МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ФОНД СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ІНВАЛІДІВ
ЛИСТ
18.11.2009 N 1/5-1086/06
Керівникам відділень Фонду
Щодо оплати навчання інвалідів
Фонд соціального захисту інвалідів надає роз'яснення з приводу оплати навчання інвалідів згідно із змінами до порядків від 3 вересня 2009 року ( 930-2009 ), затверджених постановою Кабінету Міністрів України "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 31.01.2007 року N 70.
Абзац 9 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ) зазначає, що "... до фінансування витрат на професійне навчання непрацюючих інвалідів, у тому числі за направленням державної служби зайнятості, на професійне навчання інвалідів із числа випускників спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів), загальноосвітніх санаторних шкіл (шкіл-інтернатів), загальноосвітніх навчальних закладів на спеціалізованих робочих місцях підприємств, організацій інвалідів.
Тобто, відповідно до підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 31.01.2007 року N 70, до категорії непрацюючих інвалідів належать ті особи з інвалідністю, які зареєстровані в установленому порядку у державній службі зайнятості як безробітні та відповідно до законодавства не мають права на допомогу по безробіттю.
"<...> професійне навчання (професійну підготовку, підвищення кваліфікації та перепідготовку) інвалідів, які зареєстровані в установленому порядку у державній службі зайнятості як безробітні та відповідно до законодавства не мають права на допомогу по безробіттю, у професійно-технічних, вищих (I-IV рівня акредитації) та інших навчальних закладах, центрах професійної реабілітації інвалідів для здобуття професії за направленням державної служби зайнятості (з урахуванням бажання інвалідів та середньої вартості навчання у регіонах за отримання відповідної освіти);".
Особи з інвалідністю можуть проходити професійну підготовку, підвищення кваліфікацій та перепідготовку і в центрах професійної реабілітації інвалідів з урахуванням їх побажань та середньої вартості навчання у регіонах за отримання відповідної освіти.
Порядок проведення професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості, за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 N 1836.
Абзац 10 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ) зазначає, що "<...> надання фінансової допомоги на здійснення заходів соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної (за поданням Національного комітету спорту інвалідів України) та професійної реабілітації інвалідів (відновлення працездатності шляхом забезпечення інваліда технічними реабілітаційними засобами, створення умов для занять фізичною культурою і спортом, оплата навчання та перекваліфікації, <...>".
Тобто, відповідно до підпункту 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 31.01.2007 року N 70, до категорії інвалідів належать особи з інвалідністю, які виявили бажання отримати професійну підготовку у професійно-технічних, вищих (I - IV рівня акредитації) та інших навчальних закладах, центрах професійної реабілітації інвалідів для здобуття професії.
"<...> інвалідам - шляхом оплати вартості їх навчання та перекваліфікації у професійно-технічних, вищих (I - IV рівня акредитації) та інших навчальних закладах, центрах професійної реабілітації інвалідів для здобуття професії;".
Потрібно зазначити, що особи, які отримали інвалідність унаслідок трудового каліцтва, проходять навчання, перекваліфікацію за рахунок коштів Фонду від соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно із пунктом 8 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), де зазначено, що "відповідно до висновку лікарсько-консультаційної комісії (далі - ЛКК) або медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК) проводити навчання та перекваліфікацію потерпілого у власних навчальних закладах або на договірній основі в інших закладах перенавчання інвалідів, якщо внаслідок ушкодження здоров'я або заподіяння моральної шкоди потерпілий не може виконувати попередню роботу; працевлаштовувати осіб із зниженою працездатністю".
Виходячи з вищезазначеного, зазначені змінити дозволять змінити напрямок фінансування витрат на професійне навчання та перекваліфікацію не тільки непрацюючих осіб з інвалідністю, а й інших, що у свою чергу збільшить обсяг професійної адаптації інвалідів у суспільство (однак особи, які отримали інвалідність унаслідок трудового каліцтва, не відносяться до інвалідів, які можуть навчатися за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів).
Директор В.Малькін