ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
27.11.2009 N 14657
Про розгляд звернення
На виконання доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28.10.2009 N 41-КО-046137/24-1 Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув колективне звернення ринків міста Чернівців щодо постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 278 "Про заходи щодо стабілізації цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в умовах фінансово-економічної кризи" (далі - Постанова N 278) та Порядку розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів (далі - Порядок), затвердженого наказом Мінекономіки, Держкомпідприємництва від 30.06.2009 N 638/109, та в межах компетенції повідомляє наступне.
Прийняття Постанови N 278 зумовлено надходженням чисельних звернень на адресу Держкомпідприємництва від громадських організацій, спілок, а також підприємців внаслідок надмірного зростання вартості оренди торгових місць та послуг, що надаються ринками (торговими центрами, комплексами).
Так на початку 2009 року стрімке зростання вартості оренди торгових місць та послуг, що надаються ринками, призвело до соціального напруження серед підприємців, які здійснюють свою діяльність на ринках.
В умовах зниження платоспроможності суб'єктів господарювання та обмеження їх фінансових ресурсів встановлення високих орендних ставок та постійний їх перегляд може призвести до того, що орендарі не зможуть платити високі орендні ставки. Наслідком такої ситуації стане дострокове розірвання договорів оренди, закриття та банкрутство значної кількості підприємців, а також відповідне зменшення надходжень до державного та місцевих бюджетів.
За інформацією з регіонів та за зверненнями суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на ринках, серед основних проблемних питань здійснення торгівлі на ринках було визначено: недосконалий механізм справляння ринкового збору, відсутність системи укладання договорів між підприємцями та адміністрацією ринку, високий розмір орендної плати тощо.
На адресу Кабінету Міністрів України, Мінекономіки та Держкомпідприємництва постійно надходять звернення від громадських організацій, спілок, підприємців щодо надмірного зростання вартості оренди торгових місць та послуг, що надаються ринками.
З метою вирішення зазначених питань та недопущення соціального загострення ситуації на місцях Урядом було запроваджено державне регулювання цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів (Постанова N 278).
Дія Постанови N 278 поширюється на всі торгові приміщення (площі), що здаються в оренду у торговельному об'єкті або на ринку з продажу продовольчих та непродовольчих товарів.
На виконання пункту 3 Постанови N 278 розроблено Порядок, згідно з положеннями якого орендна плата за торгові приміщення (площі) на ринках розраховується орендодавцем виходячи із собівартості надання в оренду торгових приміщень (площ) та прибутку. До собівартості надання в оренду торгових приміщень (площ) включаються витрати, пов'язані з наданням в оренду торгових приміщень (площ), та/або витрати, пов'язані з обслуговуванням торгових приміщень (площ) на ринках.
Окремо слід зазначити, що Держкомпідприємництвом та Мінекономіки проводиться робота з розробки проекту наказу щодо внесення змін до Порядку з метою врегулювання проблемних питань, що виникли під час реалізації його положень.
Зважаючи на те, що Постанова N 278 та Порядок розроблені з метою подолання кризових явищ в економіці та мінімізації впливу фінансової кризи на мале та середнє підприємництво, просимо надсилати пропозиції щодо врегулювання проблемних питань на адресу Держкомпідприємництва та Мінекономіки.
Заступник Голови М.Приступа