Пора відзвітувати за норматив...
до Фонду інвалідів

Підходить час здачі Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів формою № 10-ПІ, тому розглянемо нюанси, пов'язані з поданням цього звіту.

Будь-яке підприємство, будучи суб'єктом підприємницької діяльності, зобов'язане вести облік та подавати відповідну звітність, у тому числі і статистичну, при цьому порядок та терміни подачі різних видів звітності встановлюються відповідними нормативними документами. Так, для реалізації п. 2 Порядку № 70, розроблена відповідна форма звітності до Фонду інвалідів. Вказана форма № 10-ПІ (річна) “Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів” (далі - Звіт), затверджена Наказом № 42.

Застосування цієї форми Звіту розповсюджується на усі підприємства, установи та організації, зокрема підприємства громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, що використовують найману працю, у яких працює за основним місцем роботи від 8 та більше чоловік.

Звіт складається працедавцями щорічно і до 1 березня, наступного після звітного періоду, подається або посилається заказаним листом за місцем їх державної реєстрації відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

Датою надходження звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів вважається дата подання працедавцем Звіту у відділення Фонду інвалідів, а у разі відправки його поштою - дата на поштовому штемпелі.

Порядок заповнення Звіту наведений в Інструкції № 42. Згідно з цією Інструкцією в рядку 01 відображається середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за рік, яка визначається відповідно до п. 3.2 Інструкції № 286.

У облікову кількість штатних працівників включаються усі найняті робітники, що уклали письмово трудовий договір (контракт) та що виконували постійну, тимчасову або сезонну роботу один день або більше, а також власники підприємства, якщо, окрім доходу, вони отримували заробітну плату на цьому підприємстві.

У рядку 02 відображається середньооблікова чисельність штатних працівників за рік, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність. При цьому фізична особа-підприємець, що використовує працю найнятих робітників, збільшує показник рядка 02 на одиницю, якщо йому самому встановлена інвалідність відповідно до чинного законодавства.

У рядку 03 відображається кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених працедавцем, відповідно до нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, встановлених ст. 19 Закону про основи соціальної захищеності інвалідів.

Показник рядка 03 визначається для працедавців, у яких працює понад 25 чоловік, шляхом множення показника рядка 01 на 4%, а для працедавців, у яких працює від 8 до 25 чоловік, цей показник прирівнюється до 1 людини.

Дані, що приводяться у звітності, стосуються середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу (рядок 01), середньооблікової чисельності штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність (рядок 02), та кількості інвалідів, які повинні працювати на робочих місцях (рядок 03), відображаються в цілих одиницях. Якщо при обчисленні показників виникає дробове число, його необхідно округляти до цілого числа за правилами математичного округлення (якщо число після коми - 5 та більше, то воно округляється у бік збільшення) (Лист Мінпраці України від 17.10.2008 р. № 767/0/15-08/19).

Далі в рядку 04 відображається сума фактичних нарахувань за звітний рік по заробітній платі штатних працівників, врахованих в рядку 01.

У рядку 05 відображається середньорічна заробітна плата штатного працівника, що розраховується за наступною формулою:

рядок 05 = рядок 04 х 1000 : рядок 01

У разі невиконання нормативу чисельності працевлаштованих інвалідів за звітний рік в рядку 06 відображається сума коштів адміністративно-господарських санкцій, яку повинен сплатити працедавець.

Для працедавців, у яких працює 15 та більше чоловік, сума коштів адміністративно-господарських санкцій дорівнює:

Рядок 06 = рядок 03 - рядок 02) х рядок 05

Приклад 1. Річний фонд оплати праці на підприємстві - 648,90 тис.грн (рядок 04), середньооблікова чисельність - 30 чоловік (рядок 01). Норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів - 1 людина (30 х 4%) (рядок 03). У 2009 році на підприємстві інвалід не був працевлаштований (рядок 02=0).

Розрахуємо розмір адміністративно-господарської санкції-

рядок 06 = (1-0) х (648900 : 30) = 21630 грн

Для працедавців, у яких працює від 8 до 15 чоловік, сума коштів адміністративно-господарських санкцій визначається за наступною формулою:

рядок 06 = 1 х рядок 05:2

Оскільки у Звіті основну трудність складає правильність обчислення середньооблікової чисельності штатних працівників, зупинимося на цьому показнику детальніше.

При обчисленні середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу, згідно з пп. 3.2.2 Інструкції № 286, враховуються усі категорії працівників, окрім працівників, що знаходяться у відпустках у зв'язку з вагітністю та пологами або по догляду за дитиною до досягнення нею віку, передбаченого чинним законодавством або колективним договором підприємства, включаючи тих, які усиновили новонароджену дитину безпосередньо з пологового будинку (пп. пп. 2.5.8, 2.5.9 Інструкції № 286).

Таким чином, при обчисленні середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу враховуються наступні категорії працівників, які:

- фактично вишли на роботу, включаючи тих, що не працювали з причин простою;

- прийняті на роботу з випробувальним терміном;

- прийняті на роботу або переведені за ініціативою адміністрації на неповний робочий день або неповний робочий тиждень;

- знаходяться у службових відрядженнях, включаючи закордонні;

- уклали трудовий договір з підприємством про виконання роботи вдома особовою працею (надомники);

- прийняті для заміщення працівників, тимчасово відсутніх у зв’язку з хворобою, відпусткою у зв'язку з вагітністю та пологами, відпусткою по догляду за дитиною по досягненню нею віку, встановленого чинним законодавством або колективним договором, та з інших причин);

- працюють згідно з договорами (розпорядженнями, наказами) за межами підприємства;

- направлені для виконання робіт вахтовим методом;

- прийняті на постійну роботу по направленню державної служби зайнятості згідно з угодою з працедавцем про надання дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних;

- є іноземними громадянами, якщо вони оформлені згідно з національним законодавством та отримують заробітну плату;

- є студентами денних відділень учбових закладів, аспірантами, а також учнями професійно-технічних учбових закладів, з якими укладені трудові договори;

- тимчасово відсутні з наступних причин:

- не вийшли на роботу у зв'язку з хворобою (протягом усього періоду захворювання до виходу на роботу відповідно до лікарняного або до припинення трудової діяльності у зв'язку зі встановленням факту інвалідності);

- у зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків;

- тимчасово переведені на роботу на інше підприємство на підставі договорів між суб'єктами господарювання;

- направлені з відривом від виробництва до учбових закладів для підвищення кваліфікації або оволодіння новою професією (спеціальністю), перепідготовки та стажування на інші підприємства або за межу;

- вчаться в учбових закладах, аспірантурах та знаходяться у відпустках у зв'язку з навчанням, вступом в учбові заклади або що не вийшли на роботу в наданих їм додаткові вільні дні, незалежно від їх оплати;

- знаходяться в щорічних основних та додаткових, творчих відпустках, наданих відповідно до законодавства, колективного договору та трудового договору (контракту);

- знаходяться у відпустках без збереження заробітної плати за угодою сторін та в інших випадках, передбачених законодавством, а також у відпустках за ініціативою адміністрації;

- мали вихідний день згідно з графіком роботи підприємства;

- отримали день відпочинку (відгул) за роботу у вихідні, святкові або неробочі дні;

- беруть участь у страйках;

- здійснили прогули;

- усунені від виконання повноважень;

- знаходилися під слідством за рішенням суду.

Середньооблікова чисельність штатних працівників за місяць обчислюється шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожен календарний день звітного місяця, тобто з 1 по 30 або 31 число (для лютого - по 28 або 29), включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, та ділення отриманої суми на число календарних днів звітного місяця.

Кількість штатних працівників облікового складу за вихідний, святковий та неробочий день приймається на рівні облікової кількості працівників за попередній робочий день. У разі двох або більше вихідних або святкових та неробочих днів підряд кількість штатних працівників облікового складу за кожен з цих днів приймається на рівні кількості працівників облікового складу за робочий день, який їм передував.

Розглянемо порядок розрахунку кількості працівників облікового складу для визначення середньооблікової чисельності на конкретному прикладі при дводенному робочому тижні у грудні 2009 р.

Приклад 2. У зв'язку зі складним фінансовим становищем на підприємстві у грудні встановлений неповний робочий тиждень (два робочих дня на тиждень - вівторок та четвер).

Таблиця

Число місяця
 
Кількість штатних працівників облікового складу (п. 2.4, 2.5 Інструкції № 286)
 
Зокрема підлягає виключенню із середньо
облікової чисель
ності штатних працівників (пп. 2.5.8 -2.5.9 Інструкції № 286)  
Підлягають включенню в розрахунок середньооблі
кової чисель
ності штатних працівників (гр. 2 - гр. 3)  
1   2   3   4  
1   119   116 
…  …  …  … 
4   115   4   111 
5 (субота)   115   4   111  
6 (неділя)   115   4   111  
115   4   111  
…  …  …  … 
29  116   3   113 
30   113   3   110 
31   112   109 
РАЗОМ   3596  95  113 

У наведеному прикладі кількість працівників облікового складу, підлягає включенню для розрахунку середньооблікової чисельності штатних працівників за усі дні місяця, складає 3596 чоловік, календарну кількість днів - 31, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за грудень склала 113 чоловік ((3596-95) : 31).

Слід зазначити, що визначення середньооблікової чисельності штатних працівників на підприємствах, що працювали неповний місяць (наприклад, на знов створених або ліквідовуваних підприємствах) має свою специфіку. Так, відповідно до пп. 3.2.4 Інструкції № 286 середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємствах, що працювали неповний місяць, визначається шляхом ділення суми облікової кількості штатних працівників за усі дні роботи підприємства у звітному місяці, включаючи вихідні та святкові і неробочі дні за період роботи, на число календарних днів у звітному місяці.

Приклад 3. Знов створене підприємство почало працювати з 26 січня 2009 р. Облікова кількість штатних працівників підприємства складала: 26 - 73 особи; 27 - 73 особи; 28 -73 особи; 29 - 115 осіб; 30 -117 осіб. 31 (субота) - 117 осіб. Сума облікової кількості працівників за січень 2009 р. - 495 осіб, календарна кількість днів у січні - 31, середньооблікова чисельність штатних працівників у січні 2009 року - 16 осіб (495: 31).

Проте необхідно мати на увазі, що до знов створених підприємств не відносяться підприємства, створені на базі ліквідованих (реорганізованих) юридичних осіб, відособлених або несамостійних філій та інших підрозділів.

Підприємства, що тимчасово припинили роботу за економічних причин, визначають середньооблікову чисельність штатних працівників в середньому за період на загальних підставах.

На закінчення нагадаємо читачам, що за неподання форми звітності № 10-ПІ (річна) до Фонду інвалідів передбачена адміністративна відповідальність (Лист Фонду захисту інвалідів Мінпраці України від 28.12.2006 р. № 06ю-389/2588).

Так, згідно зі ст. 188-1 КУпроАП, встановлена відповідальність за:

1) невиконання нормативу;

2) неподання до Фонду інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів спричиняє за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від десяти до двадцяти неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян ( від 170 до 340 грн).

У першому випадку штраф накладатиметься за невиконання нормативу на посадову особу, що має право приймати на роботу та звільняти працівників, а також фізичну особу, що використовує найману працю.

У другому випадку на посадову особу підприємства, зобов'язане подавати Звіт.

Список використаних документів

Закон про основи соціального захисту інвалідів - Закон України від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”

Наказ № 42 - Наказ Мінпраці України від 10.02.2007 р. № 42 “Про затвердження форми звітності № 10-ПІ (річна) “Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів””

Інструкція № 42 - Інструкція щодо заповнення форми звітності № 10-ПІ (річна) “Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів”, затверджена наказом Мінпраці України від 10.02.2007 р. № 42

Інструкція № 286 - Інструкція щодо статистики кількості працівників, затверджена наказом Держкомстату України від 28.09.2005 р. № 286

Порядок № 70 - Порядок реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затверджений Постановою КМУ від 31.01.2007 р. № 70

“Консультант бухгалтера” № 8 (548) 22 лютого 2010 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)


Документи що посилаються на цей