АСОЦІАЦІЯ МИТНИХ БРОКЕРІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
24.12.2009 N 16/241
Стосовно діяльності митних брокерів
В Асоціації митних брокерів України розглянуто лист <...> стосовно діяльності митних брокерів, та в межах своєї компетенції повідомляємо наступне.
Законом України від 10.04.2008 N 250-VI "Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі", який набув чинності 15.05.2008, Україна набула повноправного членства у Світовій Організації торгівлі (далі - СОТ). У зв'язку з цим, з моменту набуття Україною членства у СОТ втратила чинність стаття 47 "Допущення до декларування на підставі договору", статті 85, 86, 87 та глава 2 розділу V Митного кодексу України від 12.12.91 р. N 1970-XII. З 16.05.2008 р. набрали чинності ст. 177 "Здійснення діяльності митного брокера" та ст. 178 стосовно ліцензування діяльності митного брокера Митного кодексу України від 11.07.2002 N 92-IV, у відповідності з якими ліцензування діяльності митного брокера здійснюється відповідно до Митного кодексу України та Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.02.2000 N 1775-III.
Держмитслужба України листом від 26.06.2008 N 11/2-9/7024-ЕП повідомила Асоціацію митних брокерів України та керівників регіональних митниць та митниць про те, що у Держмитслужби відсутні підстави сумніватись щодо легітимності виданих до моменту набуття Україною членства у Світовій організації торгівлі документів, які надають право митним брокерам декларувати товари митним органам, тому що на момент їх видачі або перереєстрації діяла стаття 47 Митного кодексу України від 12.12.91 N 1970-XII та постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.97 N 65 "Про ставки митних зборів".
Тобто, у період з 16.05.2008 до 26.11.2008 митні брокери здійснювали свою діяльність на підставі Свідоцтв про визнання підприємств декларантом, виданими відповідно до вимог наказу Держмитслужби України від 22.07.97 N 340 "Про затвердження Положення про діяльність підприємств, що здійснюють декларування на підставі договору".
До затвердження Держмитслужбою та Держкомпідприємництвом Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера (як це визначено Митним кодексом України ( 92-15 ) та Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.02.2000 N 1775-III), з метою недопущення у 2009 році зупинки діяльності митних брокерів Держмитслужба України наказом від 26.11.2008 N 1334 затвердила тимчасовий Порядок діяльності митних брокерів та їх представників.
В Інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України", N 41, 12.06.2009 опубліковано спільний наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Державної митної служби України від 13.05.2009 року N 89/445 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера" (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 травня 2009 р. за N 469/16485) (далі - Наказ 89/445), який набирає чинності через 10 днів після його офіційного опублікування.
Відповідно до другого абзацу пункту 4 Наказу 89/445, суб'єктам господарювання необхідно привести їх діяльність до вимог цього наказу протягом трьох місяців з дати набрання ним чинності. Датою набрання чинності згаданим наказом є 23 червня 2009 року.
Термін дії свідоцтв на право здійснення митної брокерської діяльності отриманих суб'єктами господарювання згідно з наказом Держмитслужби від 26.11.2008 N 1334 (втратив чинність відповідно до наказу Держмитслужби від 27.02.2009 N 161) закінчився 23 вересня 2009 року.
Починаючи з 24.09.2009 надання послуг з декларування товарів і транспортних засобів митними брокерами має здійснюватись відповідно до статей 176 - 181 Митного кодексу України ( 92-15 ), спільного наказу Держкомпідприємництва та Держмитслужби від 13.05.2009 N 89/445 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.05.2009 за N 469/16485, на підставі отриманої ліцензії.
Враховуючи зазначене вище та керуючись нормами чинного законодавства України та роз'ясненнями Держмитслужби України, зазначаємо, що підприємства - митні брокері (незалежно від форми власності) у період з 01.01.2009 до моменту отримання ліцензії на здійснення посередницької діяльності митного брокера у відповідності до Наказу 89/445, здійснювали свою діяльність на підставі свідоцтв на право здійснення митної брокерської діяльності, отриманих суб'єктами господарювання згідно з наказом Держмитслужби України від 26.11.2008 N 1334.
Директор М.Мироненко