НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ
РІШЕННЯ
30.12.2009 N 2588
Про затвердження Плану основних заходів
Національної ради України з питань телебачення
і радіомовлення на I півріччя 2010 року
Заслухавши інформацію заступника голови Національної ради Ю.Плаксюка щодо виконання Плану основних заходів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за друге півріччя 2009 року та щодо проекту Плану основних заходів Національної ради України на перше півріччя 2010 року, керуючись Регламентом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національна рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію щодо виконання Плану основних заходів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за друге півріччя 2009 року взяти до відома.
2. Затвердити План основних заходів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на перше півріччя 2010 року (додається).
3. Контроль за виконанням Плану покласти на першого заступника голови Національної ради А.Мирошніченка.
Перший заступник голови Національної ради А.Мирошніченко
Заступник голови Національної ради Ю.Плаксюк
Додаток
до рішення Національної ради
30.12.2009 N 2588
ПЛАН ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ
Національної ради України з питань телебачення
і радіомовлення на I півріччя 2010 року
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Строки |Відповідальний| Виконавець | Згідно з |Відмітка |
| | | проведення | за виконання | | Планом | про |
| | | | | | розвитку |виконання|
| | | | | |національного | |
| | | | | | телерадіо | |
| | | | | |інформаційного | |
| | | | | | простору | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Засідання Національної ради |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Підготовка та |щосереди |А.Мирошніченко|Д.Кравченко | | |
| |проведення засідань | | |А.Никоненко | | |
| |Національної ради | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2 |З питань нормативного забезпечення |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Підготовка пропозицій |за потребою |В.Понеділко |М.Пушкаренко| | |
| |щодо вдосконалення | | | | | |
| |чинного законодавства у| | | | | |
| |сфері телерадіомовлення| | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|2.2 |Аналіз нормативних |за потребою |В.Понеділко |М.Пушкаренко| | |
| |документів Національної| | |М.Селюк | | |
| |ради та підготовка | | | | | |
| |пропозицій щодо | | | | | |
| |приведення їх у | | | | | |
| |відповідність до | | | | | |
| |чинного законодавства | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|2.3 |Аналіз судових справ |постійно |В.Понеділко |М.Пушкаренко| | |
| |щодо оскарження | | |О.Шосталь | | |
| |телерадіоорганізаціями | | | | | |
| |рішень Національної | | | | | |
| |ради | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3 |З питань технічного та частотного забезпечення |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Аналіз стану |січень - |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |використання каналів |червень |Ю.Плаксюк |Т.Мироненко | | |
| |мовлення, підготовка | | |С.Курасова | | |
| |конкурсних оголошень | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.2 |Підготовка подань |постійно |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |Національної ради до | | |Т.Мироненко | | |
| |УДЦР щодо розробки | | | | | |
| |висновків щодо ЕМС РЕЗ | | | | | |
| |мовлення, дозволів на | | | | | |
| |експлуатацію РЕЗ | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.3 |Підготовка подань |постійно |А.Мирошніченко|А.Новицький |Згідно з | |
| |Національної ради до | | |Т.Мироненко |Планом | |
| |УДЦР щодо розробки | | |С.Курасова | | |
| |висновків щодо ЕМС РЕЗ | | | | | |
| |мовлення, необхідних | | | | | |
| |для створення та | | | | | |
| |розвитку каналів | | | | | |
| |мовлення, мереж | | | | | |
| |мовлення та телемереж | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.4 |Підготовка проекту |травень |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |Плану розвитку | |Ю.Плаксюк |Т.Мироненко | | |
| |національного | | |С.Курасова | | |
| |телерадіоінформаційного| | | | | |
| |простору України | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.5 |Організація та контроль|постійно |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |виконання бюджетної | |В.Понеділко |Т.Мироненко | | |
| |програми: "Замовлення | | |С.Курасова | | |
| |висновків щодо ЕМС РЕЗ,| | | | | |
| |необхідних для | | | | | |
| |створення та розбудови | | | | | |
| |каналів мовлення" | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.6 |Нагляд за технічною |постійно |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |якістю мовлення ТРО. | |В.Понеділко |Т.Мироненко | | |
| |Погодження стандартів і| | |В.Блінков | | |
| |норм технічної якості | | | | | |
| |телерадіопрограм | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.7 |Підготовка баз даних |червень |А.Мирошніченко|А.Новицький | | |
| |ефірного | | |Т.Мироненко | | |
| |телерадіомовлення для | | |В.Блінков | | |
| |обміну з УДЦР | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.8 |Здійснення заходів із |постійно |А.Мирошніченко|А.Новицький |Згідно з | |
| |забезпечення | | |Т.Мироненко |Планом | |
| |впровадження цифрового | | | | | |
| |телерадіомовлення | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|3.9 |Участь у заходах з |за дорученням|А.Мирошніченко|А.Новицький |Згідно з | |
| |питань розвитку |Національної |В.Понеділко |Т.Мироненко |Планом | |
| |телерадіоінформаційного|ради |І.Курус |В.Блінков | | |
| |простору, впровадження | | | | | |
| |новітніх технологій | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4 |З економічних питань |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Підготовка, подання на |I квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |затвердження кошторису | | | | | |
| |доходів і видатків | | | | | |
| |Національної ради, | | | | | |
| |плану асигнування | | | | | |
| |загального фонду | | | | | |
| |бюджету на 2010 рік з | | | | | |
| |розрахунками видатків в| | | | | |
| |розрізі кодів | | | | | |
| |економічної | | | | | |
| |класифікації та | | | | | |
| |погодження в | | | | | |
| |Міністерстві фінансів | | | | | |
| |України | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.2 |Подання до Державного |I квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |казначейства України | | | | | |
| |даних щодо розподілу | | | | | |
| |показників зведених | | | | | |
| |кошторисів і планів | | | | | |
| |асигнувань на 2010 рік | | | | | |
| |на електронних та | | | | | |
| |паперових носіях | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.3 |Підготовка та подання |січень-лютий |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |Міністерству фінансів | | | | | |
| |України та Державному | | | | | |
| |казначейству України | | | | | |
| |звіту про виконання | | | | | |
| |паспортів бюджетних | | | | | |
| |програм за 2009 рік | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.4 |Розробка та |I квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |затвердження паспорту | | | | | |
| |бюджетних програм | | | | | |
| |Національної ради на | | | | | |
| |2010 рік | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.5 |Підготовка та надання |I-II квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |Міністерству фінансів | | | | | |
| |України пропозицій щодо| | | | | |
| |структурних змін до | | | | | |
| |прогнозних обсягів | | | | | |
| |видатків загального | | | | | |
| |фонду державного | | | | | |
| |бюджету на 2011 рік та | | | | | |
| |прогноз на | | | | | |
| |довгострокову | | | | | |
| |перспективу по | | | | | |
| |бюджетним програмам | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.6 |Надання Міністерству |I-II квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |фінансів України звіту | | | | | |
| |про виконання паспортів| | | | | |
| |бюджетних програм за | | | | | |
| |I квартал 2010 року | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.7 |Складання за |січень, |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |затвердженими |квітень | | | | |
| |бухгалтерськими та |(відповідно | | | | |
| |статистичними формами |до | | | | |
| |звіту 2009 року, за |затверджених | | | | |
| |I квартал 2010 року та |строків) | | | | |
| |надання їх Міністерству| | | | | |
| |фінансів України, | | | | | |
| |Державному | | | | | |
| |казначейству України, | | | | | |
| |податковій інспекції, | | | | | |
| |Пенсійному фонду, | | | | | |
| |Фонду соціального | | | | | |
| |страхування та ТВП, | | | | | |
| |Фонду Чорнобиля, | | | | | |
| |Міському статистичному | | | | | |
| |управлінню, Фонду | | | | | |
| |страхування на випадок | | | | | |
| |безробіття, Фонду | | | | | |
| |страхування від | | | | | |
| |нещасного випадку на | | | | | |
| |виробництві та | | | | | |
| |професійного | | | | | |
| |захворювання, які | | | | | |
| |спричинили втрату | | | | | |
| |працездатності, та | | | | | |
| |Рахунковій палаті | | | | | |
| |України | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.8 |Формування, перевірка |I квартал |А.Мирошніченко|М.Карпунцов | | |
| |та надання до | | | | | |
| |Пенсійного фонду | | | | | |
| |України за 2009 рік | | | | | |
| |відомостей по | | | | | |
| |персоніфікованому | | | | | |
| |обліку застрахованих | | | | | |
| |осіб на електронних та | | | | | |
| |паперових носіях | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.9 |Надання Міністерству |щоквартально |Т.Лебедєва |М.Карпунцов | | |
| |фінансів України | | |М.Торяник | | |
| |інформації щодо обсягу | | | | | |
| |надходження | | | | | |
| |ліцензійного збору до | | | | | |
| |Державного бюджету | | | | | |
| |України | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|4.10|Підготовка матеріалів |протягом |Т.Лебедєва |М.Карпунцов | | |
| |до річного звіту |півріччя | |М.Торяник | | |
| |Національної ради в | | | | | |
| |частині надходжень | | | | | |
| |ліцензійного збору по | | | | | |
| |видам мовлення | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5 |З питань контролю за дотриманням законодавства, умов ліцензії та рішень Національної |
| |ради |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Здійснення цільових |березень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |моніторингів мовлення | | | | | |
| |телерадіоорганізацій на| | | | | |
| |предмет виконання ст. 9| | | | | |
| |п. 1 Закону України | | | | | |
| |"Про телебачення і | | | | | |
| |радіомовлення" | | | | | |
| |( 3759-12 ) | | | | | |
| |в новій редакції, якою | | | | | |
| |передбачено, що у | | | | | |
| |загальному обсязі | | | | | |
| |мовлення кожної | | | | | |
| |телерадіоорганізації не| | | | | |
| |менше 50 відсотків має | | | | | |
| |становити національний | | | | | |
| |аудіовізуальний продукт| | | | | |
| |або музичні твори | | | | | |
| |українських авторів чи | | | | | |
| |виконавців | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.2 |Здійснення цільових |травень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |моніторингів мовлення | | | | | |
| |телерадіоорганізацій на| | | | | |
| |предмет виконання | | | | | |
| |Закону України "Про | | | | | |
| |захист суспільної | | | | | |
| |моралі" ( 1296-15 ). | | | | | |
| |Навчання працівників | | | | | |
| |Національної ради | | | | | |
| |спільно з Координатором| | | | | |
| |проектів ОБСЄ в Україні| | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.3 |Проведення моніторингу |червень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |програмного наповнення | | | | | |
| |загальнонаціональних | | | | | |
| |каналів з метою | | | | | |
| |здійснення нагляду за | | | | | |
| |дотриманням ними ст. 10| | | | | |
| |Закону України "Про | | | | | |
| |телебачення і | | | | | |
| |радіомовлення" | | | | | |
| |( 3759-12 ) | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.4 |Проведення тематичних |травень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |моніторингів | | | | | |
| |регіональних та | | | | | |
| |місцевих ТРО на предмет| | | | | |
| |дотримання умов | | | | | |
| |ліцензії щодо частки | | | | | |
| |дитячих передач | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.5 |Аналіз виконання |травень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |місцевими | | | | | |
| |телерадіоорганізаціями | | | | | |
| |рішень Національної | | | | | |
| |ради, спрямованих на | | | | | |
| |захист суспільної | | | | | |
| |моралі, а також | | | | | |
| |використання позначок | | | | | |
| |кваліфікації | | | | | |
| |відеопродукції, яка | | | | | |
| |поширюється ТРО | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.6 |Поповнення електронної |протягом |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |версії телерадіо- |півріччя | | | | |
| |інформаційних | | | | | |
| |характеристик регіонів | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.7 |Підготовка і проведення|червень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |наради представниками | | | | | |
| |Національної ради та | | | | | |
| |керівниками | | | | | |
| |секретаріатів стосовно | | | | | |
| |їхньої діяльності по | | | | | |
| |контролю за ТРО | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.8 |Підготовка аналітичної |травень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |довідки про діяльність | | | | | |
| |представників | | | | | |
| |Національної ради за | | | | | |
| |1 півріччя 2010 року | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|5.9 |Підготовка та |травень |Т.Лебедєва |В.Сокур | | |
| |затвердження плану | | | | | |
| |перевірок | | | | | |
| |телерадіоорганізацій | | | | | |
| |України на II півріччя | | | | | |
| |2010 року | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
| 6 |З питань ліцензійного | | | | | |
| |забезпечення | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|6.1 |Підведення підсумків |січень-лютий |Ю.Плаксюк |А.Новицький |Згідно з | |
| |конкурсів від | | |Л.Запорожець|Планом | |
| |15.10.2009, 28.10.2009;| | | | | |
| |визначення переможців | | | | | |
| |цих конкурсів та видача| | | | | |
| |їм ліцензій на | | | | | |
| |мовлення | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|6.2 |Підготовка до |лютий |Ю.Плаксюк |А.Новицький |Згідно з | |
| |оголошення конкурсу | | |Л.Запорожець|Планом | |
| |(43 конкурсний пакет), | | | | | |
| |визначення конкурсних | | | | | |
| |умов для всіх категорій| | | | | |
| |мовників на отримання | | | | | |
| |ліцензій на мовлення на| | | | | |
| |вільні канали мовлення | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|6.3 |Розгляд на засіданні |лютий- |Ю.Плаксюк |А.Новицький | | |
| |Національної ради |березень |В.Понеділко |Л.Запорожець| | |
| |матеріалів, | | | | | |
| |напрацьованих робочою | | | | | |
| |групою Національної | | | | | |
| |ради (наказ від | | | | | |
| |01.10.2009 N 5/454), | | | | | |
| |узагальнених | | | | | |
| |пропозицій щодо | | | | | |
| |визначення ресурсу | | | | | |
| |телемережі: | | | | | |
| |- для аналогового | | | | | |
| |кабельного телебачення;| | | | | |
| |- для цифрового | | | | | |
| |кабельного телебачення | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|6.4 |Підготовка спільних з |січень |В.Понеділко |А.Новицький | | |
| |іншими управліннями | | |Л.Запорожець| | |
| |Національної ради | | | | | |
| |пропозицій щодо | | | | | |
| |застосування норм нової| | | | | |
| |редакції ст. 31 Закону | | | | | |
| |України "Про | | | | | |
| |телебачення і | | | | | |
| |радіомовлення" | | | | | |
| |( 3759-12 ). | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7 |З питань міжнародної діяльності |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.1 |Співробітництво з Радою|лютий- |Т.Лебедєва |Л.Василенко | | |
| |Європи в напрямку |березень | | | | |
| |реалізації програм, | | | | | |
| |передбачених Планом | | | | | |
| |дій Ради Європи щодо | | | | | |
| |України на | | | | | |
| |2008-2011 рр. | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|7.2 |Участь делегації |2010 |Т.Лебедєва |Л.Василенко | | |
| |Національної ради | | |М.Карпунцов | | |
| |України з питань | | | | | |
| |телебачення і | | | | | |
| |радіомовлення у 31-му | | | | | |
| |засіданні EPRA, | | | | | |
| |м. Барселона | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|7.3 |Участь у роботі |згідно з |Т.Лебедєва |Л.Василенко | | |
| |Постійного комітету |графіком | |М.Карпунцов | | |
| |експертів Ради Європи з|проведення | | | | |
| |питань транскордонного |засідань | | | | |
| |телебачення | | | | | |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8 |Питання організаційного забезпечення діяльності Національної ради |
|----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|8.1 |Проведення роботи з |постійно |А.Мирошніченко|В.Нікуліч | | |
| |підвищення безпеки | | |О.Карамушка | | |
| |інформаційно- | | | | | |
| |телекомунікаційної | | | | | |
| |системи адмінбудинку | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.2 |Проведення робіт з |постійно |А.Мирошніченко|В.Нікуліч | | |
| |оптимізації баз даних | | |Т.Тарасенко | | |
| |програм реєстрації | | | | | |
| |вхідної, вихідної та | | | | | |
| |внутрішньої | | | | | |
| |кореспонденції | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.3 |Технічний супровід |постійно |А.Мирошніченко|В.Нікуліч | | |
| |систем моніторингу, | | |Т.Тарасенко | | |
| |участь у модернізації | | | | | |
| |моніторингового центру,| | | | | |
| |його програмної та | | | | | |
| |технічної складової | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.4 |Розробка плану заходів |постійно |А.Мирошніченко|В.Нікуліч | | |
| |з підготовки до | | |О.Карамушка | | |
| |виконання електронного | | | | | |
| |цифрового підпису | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.5 |Здійснення аналізу |січень |А.Мирошніченко|А.Никоненко | | |
| |стану виконавської | | |Г.Куксова | | |
| |дисципліни в | | | | | |
| |структурних підрозділах| | | | | |
| |апарату Національної | | | | | |
| |ради за січень-грудень | | | | | |
| |2009 р., підготовка | | | | | |
| |довідки по Ф-1, 2, 3 | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.6 |Здійснення аналізу |січень-лютий |А.Мирошніченко|А.Никоненко | | |
| |виконання структурними | | |Т.Собчук | | |
| |підрозділами апарату | | | | | |
| |рішень Національної | | | | | |
| |ради та протокольних | | | | | |
| |доручень, даних Головою| | | | | |
| |та членами Національної| | | | | |
| |ради на засіданнях | | | | | |
| |Національної ради у | | | | | |
| |2009 р. | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.7 |Організувати |щомісяця |Ю.Плаксюк |А.Никоненко | | |
| |консультативно-учбові |(за | |Г.Куксова | | |
| |семінари з особами |потребою) | | | | |
| |відповідальними за | | | | | |
| |ведення діловодства у | | | | | |
| |структурних підрозділах| | | | | |
| |апарату Національної | | | | | |
| |ради щодо вдосконалення| | | | | |
| |діловодства та | | | | | |
| |виконавської дисципліни| | | | | |
| |в апараті Національної | | | | | |
| |ради | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.8 |Підготовка та |січень |Ю.Плаксюк |А.Никоненко | | |
| |здійснення аналізу | | |Г.Куксова | | |
| |проекту зведеної | | | | | |
| |номенклатури справ | | | | | |
| |Національної ради на | | | | | |
| |2010 рік, організація | | | | | |
| |засідання експертної | | | | | |
| |комісії | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.9 |Здійснення перевірки |лютий |Ю.Плаксюк |А.Никоненко | | |
| |стану діловодства та | | |Г.Куксова | | |
| |виконавської дисципліни| | | | | |
| |в структурних | | | | | |
| |підрозділах апарату | | | | | |
| |Національної ради | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.10|Проаналізувати та |січень |Ю.Плаксюк |А.Никоненко | | |
| |підготувати довідку про| | |Г.Куксова | | |
| |обсяг документообігу | | | | | |
| |Національної ради за | | | | | |
| |2009 рік | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.11|Здійснити організаційні|січень- |А.Мирошніченко|А.Никоненко | | |
| |заходи щодо |червень | |Г.Куксова | | |
| |упорядкування архівних | | | | | |
| |справ за період | | | | | |
| |1995-2006 роки | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.12|Проведення щорічної |лютий |А.Мирошніченко|Н.Вусик | | |
| |оцінки виконання | | | | | |
| |державним службовцями | | | | | |
| |покладених на них | | | | | |
| |обов'язків і завдань за| | | | | |
| |2009 рік | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.13|Проведення роботи з |березень |А.Мирошніченко|Н.Вусик | | |
| |декларування доходів | | | | | |
| |державних службовців | | | | | |
| |Національної ради за | | | | | |
| |2009 рік та надання | | | | | |
| |звіту Головдержслужбі | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.14|Проведення щотижневих |щосереди |А.Мирошніченко|Т.Кравченко | | |
| |брифінгів за підсумками| |Т.Мокріді | | | |
| |засідань Національної | | | | | |
| |ради | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.15|Здійснення |січень - |А.Мирошніченко|Т.Кравченко | | |
| |організаційних заходів |лютий |Т.Мокріді | | | |
| |випуску бюлетеня | | | | | |
| |"Вісник Національної | | | | | |
| |ради України з питань | | | | | |
| |телебачення і | | | | | |
| |радіомовлення", | | | | | |
| |підписання відповідних | | | | | |
| |угод (за наявності | | | | | |
| |фінансування) | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.16|Затвердження звіту про |січень |Т.Мокріді |Т.Кравченко | | |
| |роботу зі зверненнями | | | | | |
| |громадян за II півріччя| | | | | |
| |2009 року | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.17|Підготовча робота до |за окремим |В.Шевченко |Т.Кравченко | | |
| |проведення фестивалю |графіком |Д.Кравченко | | | |
| |"Кришталеві джерела" - | | | | | |
| |2010 | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.18|Організаційні заходи |за окремим |А.Мирошніченко|Д.Кравченко | | |
| |щодо проведення Х |графіком |Т.Мокріді |Структурні | | |
| |Національної премії | | |підрозділи | | |
| |"Телетріумф" | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.19|Участь у підготовці |січень-лютий |А.Мирошніченко|Д.Кравченко | | |
| |Звіту про дотримання | |Ю.Плаксюк |Структурні | | |
| |ТРО визначеного | |Т.Лебедєва |підрозділи | | |
| |законодавством порядку | | | | | |
| |мовлення під час | | | | | |
| |проведення виборчої | | | | | |
| |кампанії Президента | | | | | |
| |України 2009-2010 рр. | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.20|Підготовка матеріалів |січень |А.Мирошніченко|Д.Кравченко | | |
| |до звіту про діяльність| | |Структурні | | |
| |Національної ради за | | |підрозділи | | |
| |2010 рік | | | | | |
|----+-----------------------+-------------+--------------+------------+---------------+---------|
|8.21|Оприлюднення та |січень |А.Мирошніченко|Д.Кравченко | | |
| |направлення щорічного | | | | | |
| |звіту про діяльність | | | | | |
| |Національної ради за | | | | | |
| |2009 рік Верховній Раді| | | | | |
| |України та Президентові| | | | | |
| |України | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Керівник апарату Д.Кравченко
Додаток
Інформаційна довідка
про виконання Плану основних заходів
за II півріччя 2009 року
1.1. Підготовка та проведення засідань Національної ради.
Станом на 24 грудня 2009 року підготовлено та проведено у II півріччі 22 засідання Національної ради, на яких прийнято 1306 рішень (49 засідань, відповідно 2552 рішення з 19 січня) із них прийнято:
178 рішень щодо видачі ліцензій, в т.ч. 89 про переоформлення ліцензій;
16 рішень з технічних питань та впровадження цифрового мовлення;
6 рішень щодо розробки та погодження/непогодження законодавчих актів;
182 рішення щодо планових та позапланових перевірок;
4 рішення щодо кадрових питань та 10 рішень щодо представлення до звання "Заслужений" і нагородження Почесною Грамотою Національної ради, нагород КМУ, ВРУ, Держкомтелерадіо;
4 рішення щодо виконання законодавства про підвищення соціальних стандартів в частині збільшення мінімальної зарплати;
2 рішення щодо регулювання нарахування ліцензійних зборів;
У другому півріччі 2009 року підготовлено та прийнято рішення щодо оголошення конкурсів (41 та 42 конкурсні пакети) на отримання ліцензій на мовлення на вільні канали мовлення:
- рішення Національної ради N 1945 від 30.09.2009;
- рішення Національної ради N 2143 від 21.10.2009.
7 рішень щодо діяльності Національної ради:
1. Про затвердження членів Оргкомітету IX Національної телевізійної премії "Телетріумф" 2009 року;
2. Про підготовку та проведення заходів фестивалю "Кришталеві джерела" 2010 року;
3. Про заходи Національної ради до 15-річчя з дня обрання її першого складу;
4. Про участь Національної ради у виборчому процесі чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках.
5. Розгорнуту структуру Звіту Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2009 рік;
6. Склад Незалежної експертної ради з питань діяльності телерадіоорганізацій під час виборів Президента України 2010 року.
7. Направлено на погодження до Кабінету Міністрів України рішення Національної ради про встановлення розміру штрафу.
Три рішення про створено робочих групи:
1. З підготовки до впровадження змін до Закону України "Про внесення змін до ст. 31 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо зменшення впливу світової економічної кризи на діяльність електронних засобів масової інформації в Україні" від 25.06.2009 N 1573-VI;
2. З підготовки Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках, затвердження його розгорнутої структури;
3. З підготовки Звіту Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2009 рік.
Три рішення, що стосуються міжнародної діяльності Національної ради:
1. Про призначення експертами (делегатами) від України у Постійному комітеті експертів Ради Європи з питань транскордонного телебачення (STANDING COMMITTEE ON TRANSFRONTIER TV);
2. Про звернення Національної ради до країн - учасниць Європейської конвенції з транскордонного телебачення;
3. Про погодження проекту тексту Хартії Форуму регуляторних органів з питань телерадіомовлення країн Причорноморського регіону (The Black Sea Broadcasting Regulatory Authorities Forum, BRAF).
Розглянуто питання:
1. Про призначення членів Національної ради до складу Міжвідомчої ради з координації здійснення заходів щодо впровадження цифрового телерадіомовлення;
2. Про підготовку звітів представників Національної ради в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі за 2009 рік.
П'ять рішень, що стосуються роботи апарату Національної ради:
1. Про порядок здійснення виплат за листками непрацездатності за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
2. Про затвердження структури та змін до штатного розпису Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на 2009 рік;
3. Про призначення начальника відділу зв'язків із засобами масової інформації та громадськістю;
4. Про призначення керівника апарату;
5. Про призначення представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Автономній Республіці Крим.
Два рішення, що стосуються діловодства в апараті Національної ради:
1. Про внесення змін до складу експертної комісії з визначення цінності документів Національної ради, затвердженої рішенням Національної ради N 1092 від 16.06.2009
2. Про затвердження Порядку надсилання електронною поштою службових документів.
Погоджено:
1. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Плану заходів на 2009-2010 роки із запобігання та протидії (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму з урахуванням рекомендацій Спеціального Комітету експертів Ради Європи з питань взаємної оцінки заходів протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму (MONEYVAL), наданих за результатами III раунду оцінки ефективності функціонування системи запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму в Україні";
Не погоджено:
1. Підготовлений народними депутатами України Л.Грачем та Г.Герман проект Закону України "Про гарантії рівності парламентських партій при освітленні їх діяльності державними телеканалами і радіоканалами".
Розглянуто питання та прийнято рішення, що стосуються роботи телерадіоорганізацій:
1. Про рекомендації телерадіоорганізаціям щодо переоформлення ліцензій на мовлення в частині програмної концепції (рішення Національної ради N 1479 від 21.07.2009).
2. Про сприяння Національної ради реалізації прав осіб з обмеженими фізичними можливостями (вадами зору) на доступ до інформації (рішення Національної ради N 1738 від 02.09.2009).
2.1. Підготовка пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства у сфері телерадіомовлення.
Національна рада розглянула питання та ухвалила рішення N 2083 від 21.10.2009 "Про направлення на погодження до Кабінету Міністрів України рішення Національної ради про встановлення розміру штрафу", що застосовується до ТРО за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення".
З метою напрацювання та узагальнення пропозицій до практичного застосування при розрахунку ліцензійного збору внесених змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" Законом України "Про внесення змін до ст. 31 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо зменшення впливу світової економічної кризи на діяльність електронних засобів масової інформації в Україні" від 25.06.2009 N 1573-VI, Національна рада створила робочу групу (рішення N 2082 від 07.10.2009).
Ухвалено рішення N 1609 від 22.07.2009 "Про доповнення до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам статті 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ) на звернення ТОВ "Об'єднання Російських Телеканалів", як уповноваженого представника на території України програм: "Дом Кино", "Время: далекое и близкое", "ТелеНяня", "Телекафе".
2.2. Аналіз нормативних документів Національної ради та підготовка пропозицій щодо приведення їх у відповідність до чинного законодавства.
1. Рішення Національної ради від 26.08.2009 N 1611 про погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Регіональної угоди, яка стосується планування цифрової наземної радіомовної служби в Районі 1 та в Ісламській Республіці Іран у смугах частот 174-230 МГц і 470-862 МГц" направлено до Кабінету Міністрів України та Міністерства транспорту та зв'язку України.
2. Рішення Національної ради від 23.09.2009 N 1891 про розгляд проекту Положення про середньозважений показник вартості друкованої площі та одиниці ефірного часу в засобах масової інформації для проведення передвиборної агітації в період виборчого процесу з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках та звернення до ЦВК України із пропозицією про необхідність термінового внесення змін до статті 60 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ).
3. Рішення Національної ради від 07.10.2009 N 2082 про створення Робочої групи з підготовки до впровадження змін до Закону України "Про внесення змін до ст. 31 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо зменшення впливу світової економічної кризи на діяльність електронних засобів масової інформації в Україні" від 25.06.2009 N 1573-VI та запрошення до участі у робочій групі представників Міністерства фінансів, Держкомтелерадіо, ДП "Український державний центр радіочастот", Комітету Верховної ради України з питань свободи слова та інформації, Незалежної Асоціації Телемовників, Асоціації "Телекомунікаційна Палата України", Асоціації "Укртелемережа".
4. Рішення Національної ради від 21.10.2009 N 2083 про повторне направлення на погодження до Кабінету Міністрів України рішення Національної ради від 01.11.2006 N 855 "Про встановлення розміру штрафу, що застосовується до ТРО за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення".
5. Рішення Національної ради від 25.11.2009 N 2253 про непогодження проекту Закону України "Про гарантії рівності парламентських партій при освітленні їх діяльності державними телеканалами і радіоканалами" направлено із зауваженнями до Держкомтелерадіо.
6. Рішення Національної ради від 25.11.2009 N 2252 "Про непогодження проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про захист суспільної моралі" направлено до Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі.
Юридичне управління брало участь у засіданнях Національної ради та готували на розгляд питання щодо позапланової перевірки ТОВ "ТРК "Мир-ТВ", м. Тернівка Дніпропетровської обл. (рішення N 1589 від 22.07.2009);
"Про виконання припису Генеральної прокуратури України щодо відміни рішення N 2225 від 17.12.2008 року "Про заяву АТ "Онікс", м. Харків, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 1372 від 29.12.2003) у зв'язку з несплатою ліцензійного збору;
"Про відміну рішення Національної ради від 16.06.2009 N 1101 "Про заяву ТОВ "МСП "ТК "Норма-Центр", м. Миколаїв, щодо видачі ліцензії провайдера програмної послуги" у зв'язку з несплатою ліцензійного збору;
"Про невиконання ч. 4 ст. 35 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ТОВ "ТК Обрій", м. Київ (НР N 0473 від 02.10.2002)" щодо несвоєчасного подання ТОВ "ТК Обрій", м. Київ, заяви на переоформлення ліцензії у зв'язку з організаційними змінами статусу та умов діяльності, що є порушенням ч. 4 ст. 35 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (рішення N 1931 від 30.09.2009);
"Про невиконання ч. 4 ст. 35 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ТОВ міжрегіональна асоціація теле- і радіомовників "Творче об'єднання "НАРТ", м. Київ (НР N 0062 від 18.09.2001)" (рішення N 1932 від 30.09.2009) щодо несвоєчасного подання заяви на переоформлення ліцензії у зв'язку з організаційними змінами статусу та умов діяльності, що є порушенням ч. 4 ст. 35 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ).
3.1. Аналіз стану використання каналів мовлення, підготовка конкурсних оголошень.
Підготовлено 3 проекти рішень про оголошення конкурсних відборів. Рішеннями Національної ради N 1601 від 22.07.2009, N 1943 від 30.09.2009, N 2142 від 21.10.2009 затверджено конкурсні умови та тексти повідомлень відповідно рішеннями N 1602 від 22.07.2009, N 1945 від 30.09.2009 та N 2143 від 21.10.2009.
3.2. Підготовка подань Національної ради до УДЦР щодо розробки висновків щодо ЕМС РЕЗ мовлення, дозволів на експлуатацію РЕЗ.
Підготовлено 162 подання Національної ради до УДЦР щодо розробки висновків щодо ЕМС РЕЗ мовлення, дозволів на експлуатацію РЕЗ.
3.3. Підготовка подань Національної ради до УДЦР щодо розробку висновків щодо ЕМС РЕЗ мовлення, необхідних для створення та розвитку каналів мовлення, мереж мовлення та телемереж.
Підготовлено 4 звернення Національної ради до УДЦР щодо розробки висновків щодо можливості та умов користування радіочастотним ресурсом для впровадження радіомовлення (12 частот), телебачення (128 каналів), багатоканального мовлення у системі МІТРІС (10 систем).
3.4. Підготовка матеріалів до Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору України.
Підготовлено та ухвалено рішення Національної ради:
- 22 липня 2009 року - про визначення територіальної категорії каналів мовлення Івано-Франківського ОО "Галичина" та Дочірнього підприємства "ТРК "Центр", м. Сімферополь, як регіональних каналів у межах області та внесення змін до Плану розвитку;
- 22 липня 2009 року - про визначення територіальної категорії каналів мовлення ТОВ "ТРК "Класик Радіо", м. Київ, та ТОВ "ТРК "Неаполь", м. Сімферополь, як регіональних та внесення змін до Плану розвитку;
- 28 жовтня 2009 року - про визначення територіальної категорії каналів мовлення ТОВ "Гравіс", м. Київ, КП "ТК "Львів-ТБ", м. Львів, ТОВ "ТРК "ТелеРадіоСвіт", м. Київ, ТОВ "ТРК "Галичина", м. Львів, як регіональних та внесення змін до Плану розвитку.
3.5. Підготовка документів для організації бюджетної програми: "Дослідження нових технологій та проведення досліджень щодо користування радіочастотним ресурсом для цілей радіомовлення".
Управлінням надано пропозиції фінансово-економічному управлінню щодо обґрунтувань та розрахунків використання коштів на 2010 рік по бюджетним програмам та додаткового запиту.
3.6. Організація та контроль виконання бюджетної програми: "Замовлення висновків щодо ЕМС РЕЗ, необхідних для створення та розбудови каналів мовлення".
Підготовлено пакет документів відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти ( 921-2008 ), 26 листопада 2009 року за N 17/2692 направлено до Міністерства економіки України.
3.7. Нагляд за технічною якістю мовлення ТРО. Погодження стандартів і норм технічної якості телерадіопрограм.
Здійснюючи нагляд за технічною якістю мовлення, розглянуто та надано відповіді на скарги стосовно низької якості ретрансляції програм у телемережах провайдерів програмної послуги та погіршення якості прийому телепрограм ефірного мовлення.
Матеріали Національної ради стосовно внесення змін до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2005 року N 720, для приведення їх у відповідність до вимог чинної редакції частини 2 статті 28 Закону України "Про телекомунікації" ( 1280-15 ), направлено до Кабінету Міністрів України, НКРЗ, Міністерством транспорту та зв'язку України та Державним комітетом телебачення та радіомовлення України 16 грудня 2009 за N 4/298, внесено кандидатури Понеділка В.І. та Блінкова В.І. до складу робочої групи НКРЗ щодо внесення змін до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг ( 720-2005 ).
3.8. Підготовка баз даних ефірного телерадіомовлення для обміну з УДЦР.
Передано у жовтні 2009 року до УДЦР електронну базу проліцензованих ефірних телевізійних каналів для звірки та перерахунку у цифровий стандарт мовлення. Постійно координується робота з УДЦР щодо уточнення інформації.
3.9. Здійснення заходів із забезпечення впровадження цифрового телерадіомовлення.
З метою перевірки дотримання умов ліцензій та чинного законодавства телерадіокомпаніями, які мовлять у багатоканальних цифрових мережах, та отримання комплексної інформації щодо їх діяльності, на виконання наказів першого заступника голови Національної ради N 5/458 від 09.10.2009 р. та N 6/480 від 15.10.2009 р. управління брало участь у здійсненні планових та позапланових перевірок діяльності організацій.
Підготовлено звернення до НКРЗ (копія - до КМУ) щодо ініціювання внесення змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України у частині позицій 24 "Широкосмуговий радіодоступ", 25 "Мультисервісний радіодоступ" та 26 "Мультимедійний радіодоступ" для визначення їх у редакції "радіозв'язок у багатоканальних розподільчих системах фіксованої, рухомої радіослужби".
На засіданні Національної ради 11.11.2009 на доручення Кабінету Міністрів України до складу Міжвідомчої ради координації здійснення заходів щодо впровадження цифрового телерадіомовлення включено першого заступника голови Національної ради А.А.Мирошніченка. 21 грудня 2009 року підготовлено на направлено до Міністерства транспорту та зв'язку України пропозиції Національної ради щодо питань першочергового розгляду на засіданні Міжвідомчої ради у 2010 році.
За участю працівників управління проведено 15 перевірок діяльності мовників та провайдерів програмної послуги багатоканальних цифрових мереж. Результати перевірок знаходяться на опрацюванні в департаменті контрольно-аналітичної роботи.
3.10. Участь у заходах з питань розвитку телерадіоінформаційного простору, впровадження новітніх технологій.
Взято участь у 7-й Східноєвропейській виставці з телекомунікацій та телерадіомовлення "ЕЕВС-2009 Telecom & Broadcasting".
Підготовлено інформацію щодо результатів роботи Міжнародної науково-практичної конференції "Технології супутникового зв'язку та мовлення".
4.1. Надання Міністерству фінансів України звітів про стан виконання результативних показників відповідно до паспортів бюджетних програм за I півріччя та 9 місяців 2009 року із представленням аналізу, пояснень, висновків про виконання затверджених показників та пропозицій щодо врегулювання проблемних питань.
Звіти про стан виконання результативних показників відповідно до паспортів бюджетних програм з представленням пояснень та висновків надавались Міністерству фінансів України за I півріччя та 9 місяців 2009 року (листи від 20.07.2009 р. N 18б/1698; від 21.10.2009 р. N 18б/2383).
4.2. Розробка бюджетної пропозиції на 2010 рік відповідно до граничних обсягів видатків, затверджених Міністерством фінансів України, та потреби Національної ради для забезпечення виконання всіх покладених на неї функцій і завдань за окремими бюджетними програмами.
Бюджетна пропозиція на 2010 рік опрацьована та направлена в Міністерство фінансів України листами від 30.07.2009 р. N 16а/1795 та від 23.09.2009 р. N 18б/2145.
4.3. Складання за затвердженими бухгалтерськими та статистичними формами звітів за I півріччя та 9 місяців 2009 року та надання їх Міністерству фінансів України, Державному казначейству України, податковій інспекції, Пенсійному фонду, Фонду соціального страхування, Фонду Чорнобиля, Міському статистичному управлінню, Фонду страхування на випадок безробіття, Фонду страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та Рахунковій палаті України.
Звіт та пояснювальна записка до звіту за I півріччя та 9 місяців 2009 року складені та надані Державному казначейству, Рахунковій палаті та Міністерству фінансів України в повному обсязі. Своєчасність подання звітів завірені відмітками Державного казначейства України від 22.07.2009 року та 22.10.2009 року.
Податкові звіти про використання коштів неприбутковими організаціями за I півріччя та 9 місяців 2009 року подані до податкової інспекції 16.07.2009 року та 23.10.2009 року.
Податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища за I півріччя та 9 місяців 2009 року подані до податкової інспекції 21.07.2009 року та 05.10.2009 року.
Звіти про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за I півріччя та 9 місяців подані до Фонду страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання 20.07.2009 року та 01.10.2009 року.
Звіт про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття подано до Фонду страхування на випадок безробіття 07.07.2009 р. та 15.10.2009 року.
Звіт з праці 3-ПВ за I півріччя та Звіт з праці 1-ПВ за 9 місяців подано до Міського статистичного управління 03.08.2009 року та 02.10.2009 року.
Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за I півріччя та 9 місяців 2009 року подані до Пенсійного фонду 14.08.2009 року та 12.10.2009 року.
Звіти про нараховані внески, перерахування і витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за I півріччя та 9 місяців подані до Фонду соціального страхування 03.07.2009 року та 12.10.2009 року.
Форму N 7-Вк "Чорнобиль" за I півріччя та 9 місяців 2009 року подано до Фонду Чорнобиля 10.07.2009 року та 09.10.2009 року.
4.4. Опрацювання пропозицій щодо внесення змін до Методики розрахунку розмірів ліцензійного збору за видачу, продовження, переоформлення та видачу дубліката ліцензії на мовлення та ліцензії провайдера програмної послуги.
24.06.2009 року на засіданні Національної ради було затверджено Методику розрахунку розмірів ліцензійного збору (рішення N 1184) та листом від 07.07.2009 N 17/1599 направлено на погодження до Міністерства фінансів України.
5.1. Підготовка та проведення круглого столу за участю міністерств та відомств з проблем мовлення для дітей "Чи все найкраще дітям?"
У проведенні круглого столу мали брати участь представники Національної ради, але, через брак коштів, проведення заходу було перенесено в області. Під час проведення фестивалю "Кришталеві джерела", представники Національної ради вручили грамоти переможцям, а також провели круглі столи з питань дитячого мовлення за участю представників відповідних комітетів обласних державних адміністрацій, працівників освітньо-виховних закладів, правоохоронних органів.
5.2. Аналіз виконання місцевими телерадіоорганізаціями рішень Національної ради, спрямованих на захист суспільної моралі, та використання позначок кваліфікації відеопродукції, яка поширюється ТРО.
Протягом 2009 року за виявленими у діяльності регіональних і місцевих телерадіоорганізацій ознаками порушень законодавства про суспільну мораль представниками Національної ради було надіслано 47 приписів з вимогою дотримання Закону України "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
Трансляцію фільмів без застосування позначок обмеження глядацької аудиторії було зафіксовано під час перевірки ТОВ ТРК "Маріупольське телебачення", м. Маріуполь, та ДО "Київська державна регіональна ТРК", м. Київ. За виявлені під час перевірок порушення та невиконання рішення Національної ради N 781 від 18.06.2003 вказаним телерадіокомпаніям рішеннями Національної ради оголошено попередження.
5.3. Здійснення організаційних заходів з підготовки звітів представників Національної ради за 2009 рік.
Підготовлено новий проект структури звіту, визначено нові підходи до його написання та терміни подачі первинного матеріалу.
5.4. Аналіз виконання місцевими телерадіоорганізаціями рішень Національної ради, спрямованих на виконання Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекцій, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009 рік.
Національна рада погодила програму, створену Міністерством охорони здоров'я. Трансляція соціальної реклами стосовно профілактики ВІЛ-інфекцій, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД іде на каналах вітчизняного телебачення і радіомовлення.
5.5. Опрацювання результатів моніторингів іноземних телеканалів спільно з Державним департаментом інтелектуальної власності та організаціями колективного управління авторськими та суміжними правами.
Відправлено листи до Української музичної видавничої групи, до Державного підприємства УААСП та до Міністерства освіти та науки України. За результатами листів у даних організаціях ведуться судові справи за ознаками порушення Закону України "Про авторське право і суміжні права" ( 3792-12 ).
За даними моніторингів департаменту контрольно-аналітичної роботи ДП УААСП порушено 4 судових справи та 3 справи знаходяться на стадії підготовки та подачі позову до суду (додаток 1).
5.6. Проведення спільного моніторингу з Держспоживстандартом на предмет наявності в ефірі загальнонаціональних телеканалів недобросовісної та прихованої реклами.
Національна рада постійно здійснює моніторинг на предмет розміщення та порядку розповсюдження реклами.
Контроль за змістом реклами, у тому числі її недобросовісності, здійснює Держспоживстандарт України. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2009 року N 502 "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року", Держспоживстандарту заборонено здійснювати контрольні функції.
За даними моніторингу Національної ради в ефірі телеканалу "5 канал" було зафіксовано трансляцію інформації з ознаками недобросовісної та прихованої реклами. 23.09.2009 р. в ефірі було зафіксовано 11 телеторгових передач під назвою "Телекрамниця", час трансляції яких:
------------------------------------------------------------------
| Дата час | Назва | Примітка | Довжина |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |вільний рух | 0:00:30 |
| 9:26:48 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |вільний рух | 0:00:30 |
| 9:58:48 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |прилад Простата ленд| 0:01:30 |
| 10:57:52 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |алкоголізм | 0:01:00 |
| 12:18:04 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |пояс Back Brace | 0:01:00 |
| 12:27:41 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |онкологія, ожиріння | 0:02:00 |
| 12:56:26 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |дерматологія, | 0:02:00 |
| 14:13:39 | |препарат Dragons | |
| | |Fire | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |вільний рух | 0:00:30 |
| 14:26:31 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |простата гленд | 0:01:31 |
| 15:56:27 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |вільний рух | 0:00:30 |
| 15:58:55 | | | |
|-----------------+---------------+--------------------+---------|
| 23.09.2009 |крамниця |онкологія, | 0:02:00 |
| 16:30:06 | |дерматологія | |
------------------------------------------------------------------
Крім того, порядок трансляції зазначених передач мав ознаки порушення:
- ч. 4 ст. 6 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ). Передачі "крамниця" не містили імен авторів передачі, назви та адреси її виробника, що унеможливлює звернення глядачів передачі та перевірки отриманої інформації;
- ст. 47 Закону України "Про інформацію" ( 2657-12 ), оскільки інформація, озвучена у цих передачах, має ознаки такої, що не відповідає дійсності. У цих передачах йдеться про надання послуг з лікування важких хвороб, зокрема онкологічних, але ці послуги надаються у телефонному режимі, а достовірність інформації щодо ефективності такого лікування, яка оголошується в ефірі, нічим не підтверджується;
- ст. 13 Закону України "Про захист прав споживачів" ( 1023-12 ), оскільки інформація подається у формі дистанційної торгівлі, але жодної інформації для споживачів запропонованих послуг, які передбачені для подібної форми торгівлі, наприклад найменування продавця товару чи послуг, у передачах "крамниця" відсутні;
- ч. 5 ст. 15 Європейської конвенції про транскордонне мовлення. Оскільки "5 канал" здійснює супутникове мовлення на територію країн - підписантів Конвенції, а передачі "крамниця" подають інформацію про послуги лікування, то відповідно до зазначеної статті Конвенції телеторгівля по відношенню до ліків та способів лікування заборонена.
У зв'язку з постановою КМУ від 21 травня 2009 року N 502 "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року" до керівництва телекомпанії було направлено лист з пропозицією уважно віднестися до питання розміщення зазначеної інформації в ефірі.
У другому півріччі 2009 року управлінням контролю та моніторингу направлено близько 35 приписів до загальнонаціональних теле- та радіокомпаній, близько 20 листів до Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі, 10 листів до Держспоживстандарту.
За даними моніторингів департаменту контрольно-аналітичної роботи ДП УААСП порушено 4 судових справи та 3 справи знаходяться на стадії підготовки та подачі позову до суду.
5.7 Проведення двох комплексних моніторингів (раз на три місяці) загальнонаціональних телеканалів на предмет дотримання Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), Закону України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ), Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) та Закону України "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
Раз на три місяці проведено два комплексних моніторинги загальнонаціональних телеканалів на предмет дотримання Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), Закону України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ), Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) та Закону України "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
За період з 21 по 27 вересня було проведено тематичний моніторинг загальнонаціональних телеканалів, які практикують використання у своєму програмному наповненні телевізійних серіалів та художніх фільмів (Перший Національний, Інтер, Студія "1+1", ICTV, НТН, ТЕТ, СТБ, Україна, Новий канал, К1, Тоніс) на предмет виконання вимог законодавства та регулятивних рішень Національної ради у сфері кінематографії.
За результатами моніторингу та даними Міністерства культури та туризму України встановлені ознаки порушень законодавства у сфері кінематографії (додаток 2) та підготовлено службову записку для членів Національної ради.
Протягом другого півріччя 2009 року департаментом проведено два комплексних моніторинги програмного наповнення загальнонаціональних телекомпаній обсягом одна доба (24 години) на предмет дотримання законів України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), "Про рекламу" ( 270/96-ВР ), "Про захист суспільної моралі"( 1296-15 ).
Результати моніторингів, які було здійснено у серпні 2009 році, викладені у додатку 3.
Ці результати доведено до керівництва Національної ради, керівництвом департаменту запропоновано провести перевірки телекомпаній, у діяльності яких зафіксовано ознаки порушень.
5.8. Проведення двох комплексних моніторингів (раз на три місяці) загальнонаціональних радіоканалів на предмет дотримання Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) та Закону України "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
Проведено два комплексних моніторинги загальнонаціональних радіоканалів на предмет дотримання Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) та Закону України "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
У вересні та в першій половині жовтня 2009 року департаментом контрольно-аналітичної роботи проведено комплексні моніторинги програмного наповнення загальнонаціональних радіокомпаній обсягом одна доба (24 години) на предмет дотримання Законів України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ), "Про рекламу" ( 270/96-ВР ), "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ).
За результатами моніторингу була зафіксована ознака порушення ст. 10 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ) в ефірі ТОВ "ТРО "Русское радио" - Україна", оскільки частка ведення програм та передач в період здійснення моніторингу становила 70,1%. Ознак порушення інших законодавчих норм під час моніторингу не зафіксовано. Інший моніторинг не виявив порушень чинного законодавства.
6.1. Проведення конкурсу (39 конкурсний пакет) на отримання ліцензій на мовлення, оголошеного 28.04.2009, та підбиття підсумків цього конкурсу.
В квітні 2009 року Національна рада оголосила конкурс на отримання ліцензії на мовлення з використанням 224 вільних частотних присвоєнь, які охопили 22 області. Рішення Національної ради щодо оголошення конкурсу N 798 від 22.04.2009.
За результатами розгляду 258 заяв претендентів цього конкурсу (від 28.04.2009) Національна рада визначила 14 переможців. Таким чином, 22 липня 2009 року 2 ТРО - визнані переможцями на мовлення з використанням телевізійних каналів, з яких 1 регіональна та 1 місцева, а 12 ТРО на мовлення з використанням радіоканалів, з яких 3 - загальнонаціональні радіомовники, 5 - регіональні та 4 - місцеві.
Внаслідок цього конкурсу утворилось 5 регіональних мовників, які до цього часу існували як місцеві: Івано-Франківське обласне телебачення "Галичина", м. Івано-Франківськ, ТОВ "ТРК "Неаполь", м. Сімферополь, АР Крим, ТОВ "Мьюзік Радіо", м. Київ, ТОВ "ТРК "Класик Радіо", м. Київ, ДП "ТРК "Центр", м. Сімферополь, АР Крим.
6.2. Оголошення конкурсу (40 конкурсний пакет) на отримання ліцензій на мовлення на вільні канали мовлення.
7 жовтня звітного року Національна рада підбила підсумки конкурсу, який було оголошено 30.07.2009 на отримання ліцензії на мовлення з використанням 121 телерадіоканалу у 16 областях. Рішення Національної ради щодо оголошення конкурсу N 1602 від 22.07.2009.
Розглянувши 173 заяви на участь у конкурсі від 38 ТРО, Національна рада визначила 15 переможців: 6 телевізійних мовників та 9 радіо. В залежності від територіальної категорії мовлення для потреб телебачення: 1 загальнонаціональний мовник та 5 регіональних, для потреб радіо: 1 загальнонаціональний мовник, 4 - регіональні та 4 - місцеві. Підсумком цього конкурсу стала поява в Україні нового регіонального радіомовника - ТОВ "ТРК "Галичина", м. Львів, а також регіональних телемовників, а саме: ТОВ "ТРК "Телерадіосвіт", м. Київ, КП "ТК "Львів-ТБ", м. Львів, ТОВ "Гравіс", м. Київ.
Проаналізовано та підготовлено інформацію про стан ліцензування ТРО "Онікс", НРКУ, "Бест", ТРК "Київ", НТКУ.
6.3. Підготовка наради з питань ліцензування провайдерів програмної послуги.
На початку жовтня 2009 року управління взяло участь у підготовці спільної наради з представниками операторів телекомунікацій, провайдерів програмної послуги та керівництва Національної ради, підготовлено матеріали до 3-х робочих нарад з питань попереднього розгляду документів суб'єктів господарювання.
За липень-грудень 2009 року підготовлено до розгляду на засідання Національної ради понад 719 проектів рішень з питань ліцензування мовників та провайдерів програмної послуги, в грудні цього року управлінням здійснена підготовка матеріалів до звіту Національної ради за 2009 рік, в липні-грудні підготовлено до видачі 172 ліцензії на право мовлення та провайдера програмної послуги та понад 400 додатків до ліцензій.
Відповідно до окремих доручень членів Національної ради управлінням надано пропозиції щодо ліцензування ППП в системі МІТРІС, пропозиції про необхідність внесення змін до чинного законодавства у зв'язку з введенням в дію нової редакції ст. 31 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ).
7.1. Співробітництво з Радою Європи в напрямку реалізації програм, передбачених Планом дій Ради Європи щодо України на 2008-2011 рр.
1 липня 2009 р. відбулося засідання Керівного Комітету спільного проекту Європейського Союзу та Ради Європи "Сприяння європейським стандартам в українському медійному середовищі", на якому були обговорені нагальні пріоритети у найближчій діяльності проекту та представлено звіт на напрацювання за попередній період (грудень 2008 - травень 2009 р.).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2009 року N 1152 "Про запобігання поширенню грипу і гострих респіраторних захворювань серед населення", спільні з Радою Європи заходи перенесені на наступний 2010 рік.
7.2. Участь делегації Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у 30-му засіданні EPRA, м. Дрезден.
15-16 жовтня 2009 року у м. Дрездені відбулося 30-е засідання Європейської платформи регуляторних органів. Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення на цьому засіданні представляли заступник голови Юрій Плаксюк та член Національної ради Віталій Шевченко. Основною темою для обговорення на засіданні стали проблеми імплементації Директиви з питань аудіовізуальних послуг, зміни до Європейської конвенції про транскордонне телебачення, проблеми, пов'язані з переходом на нові технології ("Нелінійні послуги: еволюція ринку та виклики у сфері регулювання"), питання політичної реклами, самореклами та медіа плюралізму.
7.3. Участь у роботі Постійного комітету експертів Ради Європи з питань транскордонного телебачення.
Чергове засідання Постійного комітету експертів Ради Європи перенесено на невизначений час у зв'язку з рішенням Комітету Міністрів РЄ від 4 листопада 2009 р. відкласти розгляд пункту порядку денного стосовно розгляду проекту другого протоколу поправок до Європейської конвенції про транскордонне телебачення.
8.1. Підготовка технічних завдань та проектів щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності Національної ради.
Виконано в теоретичній частині у рамках підготовки бюджетних запитів на 2010-2011 роки.
8.2. Здійснення заходів з посилення пожежної безпеки у приміщенні Національної ради.
Здійснено заходи з посилення пожежної безпеки приміщень Національної ради: проведено повторні інструктажі працівників апарату з питань протипожежної безпеки; здійснено перевірку та заправку вогнегасників; спільно з Державним комітетом телебачення та радіомовлення України затверджено перспективний план заходів на 2010-2011 роки щодо вдосконалення пожежної безпеки в адміністративному будинку, яким передбачено відпрацювання організаційно-розпорядчих документів та проведення навчання, інструктажів з протипожежної безпеки в адміністративному будинку, обов'язкових протипожежних систем та забезпечення структурних підрозділів Державного комітету телебачення та радіомовлення України і Національної ради засобами пожежогасіння.
8.3. Технічний супровід систем моніторингу, участь у модернізації моніторингового центру, його програмної та технічної складової.
Унаслідок незадовільного фінансування Національної ради у 2009 бюджетному році, не вдалося модернізувати моніторинговий центр Національної ради.
8.4. Складання плану заходів з інтеграції інформаційної системи Національної ради до Єдиного веб-ресурсу органів виконавчої влади.
Під керівництвом Мокріді Т.О. проведено низку нарад, на яких затверджено напрямки та механізми модернізації вебпорталу Національної ради.
8.5. Здійснення аналізу стану виконавської дисципліни в структурних підрозділах апарату Національної ради за січень-червень 2009 року.
За січень-червень 2009 року керівництвом Національної ради розписано 11915 доручень. На контроль поставлено 1194, із них виконано 1109, в тому числі 1056 (95,2%) в установлений термін, 53 (4,8%) з порушенням установлених термінів. У 85 дорученнях перенесено термін виконання, а в 17 дорученнях змінено виконавця.
За результатами аналізу виконавської дисципліни в структурних підрозділах відмічено, що впродовж I півріччя 2009 року значно поліпшились статистичні дані щодо виконавської дисципліни.
Зменшилась кількість документів із простроченими термінами виконання, що складає 4,8% проти 8,2% за I півріччя 2008 року.
Також на вимогу паспорту бюджетної програми "Керівництво та управління здійснення контролю у сфері телебачення і радіомовлення" надавалась інформація за I-III квартали 2009 року про виконання показників по паспорту бюджетної програми.
8.6. Здійснення аналізу виконання структурними підрозділами апарату рішень Національної ради та протокольних доручень, даних Головою та членами Національної ради на засіданнях Національної ради у I півріччі 2009 року.
Характеристика щодо стану виконання рішень Національної ради та протокольних доручень структурними підрозділами.
Всього поставлено на контроль у I півріччі 2009 року 181 доручення та рішення (135 рішень, 46 доручень).
Із загальної кількості завдань з порушенням установлених строків виконано 15 (8,2%), в тому числі:
11 протокольних доручень, що становить 24,0%;
3 рішення Національної ради, що становить 2,2%.
Порівняно з 2008 роком кількість порушень виконавської дисципліни, допущених структурними підрозділами у I півріччі 2009 року зменшилася на 4,55% (12,35% - 64 із загальної кількості 510).
На поточному контролі залишається 1 рішення з 2005 року, 3 рішення та 6 протокольних доручень з 2007 року.
8.7. Здійснення організаційних заходів щодо проведення попередньої експертизи цінності документів, що зберігаються, складання та подання на розгляд експертної комісії Національної ради описів документів Національного архівного фонду, справ з особового складу та актів про виділення до знищення документів, які не віднесені до складу Національного архівного фонду.
Організовано та проведено засідання Експертної комісії Національної ради з визначення цінності документів, на якому здійснено відбір документів постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання для передавання до архіву Національної ради, визначено документи тимчасового зберігання в структурних підрозділах, виділено до знищення документи і справи за 1995-2005 роки, строки зберігання яких закінчилися. Також перевірено повноту чинної номенклатури справ, правильність визначення строків зберігання справ, передбачених номенклатурою, дотримання встановлених правил оформлення документів та формування справ.
Підготовлено розпорядження N 5/336, яким зобов'язано керівників структурних підрозділів підготувати описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу, а також акти про виділення до знищення справ, строки зберігання яких закінчилися, за період з 1995 по 2005 роки.
Направлено запит (N 17/1669) до Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України стосовно повноважень Національної ради в проведенні упорядкування та знищення документів без погодження ЦДА ВО України;
Надано (N 16а/1744) на вимогу ЦДАВО України на погодження Інструкцію з діловодства в Національній раді, Положення про Експертну комісію Національної ради з визначення цінності документів, 04.11.2009 (N 16а/2528) проект Положення про архів Національної ради;
Перевірено та узагальнено описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу, а також акти про виділення до знищення справ, строки зберігання яких закінчилися, за період з 1995 по 2005 роки.
Прийнято рішення про внесення змін до складу експертної комісії в зв'язку з кадровими змінами.
8.8. Підготовка та здійснення аналізу проекту зведеної номенклатури справ Національної ради на 2010 рік, організація засідання експертної комісії.
Відповідно до Плану основних заходів Національної ради підрозділами надано пропозиції щодо підготовки зведеної Номенклатури справ на 2010 рік.
Після погодження експертною комісією зведена номенклатура справ Національної ради буде надана на затвердження голові.
8.9. Підготовка до здійснення перевірки стану діловодства та виконавської дисципліни в апараті Національної ради у 2009 році.
З метою вдосконалення ведення діловодства, підвищення рівня виконавської дисципліни в апараті Національної ради, на виконання рішення Національної ради від 23.12.2008 N 2350 здійснюється підготовка до перевірки стану діловодства та виконавської дисципліни в апараті Національної ради у 2009 році, а саме:
1. Організовано проведення експертизи цінності документів з 1995-2005 роки (здійснено відбір документів постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання для передавання до архіву Національної ради, визначено документи тимчасового зберігання в структурних підрозділах, та вилучення для знищення справ, строки яких закінчилися).
2. Перевірено якість і повноту номенклатури справ за 2009 р., опрацьовано проекти номенклатури справ структурних підрозділів на 2010 рік, перевірено правильність визначення строків зберігання справ відповідно до Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади, із зазначенням термінів зберігання документів, підготовлено зведену номенклатуру справ Національної ради на 2010 рік, після затвердження керівником Національної ради копії номенклатури передано структурним підрозділам.
3. Організовано підготовку проекту графіка прийому громадян членами Національної ради та іншими працівниками Національної ради на 2010 рік.
4. Підготовлено проект наказу щодо затвердження графіка прийому громадян членами Національної ради та іншими працівниками Національної ради на 2010 рік, передано копії графіка особам, які здійснюватимуть особистий прийом громадян.
8.10. Проведення щотижневих брифінгів за підсумками засідань Національної ради.
Станом на 20 листопада проведено 9 брифінгів за підсумками засідань Національної ради і 2 прес-конференції.
8.11. Затвердження звіту про роботу зі зверненнями громадян за I півріччя 2009 року.
Затверджено звіт про роботу зі зверненнями громадян за I півріччя 2009 року рішенням Національної ради від 26.08.2009 N 1641, оприлюднено на сайті Національної ради.
8.12. Підготовча робота до проведення фестивалю "Кришталеві джерела" - 2009.
З червня по серпень тривала підготовча робота до проведення фестивалю "Кришталеві джерела - 2009".
До Оргкомітету надійшло 659 робіт від 100 організацій та 21 індивідуального учасника. З них - 126 телепрограм, 75 кінофільмів, 24 радіопередачі і 432 фотографій.
3 по 9 вересня ц.р. у с. Штормовому Сакського району АР Крим відбувся підсумковий етап фестивалю.
8.13. Підготовка та проведення IX Національної премії "Телетріумф".
4 вересня 2009 року спільно з ІТК та ТРК "Студія 1+1" у формі ТОВ проведено IX Національну премію "Телетріумф".
8.14. Підготовка матеріалів до звіту про діяльність Національної ради за 2009 рік.
З метою підготовки проекту Звіту Національної ради за 2009 рік відповідно до ст. 16 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" створено Робочу групу з підготовки Звіту Національної ради та затверджено розгорнуту структуру Звіту Національної ради за 2009 рік (рішення N 2150 від 21.10.2009 та рішення N 2151 від 21.10.2009).
Керівник апарату Д.Кравченко
Додаток 1
-----------------------------------------------------------------------------------
| N |Номер |Позивач| Відповідач | Треті |Предмет спору | Ціна | Стадія |
|з/п|справи| | |сторони| |позову/ціна| розгляду |
| | | | | в | | претензії | справи/Стан |
| | | | |справі | | | справ |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 1 |54/251|ДП |АТЗТ | - |Порушення |100000 (сто|У провадженні |
| | |УААСП |"Українська | |виключних |тисяч) грн.|Господарського|
| | | |незалежна | |майнових прав | |суду |
| | | |ТВ- | |шляхом | |міста Києва. |
| | | |Корпорація" | |бездоговірного| |Відкладено |
| | | | | |публічного | |розгляд |
| | | | | |сповіщення | |справи |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 2 |39/257|ДП |АТЗТ | - |Порушення |315000 |У провадженні |
| | |УААСП |"Українська | |виключних |(триста |Господарського|
| | | |незалежна | |майнових прав |п'ятнадцять|суду |
| | | |ТВ- | |шляхом |тисяч) грн.|міста Києва. |
| | | |Корпорація" | |бездоговірного| |Відкладено |
| | | | | |публічного | |розгляд |
| | | | | |сповіщення | |справи |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 3 |54/510|ДП |АТЗТ | - |Порушення |266200 |Справу |
| | |УААСП |"Українська | |виключних |(двісті |прийнято до |
| | | |незалежна | |майнових прав |шістдесят |провадження |
| | | |ТВ- | |шляхом |шість тисяч|господарським |
| | | |Корпорація" | |бездоговірного|двісті) |судом |
| | | | | |публічного |грн. |м. Києва. |
| | | | | |сповіщення | |Ухвала про |
| | | | | | | |прийняття до |
| | | | | | | |провадження |
| | | | | | | |від |
| | | | | | | |02.11.2009 р. |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 4 | |ДП |Національна | |Порушення | |Направлено |
| | |УААСП |телекомпанія| |виключних | |претензію, |
| | | |України | |майнових прав | |справа |
| | | | | |шляхом | |знаходиться в |
| | | | | |бездоговірного| |стадії |
| | | | | |публічного | |підготовки до |
| | | | | |сповіщення | |подачі позову |
| | | | | | | |до суду |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 5 | |ДП |ТРК "Київ" | |Порушення | |Направлено |
| | |УААСП | | |виключних | |претензію, |
| | | | | |майнових прав | |справа |
| | | | | |шляхом | |знаходиться в |
| | | | | |бездоговірного| |стадії |
| | | | | |публічного | |підготовки до |
| | | | | |сповіщення | |подачі позову |
| | | | | | | |до суду |
|---+------+-------+------------+-------+--------------+-----------+--------------|
| 6 | |ДП |Студія | |Порушення |78000 |Подано позов |
| | |УААСП |"1+1" | |виключних |(сімдесят | |
| | | | | |майнових прав |вісім | |
| | | | | |шляхом |тисяч) грн.| |
| | | | | |бездоговірного| | |
| | | | | |публічного | | |
| | | | | |сповіщення | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Додаток 2
Результати тематичного моніторингу 21-27 вересня 2009 року загальнонаціональних телеканалів, які у своїх програмних концепціях використовують фільмопоказ.
Інтер
1) Трансляція фільмів без позначок вікової класифікації:
- т/с "Марш Турецкого", т/с "Вокзал", т/с "Цель";
- х/ф "Женская собственность".
2) Прокатне посвідчення не видавалось:
- х/ф "Любовь как мотив".
3) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- т/с "Хозяйка тайги".
Студія "1+1"
1) Трансляція фільмів без прокатних посвідчень Мінкульту:
- х/ф "Шепот оранжевых облаков", х/ф "Приключения бобренка", х/ф "Принцесса Аврора";
- т/с "Некрасота по-американски".
2) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- х/ф "Клуб шпионов".
ICTV
1) Трансляція фільмів без позначок вікової класифікації:
- т/с "Леся + Рома".
2) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- х/ф "Я никогда не буду твоей", х/ф "Побег";
- т/с "Мент в законе".
СТБ
т/с "Доктор Хаус" - обмеження глядацької аудиторії "16" і має демонструватися після 21 години. Трансляція з порушенням умов прокатних посвідчень. Транслюється о 18:10 та 22:20 з жовтим трикутником.
Новий канал
1) Трансляція без прокатних посвідчень Мінкульту:
- т/с "Грань", т/с "Ее лучший пас";
- х/ф "Клуб Кошечка", х/ф "Бестолковые", х/ф "Стань богатым или умри героем".
2) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- х/ф "9 ярдов".
НТН
1) Трансляція фільмів без позначок вікової класифікації:
- т/с "CSI Майами", т/с "Закон і порядок", т/с "Группа Зета", т/с "Бандитский Петербург";
- х/ф "Охота на пиранью";.
2) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- т/с "Бандитский Петербург"
- х/ф "Человек президента"
"Україна"
1) Трансляція фільмів з фальсифікованими позначками (іншими ніж передбачено прокатними посвідченнями):
- т/с "След", т/с "Глухарь".
2) Трансляція фільмів без прокатних посвідчень Мінкульту:
- т/с "Преступление будет раскрыто";
- х/ф "Хелбой. Герой из пекла".
Тоніс
а) Прокатні посвідчення не видавались:
- х/ф "Группа поддержки".
К-1
1) Прокатні посвідчення не видавались:
- т/с "Миссия ясновидения";
- х/ф "Три икса-2".
Додаток 3
Результати моніторингу у серпні 2009 року була зафіксовані наступні ознаки порушень:
- Частини 4 статті 10 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ) (для загальнонаціонального мовлення частка ефірного часу, коли мовлення ведеться українською мовою, має становити не менше 75 відсотків загального обсягу добового мовлення):
1. ІНТЕР (загальна частка укр. мови склала 58,8%);
2. М1 (загальна частка укр. мови склала 30%);
3. К1 (загальна частка укр. мови склала 72%);
4. ICTV (загальна частка укр. мови склала 69%);
5. Новий канал (загальна частка укр. мови склала 52%);
6. ТРК Україна (загальна частка укр. мови склала 58%).
- Частини 3 статті 10 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ) (якщо мова оригіналу (або дублювання) фільму та/чи іншої програми (передачі) не є українською, такі фільми та/чи програми (передачі) транслюються за умови звукового дублювання їх державною мовою):
1. ІНТЕР (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала 23,7%);
2. К1 (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала 51%);
3. ICTV (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала 46%);
4. СТБ (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала 34%);
5. Новий канал (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала 16%);
6. 1+1 (частка фільмів, озвучених укр. мовою, склала, 60,7%);
7. ТРК Україна (частка фільмів, озвучених укр. мовою склала 36%).
- Частини 1 статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ) (у загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 50 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт або музичні твори українських авторів чи виконавців):
1. К1 (частка програм вітчизн. виробництва склала 42%);
2. ICTV (частка програм вітчизн. виробництва склала 47%);
3. Новий канал (частка програм вітчизн. виробництва склала 45%);
4. 1+1 (частка програм вітчизн. виробництва склала 39,6%);
5. М1 (частка муз. творів укр. авторів та виконавців склала 34%);
6. ТРК Україна (частка муз. творів іноземних авторів та виконавців склала 100%).