аварійно-рятувальних загонів спеціального призначення головних управлінь, окремих об'єктових державних пожежних частин, які не входять до складу їх апаратів та наділені повноваженнями щодо видання наказів чи розпоряджень, навчальних методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності:

9.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією (при умові, що начальник підрозділу, який видає наказ, є розпорядником коштів);

занесення прізвища на дошку пошани підрозділу цивільного захисту.

9.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність особам рядового і молодшого начальницького складу.

10. Дисциплінарні права начальників (ректорів) навчальних закладів:

10.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

надання курсанту або слухачу почесного права бути сфотографованим біля розгорнутого прапора навчального закладу з подальшим врученням йому цієї фотокартки;

направлення батькам курсанта чи слухача листа з подякою;

надання дозволу на одне позачергове звільнення з розташування навчального закладу;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією;

нагородження грамотою навчального закладу;

занесення прізвища на дошку пошани навчального закладу;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання особам рядового і молодшого начальницького складу;

присвоєння чергового спеціального звання, вищого на один ступінь від звання, передбаченого займаною штатною посадою особам рядового і молодшого начальницького складу.

10.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

позбавлення чергового звільнення з розташування навчального закладу;

позачергове призначення в наряд на службу (за винятком призначення до складу варти або черговим підрозділу),

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з посади (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

пониження у спеціальному званні на один ступінь особам начальницького складу до майора служби цивільного захисту включно (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра), (крім осіб начальницького складу, які мають спеціальне звання "полковник служби цивільного захисту").

11. Дисциплінарні права начальників, які займають посади, передбачені штатним розписом для осіб начальницького складу в навчальних закладах (підрозділах) стосовно підлеглих осіб рядового і начальницького складу, в тому числі слухачів і курсантів:

11.1. На застосування наступних видів заохочень (усно):

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

надання дозволу на одне позачергове звільнення з розташування навчального закладу (підрозділу).

11.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень (усно):

позбавлення чергового звільнення з розташування навчального закладу (підрозділу);

позачергове призначення в наряд на службу (за винятком призначення до складу варти або черговим підрозділу);

зауваження.

12. Дисциплінарні права начальника навчального центру Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту:

12.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

надання слухачу почесного права бути сфотографованим біля розгорнутого прапора навчального закладу (підрозділу) з подальшим врученням йому цієї фотокартки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією (при умові, що начальник підрозділу, який видає наказ, є розпорядником коштів);

нагородження грамотою підрозділу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани підрозділу цивільного захисту;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання особам рядового і молодшого начальницького складу;

присвоєння чергового спеціального звання, вищого на один ступінь від звання, передбаченого займаною штатною посадою особам рядового і молодшого начальницького складу.

12.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

позачергове призначення в наряд на службу (за винятком призначення до складу варти або черговим підрозділу);

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з посади (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

пониження у спеціальному званні на один ступінь особам молодшого начальницького складу;

звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра), (крім осіб начальницького складу, які мають спеціальне звання "полковник служби цивільного захисту").

13. Дисциплінарні права начальників, які займають посади, передбачені штатним розписом для осіб начальницького складу в органах і підрозділах цивільного захисту МНС, але не наділені повноваженнями щодо видання дисциплінарних наказів чи розпоряджень:

13.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення (оголошеного усно зауваження);

оголошення подяки (усно).

13.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження (усно).

Заступник Міністра М.В.Болотських

Документи що посилаються на цей