МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.01.2010 N 21
Про затвердження Порядку проведення щорічної
оцінки виконання державними службовцями
покладених на них обов'язків і завдань
Відповідно до Положення про проведення атестації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 року N 1922, із змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року N 1979, наказів Головного управління державної служби України від 31 жовтня 2003 року N 122 та від 4 листопада 2009 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 листопада 2003 року за N 1063/8384 та 19 листопада 2009 року, за 1107/17123, наказую:
1. Затвердити Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань (далі - Порядок) (додається).
2. Керівникам урядових, територіальних органів та спеціальних підрозділів сфери управління Мінприроди, директорам Департаментів, начальникам управлінь, відділів та секторів центрального апарату міністерства довести до відома працівників системи Мінприроди зазначений Порядок;
провести до 1 березня 2010 року щорічну оцінку виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань за 2009 рік відповідно до положень про структурні підрозділи, посадових інструкцій працівників. За результатами проведення щорічної оцінки надати до Управління по роботі з персоналом відповідні документи.
3. Управління по роботі з персоналом:
подати Порядок на сайт Мінприроди;
надати методичну допомогу структурним підрозділам Мінприроди щодо проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань за 2009 рік.
4. Відділу документального забезпечення та роботи із зверненнями громадян довести до відома керівників урядових, територіальних органів, спеціальних підрозділів, директорів Департаментів, начальників управлінь, відділів, секторів центрального апарату Мінприроди Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями системи Мінприроди покладених на них обов'язків і завдань.
5. Вважати наказ Мінприроди від 10 січня 2009 року N 3 таким, що втратив чинність.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Г.Філіпчук
Затверджено
Наказ Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
18.01.2010 N 21
Порядок
проведення щорічної оцінки виконання державними
службовцями Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України покладених
на них обов'язків і завдань
1. Загальні положення
1.1. Метою щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань (далі - щорічна оцінка) під час підбиття підсумків виконання ними своїх обов'язків є здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців шляхом перевірки якості їхньої діяльності відповідно до посадових інструкцій.
1.2. Щорічна оцінка проводиться з метою поліпшення добору й розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності державних службовців, визначення їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистому розвитку; планування кар'єри, вдосконалення процесу планування та організації діяльності як державного службовця, так і державного органу в цілому, виявлення організаційних проблем та оперативного реагування на них, аналізу виконання посадових інструкцій.
1.3. Щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань та обов'язків проводиться в період між атестаціями безпосередніми керівниками (керівниками структурних підрозділів) у січні - лютому за підсумками минулого року. З
урахуванням чисельності системи Мінприроди наказом Міністра може бути змінено термін оцінювання.
1.4. Порядок проведення щорічної оцінки в Мінприроди України визначено даним Порядком проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Мінприроди України покладених на них обов'язків і завдань та затверджено наказом по Міністерству.
1.5. Щорічна оцінка у разі відсутності безпосереднього керівника або якщо безпосередній керівник працює неповний звітний рік, проводиться заступником керівника структурного підрозділу, а в разі відсутності такої посади - керівником вищого рівня.
1.6. Не підлягають щорічному оцінюванню вагітні жінки, державні службовці патронатної служби та державні службовців, призначені на посаду у звітному періоді.
1.7. Щорічна оцінка виконання керівником урядового, територіального органу та спеціального підрозділу покладених на нього обов'язків і завдань здійснюється Міністром.
1.8. Щорічна оцінка має здійснюватися в атмосфері довіри і справедливості, на засадах законності, прозорості, гласності, об'єктивності, неупередженості, рівноправності.
2. Організація і проведення щорічної оцінки
2.1. Організаційне забезпечення проведення щорічної оцінки покладається на кадрову службу міністерства.
2.2. Кадрова служба міністерства ознайомлює державних службовців з порядком проведення щорічної, забезпечує формою бланка щорічної оцінки виконання державними службовцями посадових обов'язків і завдань (далі - форма бланка щорічної оцінки). Зазначена форма може бути доведена до державних службовців і в паперовому або електронному вигляді.
2.3. Процедура проведення щорічної оцінки складається з таких етапів:
- підготовчий період,
- оцінювання,
- співбесіда та підписання результатів обговорення,
- затвердження керівником вищого рівня результатів оцінювання,
- заключний етап.
2.4. Підготовчий період включає аналіз безпосереднім керівником та державним службовцем виконання завдань та обов'язків, визначених у посадових інструкціях, положеннях про структурні підрозділи, наданих окремих дорученнях у звітний період, а також установлення безпосереднім керівником дати проведення співбесіди.
2.5. Оцінювання здійснюється державним службовцем через самооцінювання безпосереднім керівником, результати якого заносять до форми бланка щорічної оцінки та додатка до неї.
Безпосередній керівник оцінює виконання державним службовцем посадової інструкції, окремих доручень, завдань, перевіряє своєчасність, якість, результативність їх виконання, з'ясовує причини продовження термінів виконання завдань, змін до плану тощо.
2.6. Оцінювання безпосереднім керівником має бути обгрунтованим, спиратися на конкретні приклади з відзначенням позитивних показників роботи державного службовця, рівня його знань, умінь, професійних та ділових якостей, недоліків у роботі, а також шляхів їх подолання.
За результатами оцінювання і самооцінювання керівником виставляється підсумкова оцінка.
2.8. Підсумкова оцінка може бути:
низка - державний службовець повинен поліпшити свою роботу, щоб уникнути постійного втручання керівника для корекції результату його роботи;
задовільна - державний службовець досяг певних результатів, володіє певним обсягом навичок, необхідних для виконання посадових обов'язків, і повинен спрямовувати свою діяльність на ті складові, які примушують керівника часом вносити корективи в результати роботи;
добра - державний службовець досяг результатів володіння навичками й уміннями, унеможливив необхідне втручання керівника в результати роботи, спрямував зусилля на запровадження інноваційного стилю пошуку рішень;
висока - державний службовець перевищив очікувані результати, виявив ґрунтовні знання і навички, застосував інноваційний стиль виконання своїх обов'язків і доручень.
2.9. Заповнену форму бланка щорічної оцінки безпосередній керівник у тижневий термін передає держслужбовцю для ознайомлення.
2.10. Співбесіда безпосереднього керівника з державним службовцем проводиться з метою обговорення результатів оцінки його роботи за минулий рік та досягнення домовленостей на наступний рік щодо виконання завдань, визначення необхідності підвищення кваліфікації.
2.11. Обговорення повинно бути структурованим, неформальним і мати рекомендаційний та роз'яснювальний характер з урахуванням самооцінки державного службовця.
2.12. При проведенні співбесіди необхідно дотримуватися балансу між позитивною оцінкою роботи і критикою окремих напрямів з відповідним обґрунтуванням.
2.13. Співбесіда має закінчуватися підписанням безпосереднім керівником і державним службовцем форми бланка щорічної оцінки на підтвердження того, що результати оцінювання обговорені.
2.14. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки здійснюється після ознайомлення з результатами оцінювання. Керівник вищого рівня при цьому може висловити свої зауваження та пропозиції, а також провести, у разі необхідності, відповідні співбесіди.
2.15. Заключний етап включає в себе перевірку кадровою службою міністерства повноти заповнення бланка щорічної оцінки і долучення її до особової справи державного службовця.
2.16. Кадрова служба аналізує та узагальнює результати щорічної оцінки і готує відповідні пропозиції з питань кадрового менеджменту. Указані висновки враховуються при складанні річних планів роботи з кадрами, визначенні щорічної та перспективної потреби в кадрах, формуванні державного замовлення на підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації державних службовців, планування їх кар'єри.
3. Результати щорічної оцінки
3.1. Результати щорічної оцінки будуть враховуватися при атестації державних службовців, розгляді питань просування по службі, присвоєння чергового рангу, установлення передбачених законодавством грошової винагороди, надбавок, премій або змін їх розміру, при вирішенні питання щодо продовження терміну перебування на державній службі, формуванні кадрового резерву та інших питань проходження державної служби.
4. Оскарження державними службовцями
результатів щорічної оцінки
4.1. У разі незгоди з оцінкою керівника державний службовець у десятиденний термін може звернутися із заявою до керівника вищого рівня, висловивши зауваження та обгрунтувавши їх. Рішення керівника вищого рівня є ухвальним.
Начальник управління по роботі з персоналом Д.Лабоженко
Додаток
до п. 2.2 Загального порядку
проведення щорічної оцінки
виконання державними
службовцями покладених
на них обов'язків і завдань
ФОРМА
бланків щорічної оцінки виконання державними
службовцями посадових обов'язків і завдань
1. Відомості про державного службовця
Прізвище ________________________________________________________
Ім'я ____________________________________________________________
По батькові _____________________________________________________
Дата народження _________________________________________________
Назва підрозділу ________________________________________________
Назва посади ____________________________________________________
Дата зайняття посади ____________________________________________
Звітний період __________________________________________________
2. Самооцінка
1. Наскільки успішно, на Ваш погляд, Ви виконуєте свої
посадові обов'язки?
Навести окремі приклади.
2. Указати кількість планових завдань, які Вами виконано і
які не виконано.
Зазначити кількість позапланових завдань (перевірок,
відряджень, організації семінарів, інше), які Ви виконували.
3. Які окремі доручення (завдання), що мали ключове значення
для роботи державного органу, доручалися Вам? Чи були Ви залучені
до роботи в групах щодо розробки відповідних програм,
нормативно-правових актів?
4. Навести приклади щодо публікацій у виданнях з питань
діяльності відповідного державного органу, якщо такі були протягом
року. Надати інформацію про навчання (підвищення кваліфікації та
отримання освітньо-кваліфікаційного рівня).
3. Оцінка безпосереднім керівником
Оцінка виконання державним службовців посадових обов'язків,
визначених у посадових інструкціях, та завдань, викладених в
особистому плані роботи, а також ступінь участі у виконанні
окремих доручень (завдань).
4. Висновки, пропозиції та рекомендації
як наслідок обговорення результатів щорічної оцінки
виконання державними службовцями посадових
обов'язків і завдань
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Підсумкова оцінка ____________________________
Підпис державного службовця ____________________________
Прізвище, ім'я, по батькові ____________________________
(повністю)
Підпис безпосереднього керівника ____________________________
Прізвище, ім'я, по батькові ____________________________
(повністю)
Дата ____________________________
5. Затвердження керівником вищого рівня результатів
щорічної оцінки виконання державним службовцем
посадових обов'язків і завдань
Підпис ____________________________
Прізвище, ім'я, по батькові ____________________________
(повністю)
Дата ____________________________
Начальник управління по роботі з персоналом Д.Лабоженко