Пенсійне забезпечення працівників дипломатичної служби
Статтею 40 Закону № 2728-III передбачено, що пенсія працівникам дипломатичної служби призначається відповідно до Закону № 3723-ХІІ.
Пенсійне забезпечення державних службовців урегульовано ст. 37 Закону № 3723-ХІІ, згідно з якою правом на одержання пенсії державних службовців користуються особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків не менше ніж 25 років, для жінок - не менше ніж 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше ніж 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше ніж 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі від 80 до 90% (залежно від стажу державної служби) від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Заробітна плата працівників дипломатичної служби складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, за науковий ступінь, надбавки за вислугу років, за знання іноземних мов та інших надбавок, передбачених законодавством.
Посадові оклади працівників дипломатичної служби встановлюються залежно від складності покладених на них повноважень та ступеня відповідальності.
Доплата дипломатичному працівникові за дипломатичний ранг, адміністративно-технічному працівникові за ранг державного службовця провадиться відповідно до присвоєного рангу.
У разі призначення на приписану до дипломатичного рангу посаду державного службовця, який вперше приймається на дипломатичну службу і не має дипломатичного рангу, до присвоєння дипломатичного рангу такому працівникові виплачується доплата за ранг державного службовця відповідно до присвоєного йому рангу. З дня присвоєння дипломатичного рангу виплата доплати за ранг державного службовця відповідно припиняється на час перебування на дипломатичній службі.
Надбавка за вислугу років виплачується працівникам дипломатичної служби щомісяця у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу роботи у державних органах у таких розмірах:
понад 3 роки - 10%,
понад 5 років - 15%,
понад 10 років - 20%,
понад 15 років - 25%,
понад 20 років - 30%,
понад 25 років - 40%.
Працівникам дипломатичної служби можуть установлюватися надбавки за особливі умови роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також може надаватися матеріальна допомога для розв'язання соціально-побутових питань.
Працівникам дипломатичної служби, які направлені у довготермінове відрядження, оплата праці здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Умови оплати праці працівників дипломатичної служби, розміри їх посадових окладів, компенсаційних виплат, надбавок, доплат і матеріальної допомоги, в тому числі надбавок на непрацюючих членів сім'ї працівника закордонної дипломатичної установи України, визначаються Кабінетом Міністрів України.
У разі виходу на пенсію працівників дипломатичної служби, направлених у довготермінове відрядження, визначення заробітної плати, з якої обчислюється пенсія цим працівникам, та посадових окладів для виплати грошової допомоги здійснюється виходячи з посадових окладів відповідних прирівняних посад працівників центрального апарату МЗС України з урахуванням відповідних надбавок, передбачених Законом № 2728-III.
Прирівнювання посад працівників закордонних дипломатичних установ України до відповідних посад працівників центрального апарату МЗС України для обчислення пенсій та грошової допомоги здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Так, для упорядкування пенсійного забезпечення працівників закордонних установ України розпорядженням № 499-р затверджено перелік посад працівників закордонних установ МЗС України і торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за кордоном, які прирівнюються до відповідних посад державних службовців, що працюють в апараті МЗС України та Мінекономіки України (таблиця).
При проведенні перерахунку пенсій дипломатичним працівникам також застосовуються норми, визначені Законом № 3723-ХІІ.
Тобто при перерахунку пенсій дипломатичним працівникам потрібно керуватися ст. 37-1 зазначеного Закону, за якою у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
| Найменування посади працівника закордонної дипломатичної установи та торговельно-економічної місії, що діє у її складі | Найменування посади працівника апарату МЗС України та Мінекономіки України |
| Надзвичайний і Повноважний Посол, Постійний представник України при міжнародній організації | Директор департаменту |
| Генеральний консул, Радник-посланник, заступник Постійного представника України при міжнародній організації, керівник торговельно-економічної місії | Заступник директора департаменту |
| Радник, консул, який є керівником консульської установи | Начальник самостійного управління (відділу) |
| Заступник керівника торговельно-економічної місії |
Заступник начальника самостійного управління (відділу) |
| Консул |
Начальник відділу у складі департаменту (управління) |
| Перший секретар, головний спеціаліст, головний економіст та головний експерт торговельно-економічної місії | Головний спеціаліст |
| Другий секретар, віце-консул, консульський агент, провідний спеціаліст, провідний економіст і провідний експерт торговельно-економічної місії | Провідний спеціаліст |
| Третій секретар, спеціаліст 1 категорії, економіст і експерт торговельно-економічної місії | Спеціаліст 1 категорії |
| Аташе, перекладач, спеціаліст II категорії, старший референт | Спеціаліст II категорії |
| Викладач іноземної мови, референт, спеціаліст, референт торговельно-економічної місії | Спеціаліст |
Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Право на перерахунок раніше призначеної пенсії мають як не працюючі, так і працюючі дипломатичні працівники. Таке право виникає в них у разі підвищення зарплати працівникам відповідної категорії.
Порядок перерахунку таких пенсій визначено постановою № 865. Пенсії перераховуються з місяця, у якому підвищено розмір заробітної плати працюючим державним службовцям. Підставою для перерахунку є заява та відповідні довідки про заробітну плату, подані пенсіонером до органу Пенсійного фонду України за місцем отримання пенсії. Довідки для перерахунку пенсіонер має отримати в державному органі за останнім місцем своєї роботи (п. 5 постанови № 865).
Крім того, п. 4 вищезазначеної постанови встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом № 432-ІV заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсію призначено з дня набрання чинності Законом № 3723-ХІІ, визначається в такому порядку:
пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;
іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому:
посадовий оклад, надбавка за вислугу років та надбавка за ранг враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою на момент призначення (перерахунку) пенсії;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання “заслужений”, за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на.момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
премія, крім премій до державних, професійних свят і ювілейних дат, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах щодо визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) в тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят і ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами), з якої призначено (перераховано) пенсію.
Слід звернути увагу на те, що за бажанням дипломатичних працівників під час перерахунку пенсій виплати, отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг), можуть визнаматися за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 або 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно на 24 або на 60.
Перелік використаних нормативних документів:
Закон України № 432-ІV від 16.01.2003 р. “Про внесення змін до Закону України “Про державну службу”
Закон України № 2728-III від 20.09.2001 р. “Про дипломатичну службу” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 3723-ХІІ від 16.12.93 р. “Про державну службу” (зі змінами та доповненнями)
Постанова Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 р. “Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії”
Розпорядження Кабінету Міністрів України № 499-р від 09.09.97 р. “Щодо пенсійного забезпечення працівників закордонних установ України”
Олена ОХРІМЕНКО
“Вісник податкової служби України” № 3 січень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)