Документи, які підтверджують право громадян
на звільнення від оподаткування під час митного оформлення товарів,
що ввозяться на митну територію України
Держмитслужба України наказом від 08.02.2010 р. № 86 внесла зміни до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо порядку подання документів, які підтверджують право громадян на звільнення від оподаткування під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України.
Розглянемо, які документи мають подавати громадяни для підтвердження пільгового оформлення товарів.
Предмети, що ввозяться (пересилаються) у разі
переселення громадян на постійне місце проживання в Україну,
в тому числі механічні транспортні засоби
Законом України від 13.09.2001 р. № 2681-III “Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України” визначено особливості оподаткування окремих товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
Так, при ввезенні на митну територію України звільняються від оподаткування особисті речі, що ввозяться (пересилаються) у разі переселення громадян на постійне місце проживання в Україну, в тому числі механічні транспортні засоби (крім транспортних засобів за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 УКТ ЗЕД), у кількості однієї одиниці таких транспортних засобів по кожній товарній позиції на повнолітнього громадянина.
Водночас дозволяється ввезення у разі переселення на постійне місце проживання на кожного повнолітнього громадянина одного механічного транспортного засобу за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 УКТ ЗЕД за умови, що він є власником такого транспортного засобу не менше одного року та за умови перебування такого транспортного засобу на обліку в країні постійного місця попереднього проживання не менше року. Механічні транспортні засоби за зазначеними кодами, що ввозяться громадянами при переселенні на постійне місце проживання в Україну, підлягають взяттю на тимчасовий облік в органах Державної автомобільної інспекції МВС України на термін до одного року з оформленням документів на право тимчасової експлуатації таких транспортних засобів з терміном дії на один рік без права відчуження таких транспортних засобів або передачі у користування іншим особам. Відчуження механічного транспортного засобу за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 УКТ ЗЕД, що ввозиться громадянином при переселенні на постійне місце проживання в Україну протягом року з дати переселення (в'їзду) на постійне місце проживання в Україну, проводиться за умови сплати належних податків та зборів, передбачених для ввезення транспортного засобу з метою вільного використання.
Документи на право постійного користування та відчуження механічних транспортних засобів за вищезазначеними кодами, що ввозяться громадянами при переселенні на постійне місце проживання в Україну, можуть бути видані після фактичного проживання протягом року на території України таких громадян - власників цих транспортних засобів.
Наказом № 86 визначено перелік документів, які підтверджують право громадян у разі їх переселення на постійне місце проживання в Україну на звільнення від оподаткування під час митного оформлення предметів (особистих речей), транспортних засобів (крім транспортних засобів за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87:05 УКТ ЗЕД).
Для громадян України, які переселяються на постійне місце проживання в Україну, такими документами є:
паспорт громадянина України для виїзду за кордон зі штампом “Постійне проживання”, проставленим і анульованим відповідним підрозділом міграційної служби, або з відміткою про анулювання напису “Постійне проживання”, засвідченого гербовою печаткою консульської установи України в країні попереднього проживання такого громадянина (для громадян України, які раніше виїхали за межі України тимчасово та подали клопотання про залишення на постійне проживання за кордоном), та відмітками про дату взяття та зняття з постійного консульського обліку, засвідченими гербовою печаткою консульської установи України в країні попереднього проживання такого громадянина, або анульованою відміткою про дату взяття на постійний консульський облік, засвідченою гербовою печаткою консульської установи України в країні попереднього проживання такого громадянина;
паспорт громадянина України з відміткою про реєстрацію місця проживання в Україні (може бути відсутнім при перетині митного кордону України).
Для іноземців та осіб без громадянства, які переселяються на постійне місце проживання в Україну, такими документами є:
паспортний документ іноземця та особи без громадянства на право виїзду за кордон з імміграційною візою на постійне проживання в Україні, виданою закордонним дипломатичним представництвом або консульською установою України, та/або копія дозволу на імміграцію в Україну;
посвідка на постійне проживання в Україні (може бути відсутньою при перетині митного кордону України);
відмітка у паспортному документі іноземця та особи без громадянства на право виїзду за кордон про наявність дозволу на постійне проживання, встановлена додатком 1 до Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через Ті терито-_ рію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.95 р. № 1074 (може бути відсутня при перетині митного кордону України).
Для осіб, які набули громадянства України за територіальним походженням, такими документами є:
копія паспортного документа іноземця та особи без громадянства з відомостями, що підтверджують факт переселення на постійне місце проживання в Україну, який подавався при перетині митного кордону України;
паспорт громадянина України з відміткою про реєстрацію місця проживання в Україні (відсутній при перетині митного кордону України);
копія паспортного документа іноземця та особи без громадянства з відомостями, що підтверджують факт переселення на постійне місце проживання.
Для механічних транспортних засобів за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 УКТ ЗЕД, крім вищезазначених документів мають подаватися документи, що підтверджують: право власності громадянина на транспортний засіб не менше одного року; перебування транспортного засобу на обліку в країні постійного місця попереднього проживання громадянина не менше одного року; постійне проживання громадянина на території країни попереднього місця проживання не менше одного року.
При цьому митні органи для вирішення питання про можливість звільнення від оподаткування предметів, у тому числі особистих речей та механічних транспортних засобів, які ввозяться громадянами, що набули громадянства України за територіальним походженням, крім зазначених документів та відомостей в них, звертають увагу, зокрема на: дату видачі паспорта громадянина України та паспортного документа іноземця та особи без громадянства; документи, що свідчать про постійне проживання громадянина в країні попереднього проживання; копії дозволів на імміграцію, виданих компетентними органами країни попереднього проживання громадянина; копії документів про припинення іноземного громадянства; наявність листків вибуття або документів, що їх замінюють.
Товари,призначені для особистого користування,
що ввозяться на митну територію України посадовими
особами представництв іноземних держав, а також членами їх сімей,
які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами
України та не проживають в Україні постійно
Статтею 287 Митного кодексу України (далі - Митний кодекс) визначено митні пільги для глави дипломатичного представництва іноземної держави та членів дипломатичного персоналу представництва.
Так, глава дипломатичного представництва іноземної держави та члени дипломатичного персоналу представництва, а також члени їхніх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, можуть ввозити в Україну товари, призначені для особистого користування, та вивозити з України такі товари із звільненням від сплати податків і зборів, за винятком плати за їх митне оформлення, якщо воно здійснюється поза місцями розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів.
Особистий багаж глави дипломатичного представництва іноземної держави, членів дипломатичного персоналу представництва, членів їхніх сімей, які проживають разом з ними, звільняється від митного огляду, якщо немає достатніх підстав вважати, що він містить товари, не призначені для особистого користування, або товари, ввезення (вивезення) яких заборонено законом або регулюється карантинними та іншими спеціальними правилами. Такий огляд повинен здійснюватися лише в присутності зазначених у цій статті осіб або їх уповноважених представників та за письмовим розпорядженням керівника чи заступника керівника відповідного митного органу. На митному посту допускається також проведення огляду за письмовим розпорядженням керівника поста або його заступника.
На основі спеціальної угоди з іноземною державою митні пільги, що надаються згідно з цим Кодексом членам дипломатичного персоналу представництва іноземної держави, можуть поширюватися на співробітників адміністративно-технічного та обслуговуючого персоналу цього представництва, а також на членів їхніх сімей, які не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, виходячи з принципу взаємності стосовно кожної окремої держави (ст. 289 Митного кодексу).
Консульським установам іноземних держав, консульським посадовим особам, включаючи главу консульської установи та консульських службовців, а також членів їхніх сімей, надаються митні пільги, передбачені цим Кодексом для дипломатичних представництв іноземних держав або відповідного персоналу дипломатичного представництва.
На основі спеціальної угоди з іноземною державою на працівників обслуговуючого персоналу консульської установи, а також на членів їхніх сімей, які не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, виходячи з принципу взаємності стосовно кожної окремої держави, можуть поширюватися митні пільги, що надаються згідно з цим Кодексом відповідному персоналу дипломатичного представництва іноземної держави (ст. 290 Митного кодексу).
Іноземні дипломатичні та консульські кур'єри можуть ввозити в Україну та вивозити з України товари, призначені для їх особистого користування, із звільненням на основі взаємності від митного огляду та сплати податків і зборів, за винятком плати за їх митне оформлення, якщо воно здійснюється поза місцями розташування митних органів або поза робочим часом, встановленим для митних органів (ст. 292 зазначеного Кодексу).
Представникам іноземних держав, членам парламентських та урядових делегацій, а також на основі взаємності членам делегацій іноземних держав, які приїздять в Україну для участі в міжнародних переговорах, міжнародних конференціях та нарадах або з іншими офіційними дорученнями, надаються митні пільги, передбачені цим Кодексом для дипломатичного персоналу представництв іноземних держав. Такі пільги надаються також членам сімей цих осіб, які їх супроводжують (ст. 293 Митного кодексу).
Наказом № 86 визначено, що для пільгового оподаткування товарів, призначених для особистого користування, які ввозяться на митну територію України посадовими особами представництв іноземних держав, а також членами їх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, є надання таких документів:
митної декларації, оформленої митним органом на кордоні;
заяви дипломатичного представництва до МЗС України щодо мети ввезення транспортних засобів (у разі ввезення транспортних засобів);
інформації МЗС України щодо діючих умов взаємності (надсилається до митного органу Держмитслужбою України);
документа, що підтверджує право власності на транспортний засіб (у разі ввезення транспортних засобів);
документів, що посвідчують статус особи (дипломатична, консульська або службова картка, видана МЗС України, - для посадових осіб представництв іноземних держав, а також членів їх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно);
копії спеціальної угоди з відповідною іноземною державою про поширення таких митних пільг на співробітників адміністративно-технічного персоналу дипломатичного представництва (консульської установи) іноземної держави та членів їхніх сімей, які проживають разом з ними, якщо ці співробітники та члени їх сімей не є громадянами України та не проживають в Україні постійно (лише для співробітників адміністративно-технічного персоналу дипломатичного представництва (консульської установи) іноземної держави та членів їх сімей), надсилається до митного органу Держмитслужбою України;
копії спеціальної угоди з відповідною іноземною державою про поширення таких митних пільг на співробітників обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва іноземної держави та членів їхніх сімей, які проживають разом з ними, якщо ці співробітники та члени їхніх сімей не є громадянами України та не проживають в Україні постійно (лише для співробітників обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва іноземної держави та членів їх сімей), надсилається до митного органу Держмитслужбою України.
У разі ввезення предметів, призначених для початкового облаштування, особами представництв іноземних держав в Україні, а також членами їх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, на митну територію України в термін до 6 перших місяців їх роботи документами, що дають право на пільгове оподаткування, є:
митна декларація, оформлена митним органом на кордоні;
заява дипломатичного представництва до МЗС України щодо мети ввезення транспортних засобів;
інформація МЗС України щодо діючих умов взаємності (надсилається до митного органу Держмитслужбою України);
документи, що посвідчують статус особи (дипломатична, консульська або службова картка, видана МЗС України, - для посадових осіб представництв іноземних держав, а також членів їх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно);
копія спеціальної угоди з відповідною іноземною державою про поширення таких митних пільг на співробітників обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва іноземної держави та членів їх сімей, які проживають разом з ними, якщо ці співробітники та члени їх сімей не є громадянами України та не проживають в Україні постійно (лише для співробітників обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва (консульської установи) іноземної держави та членів їх сімей), надсилається до митного органу Держмитслужбою України.
Володимир СИНЮК,
бухгалтер-експерт
“Вісник податкової служби України” № 10 березень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)