КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія VI скликання
РІШЕННЯ
21.05.2009 N 500/1556
Про розгляд протесту заступника прокурора
міста Києва від 08.12.2008 N 07/1-317вих-08 на
рішення Київської міської ради від 14.06.2007 N 820/1481
"Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю
"Акватіка XXI" земельної ділянки для будівництва,
експлуатації та обслуговування спортивного комплексу,
тенісних кортів, футбольних та баскетбольних майданчиків,
зони відпочинку та дитячих майданчиків на
вул. Прирічній (біля затоки Собаче Гирло) у
Оболонському районі м. Києва"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 08.12.2008 N 07/1-317вих-08 на рішення Київської міської ради від 14.06.2007 N 820/1481 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Акватіка XXI" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивного комплексу, тенісних кортів, футбольних та баскетбольних майданчиків, зони відпочинку та дитячих майданчиків на вул. Прирічній (біля затоки Собаче Гирло) у Оболонському районі м. Києва", вважає неможливим його задоволення в зв'язку з тим, що вказане рішення прийняте в порядку, встановленому законодавством України, за результатами розгляду проекту відведення земельних ділянок, який відповідно до частини шостої статті 123 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття опротестовуваного рішення) погоджено з Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київською міською санепідстанцією, Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в м. Києві, Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та щодо якого отримано висновок державної експертизи землевпорядної документації.
На підставі рішення Київської міської ради від 14.06.2007 N 820/1481 між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Акватіка XXI" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів за N 78-6-00466 від 27.09.2007.
Опротестовуване рішення Київської міської ради не порушує вимог статей 39, 184 Земельного кодексу України, статей 17, 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності детального плану території та плану земельно-господарського устрою з огляду на таке.
Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.
Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин у сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у разі відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації.
Твердження заступника прокурора міста Києва про те, що в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Прирічній (біля затоки Собаче Гирло) у Оболонському районі м. Києва відсутня згода Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації та відсутній висновок Державного комітету України по водному господарству спростовується нижченаведеним.
Частиною шостою статті 123 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття опротестовуваного рішення) не передбачалось погодження проекту відведення земельної ділянки з районними адміністраціями та Державним комітетом України по водному господарству. Також відповідно до Указу Президента України "Про Положення про Державний комітет України по водному господарству" від 14.07.2000 N 898/2000 (в редакції, що діяла на момент прийняття опротестовуваного рішення) до повноважень Державного комітету України по водному господарству не входили повноваження щодо надання висновків про погодження проектів землеустрою.
Враховуючи викладене, Київська міська рада, приймаючи рішення від 14.06.2007 N 820/1481 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Акватіка XXI" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивного комплексу, тенісних кортів, футбольних та баскетбольних майданчиків, зони відпочинку та дитячих майданчиків на вул. Прирічній (біля затоки Собаче Гирло) у Оболонському районі м. Києва", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 9 та пунктом 12 перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада вирішила:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 08.12.2008 N 07/1-317вих-08 на рішення Київської міської ради від 14.06.2007 N 820/1481 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Акватіка XXI" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивного комплексу, тенісних кортів, футбольних та баскетбольних майданчиків, зони відпочинку та дитячих майданчиків на вул. Прирічній (біля затоки Собаче Гирло) у Оболонському районі м. Києва".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький