КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія VI скликання
РІШЕННЯ
24.12.2009 N 1339/3408
Про розгляд протесту заступника прокурора міста
Києва від 03.06.2009 N 07/1-269вих-09 на рішення
Київської міської ради від 28.08.2008 N 152/152
"Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю
"КУРДОНЕР" земельної ділянки для реконструкції,
будівництва, експлуатації та обслуговування
готельно-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими
приміщеннями громадського, торговельного,
соціально-побутового призначення з підземним
та наземним паркінгами, для облаштування в'їзду
до паркінгу та зеленої зони рекреаційного призначення
загального користування на вул. Софійській
(на перетині з вул. Володимирською, 20/21
(літера "А") у Шевченківському районі м. Києва"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 03.06.2009 N 07/1-269вих-09 на рішення Київської міської ради від 28.08.2008 N 152/152 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "КУРДОНЕР" земельної ділянки для реконструкції, будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського, торговельного, соціально-побутового призначення з підземним та наземним паркінгами, для облаштування в'їзду до паркінгу та зеленої зони рекреаційного призначення загального користування на вул. Софійській (на перетині з вул. Володимирською, 20/21 (літера "А") у Шевченківському районі м. Києва", вважає неможливим його задоволення у зв'язку із тим, що вказане рішення прийняте в порядку, встановленому законодавством України, за результатами розгляду проекту відведення земельної ділянки, який відповідно до частини шостої статті 123 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття опротестовуваного рішення) погоджений органом із земельних ресурсів, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини та щодо якого отримано позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації.
Опротестовуване рішення Київської міської ради не порушує вимог статті 39 Земельного кодексу України, статей 17, 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності детального плану території та плану земельно-господарського устрою з огляду на нижченаведене.
Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.
Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин у сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у випадку відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації.
Твердження заступника прокурора міста Києва про те, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не погоджено санітарно-епідеміологічною станцією міста Києва та органом по охороні культурної спадщини, не відповідає дійсності з огляду на таке.
Відповідно до висновку Київської міської санепідемстанції від 13.07.2007 N 5486 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується при виконанні вищеперерахованих вимог.
Відповідно до висновку Державної служби з питань національної культурної спадщини від 13.07.2007 N 22-1735/35 Державна служба з питань національної культурної спадщини не має заперечень стосовно відведення земельної ділянки. Оскільки цей висновок не передбачає вимог щодо наступного погодження проекту відведення земельної ділянки, тому він виступає позитивним висновком органу по охороні культурної спадщини.
Таким чином, Київська міська рада, приймаючи рішення від 28.08.2008 N 152/152 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "КУРДОНЕР" земельної ділянки для реконструкції, будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського, торговельного, соціально-побутового призначення з підземним та наземним паркінгами, для облаштування в'їзду до паркінгу та зеленої зони рекреаційного призначення загального користування на вул. Софійській (на перетині з вул. Володимирською, 20/21 (літера "А") у Шевченківському районі м. Києва", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 9 та пунктом 12 перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 03.06.2009 N 07/1-269вих-09 на рішення Київської міської ради від 28.08.2008 N 152/152 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "КУРДОНЕР" земельної ділянки для реконструкції, будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського, торговельного, соціально-побутового призначення з підземним та наземним паркінгами, для облаштування в'їзду до паркінгу та зеленої зони рекреаційного призначення загального користування на вул. Софійській (на перетині з вул. Володимирською, 20/21 (літера "А") у Шевченківському районі м. Києва".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький