Что нового для водителя
предусматривают правила парковки
“Парковка” - слово иностранного происхождения, ставшее уже привычным для украинских автомобилистов. Употребляя в разговоре выражение “припарковать автомобиль”, мы, как правило, подразумеваем остановку или стоянку транспортного средства.
Определение терминам “остановка” и “стоянка” дано в Правилах дорожного движения, и они упоминаются также в Законе о дорожном движении.
Раздел 15 Правил дорожного движения четко определяет правила остановки и стоянки автомобиля. Чем же было вызвано утверждение еще и специальных Правил парковки транспортных средств?
Может быть, существует разница между “парковкой”, “остановкой” и “стоянкой” автомобиля? Какие нарушения правил парковки существуют и какая ответственность предусмотрена за них? Можно ли избежать штрафов за нарушение правил парковки?
Функционирование площадок для парковки
В соответствии с абзацем 9 п. 4 Правил парковки транспортных средств парковкой называется размещение транспортного средства на площадке для парковки. Такие площадки, согласно абзацу 3 п.4 Правил парковки транспортных средств, могут быть размещены в пределах проезжей части улицы, дороги или тротуара и оборудованы в соответствии с данными Правилами и Правилами дорожного движения.
Таким образом, Правила парковки транспортных средств устанавливают порядок пользования именно специально оборудованными площадками для парковки. При этом они не регулируют порядок предоставления услуг по хранению транспортных средств, о чем отдельно сказано в п. 3 данных Правил.
А вот остановка и стоянка автомобилей вне данных площадок по-прежнему регулируются Законом о дорожном движении и Правилами дорожного движения.
Как предусматривает п. 8 Правил парковки транспортных средств, определение мест для размещения парковочных площадок ни в коей мере не зависит от самих водителей. Это компетенция исключительно органов местного самоуправления и Госавтоинспекции. Однако же автомобилистам полезно знать, что, в соответствии с п. 10 Правил парковки транспортных средств, размещение таких площадок на дорогах с шириной проезжей части менее 7,5 м запрещено.
На какие же положения Правил парковки транспортных средств водителю следует обратить внимание?
Площадки для парковки должны быть обозначены дорожными знаками и сплошной синей (голубой) полосой на проезжей части и бордюре, который разделяет проезжую и пешеходную части дороги (п. 13 Правил парковки транспортных средств). Поэтому найти такие площадки будет несложно.
В пункте 5 Правил парковки транспортных средств предусмотрена возможность и бесплатной парковки. Но принятие решения о стоимости парковки будет зависеть от решения органа местного самоуправления или же оператора, то есть субъекта хозяйствования, осуществляющего оборудование и содержание данной площадки. Следовательно, на бесплатность предоставляемой услуги водителям вряд ли придется рассчитывать.
Платные площадки для парковки должны быть оснащены парковочными стационарными автоматами, въездными и выездными терминалами, а по возможности - видео наблюдением, туалетом и таблом с информацией о свободных местах (п.п. 16, 17 и 19 Правил парковки транспортных средств).
Таким образом, въезд на данную территорию обязательно будет ограничен. А вот будут ли созданы необходимые удобства - неизвестно.
Оплата услуг парковки
В доступном месте должна быть размещена информация об операторе площадки и размере парковочного сбора (п. 21 Правил парковки транспортных средств).
Предусмотрено отведение отдельных мест для транспортных средств общего пользования, которыми управляют инвалиды. Их занимать нельзя (п. 22 Правил парковки транспортных средств). Кстати, в троллейбусах тоже есть места, обозначенные табличкой “для инвалидов”. Их ведь тоже никто не занимает?
Допускается бесплатная стоянка транспортного средства в течение 10 минут после окончания оплаченного времени парковки (п. 26 Правил парковки транспортных средств).
Оператор не несет ответственности за сохранность транспортных средств, размещенных на площадках для парковки (п. 25 Правил парковки транспортных средств).
Обязанности водителя, воспользовавшегося услугами площадки для парковки, закреплены в п. 26 Правил парковки транспортных средств. Согласно данному пункту пользователь обязан:
1) поставить транспортное средство на место для парковки в соответствии с требованиями Правил дорожного движения и Правил парковки транспортных средств;
2) уплатить парковочный сбор и оплатить услуги по содержанию площадок для парковки;
3) разместить в левом нижнем углу лобового стекла автомобиля платежный документ так, чтобы обеспечить его видимость для проверки;
4) после окончания времени парковки освободить занимаемое место или же доплатить парковочный сбор.
Удастся ли водителю уклониться от оплаты парковочного места?
Права оператора
Правила парковки транспортных средств предусматривают прием оплаты парковочными стационарными автоматами. Возможно, что кто-либо из автолюбителей и придумает способ обойти требования данных устройств, но п. 31 Правил парковки транспортных средств дает оператору парковочной и лощадки право на следующие действия:
- препятствовать выезду автомобиля с парковочной площадки путем применения специальных устройств - шлагбаумов или иных средств для препятствования выезду;
- отсутствие платежного документа на лобовом стекле автомобиля оператор может удостоверить с помощью фотосъемки;
- при отказе водителя оплатить стоимость парковки работники субъекта хозяйствования, обслуживающего парковочную площадку, имеют право в присутствии двух свидетелей составить по данному факту соответствующий акт. После чего оператор парковочной площадки имеет право обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств с водителя, отказавшегося оплатить парковочные услуги (п. 32 Правил парковки транспортных средств).
Действия водителя
Какими могут быть действия водителя в ситуации, когда его не выпускают с парковочной площадки?
Водитель может, прежде всего, обратиться в диспетчерскую службу оператора по телефону, указанному на парковочной площадке. Такой номер телефона обязательно должен быть размещен оператором в соответствии с абзацем 3 п.31 Правил парковки транспортных средств.
Далее необходимо дождаться прибытия представителя оператора. Согласно абзацу 6 п. 31 Правил парковки транспортных средств он должен прибыть в течение часа с момента вызова.
После прибытия представителя оператора водитель должен предоставить ему документы об оплате парковочных услуг или же оплатить их.
В случае прибытия представителя оператора на обращение пользователя позже, чем через один час, пользователь может отказаться оплатить парковочный сбор и любые другие платежи на основании абзаца 8 п. 31 Правил парковки транспортных средств.
В случае обращения представителя оператора в суд для взыскания не уплаченной водителем стоимости парковки возражения водителя могут быть следующими:
- акт о такой неуплате составлен работниками оператора, которые не имеют никакого специального образования и некомпетентны в юридических вопросах;
- двух свидетелей во время составления акта о неуплате не было - они выдуманы работниками оператора;
- этот акт я вообще не подписывал и не знаю, кто и когда его в отношении меня составил.
Может случиться, что блокирование автомобиля на парковочной площадке приведет к существенной потере времени водителем, вследствие чего сорвутся важные переговоры, не будут выполнены договоры, то есть человек не заработает тех денег, которые мог бы получить.
В данной ситуации автомобилист может обратиться в суд с иском о взыскании убытков с оператора парковочной площадки. При этом необходимо будет предоставить те или иные документы, подтверждающие причинение убытков.
Водителю также следует помнить о том, что задержка с оплатой за парковку, пререкания с представителем оператора по данному вопросу дополнительной ответственности в виде административного штрафа или же иных санкций, кроме обязанности оплатить предоставленные услуги, не влечет.
Любые административные правонарушения, совершенные на территории парковочной площадки, влекут административную ответственность по общим основаниям.
Следовательно, при повреждении чужого автомобиля, нарушении правил стоянки или совершении иных административных проступков на территории таких площадок водители будут привлекаться к административной ответственности в общем порядке, установленном для таких случаев.
Как видим, вступление в действие Правил парковки транспортных средств может сделать более цивилизованными места для стоянки автомобиля. Проблемы для добросовестного водителя при пользовании такими площадками могут возникнуть только в случае неисправности въездного или выездного терминалов. А это уже - основание для взыскания убытков.
Список использованных документов
Закон о дорожном движении - Закон Украины от 30.06.1993 г. № 3353-ХII “О дорожном движении”
Правила дорожного движения - Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением КМУ от 10.10.2001 г. № 1306
Правила парковки транспортных средств - Правила парковки транспортных средств, утвержденные Постановлением КМУ от 03.12.2009 г. № 1342
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 1-2 (731-732),
04 января 2010 г.
Подписной индекс 40783