ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ
ЛИСТ
20.11.2009 N 01-16-2417
Виконавчим дирекціям
відділень Фонду соціального
страхування з тимчасової
втрати працездатності
Про часткове фінансування
санаторіїв-профілакторіїв та дитячо-юнацьких
спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду
У зв'язку із численними зверненнями щодо здійснення оплати праці працівників санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, а також дитячо-юнацьких спортивних шкіл за час простою не з їх вини повідомляємо.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" ( 2240-14 ) за рахунок коштів Фонду здійснюється часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, в порядку, визначеному правлінням Фонду.
Порядком часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Порядок), затвердженим постановою правління Фонду від 25.02.2009 N 16 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.04.2009 за N 394/16410, передбачаються умови такого фінансування, в тому числі утримання за кошти Фонду працівників санаторію-профілакторію.
Пунктом 2.6 Порядку зазначено, що часткове фінансування за кошти Фонду санаторію-профілакторію може здійснюватися, якщо він буде відокремленим підрозділом підприємства, установи, навчального закладу або організації та діяти на основі положення про нього, затвердженого власником санаторію-профілакторію або уповноваженим ним органом.
Відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ) оплата праці, в тому числі за час простою, який має місце не з вини працівника, здійснюється власником або уповноваженим ним органом.
Фонд не є власником, санаторіїв-профілакторіїв, а лише здійснює часткове фінансування їх у межах асигнувань, що визначається щорічно при затвердженні бюджету Фонду на наступний рік. Працівники санаторію-профілакторію не укладають з Фондом трудового договору, за яким працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену договором, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю,колективним договором і угодою сторін.
Відповідно до Кодексу законів про працю України ( 322-08 ), Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ) несвоєчасна виплата заробітної плати, у тому числі й за період простою не з вини працівника, є трудовим спором між роботодавцем та найманим працівником.
Фонд також не є власником дитячо-юнацьких спортивних шкіл, а тільки здійснює їх часткове фінансування за кошти Фонду згідно Порядку часткового фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 25.02.2009 N 15 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2009 за N 306/16322.
Тому питання оплати за час простою не з вини працівника дитячо-юнацької спортивної школи вирішується її власником або уповноваженим ним органом.
Водночас повідомляємо, що на час простою не з вини працівника оформляється акт простою (фіксуються причини, які зумовили призупинення роботи) та наказ власника або уповноваженого ним органу (листи Міністерства промислової політики України від 01.10.2007 р. N 24/5-4-296 та Міністерства праці та соціальної політики України від 23.10.2007 р. N 257/06/187-07).
Директор С.П.Санченко