КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департаменту державного соціального захисту населення
Соціальний захист багатодітних сімей
ПИТАННЯ: Маю семеро дітей, з них п'ятеро - школярі молодшого та середнього шкільного віку. На які пільги має право така сім'я з 1 січня 2010 p.?
ВІДПОВІДЬ: У сукупному доході сім'ї під час визначення її права на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 2003 р. згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги враховувався грошовий еквівалент пільг за спожиті житлово-комунальні послуги.
З метою уніфікації підходів до обчислення сукупного доходу сімей під час розрахунку розміру державної допомоги з урахуванням доходів сім'ї було затверджено наказ Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства економіки, Міністерства фінансів, Державного комітету статистики та Міністерства у справах сім'ї, молоді та спорту України від 23.02.2009 р. №76/147/254/63/493 "Про затвердження змін до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.03.2009 р. за №246/16262, яким поширено порядок урахування в сукупному доході сім'ї грошового еквівалента пільг за спожиті житлово-комунальні послуги під час надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям.
Цією Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги передбачено, що до сукупного доходу сімей (одержувачів) не включається житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей" з 1 січня 2010 р. багатодітним сім'ям надаються такі пільги:
- 50%-ва знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 м2 загальної площі житла на кожного члена сім'ї, який постійно проживає в житловому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 м2 на сім'ю);
- 50%-ва знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством. Площа житла, на яку надається знижка під час розрахунку плати за опалення, становить 21 м2 опалюваної площі на кожного члена сім'ї, який постійно живе в житловому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 м2 на сім'ю;
- 50%-ва знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, визначених законодавством, якщо відповідні будинки не мають центрального опалення.
Слід зазначити, що нормативна житлова та опалювана площа для надання пільг багатодітним сім'ям розраховується виходячи з чисельності членів сім'ї, зареєстрованих у житловому приміщенні, а нормативи користування комунальними послугами встановлюються на одну (на кожну) особу. Ураховуючи зазначене, вартість житлово-комунальних послуг, яка буде відшкодовуватися державою відповідно до передбачених законодавством пільг, буде тим більшою, чим більше родина, якій надаються пільги. Таким чином, установлені нормативи користування житловою площею та комунальними послугами для призначення субсидій та надання пільг ставлять багатодітні сім'ї в більш вигідні умови, ніж інші сім'ї.
Соціальний захист малозабезпечених сімей, у тому числі сімей з дітьми, здійснюється згідно з нормами Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям". Критерієм під час визначення права на їхнє призначення є доходи родини порівняно з прожитковим мінімумом.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини державного бюджету і затверджується водночас з ухваленням Закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
У поточному році цей рівень становить: для працездатних осіб - 133 грн, для непрацездатних осіб - 187,5, інвалідів - 200 грн.
З метою збільшення розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченим багатодітним сім'ям з січня 2008 р. значно підвищено рівень забезпечення прожиткового мінімуму для дітей у багатодітних сім'ях. Зокрема, для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (до 18 років, якщо дитина навчається), рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) у 2009 р. становив: для дітей віком до шести років - 278,5 грн, для дітей віком від шести до 18 років - 350,5 грн.
Для вжиття заходів щодо посилення соціального захисту малозабезпечених громадян, у тому числі сімей з дітьми, уряд спрямовує роботу з удосконалення системи соціальної допомоги насамперед на посилення її адресності, спрямування державної допомоги сім'ям з низькими доходами. Це дозволить ужити подальших заходів щодо збільшення розмірів соціальної допомоги малозабезпеченим та багатодітним сім'ям, які найбільш потребують державної підтримки.
Роз'яснює головний спеціаліст
Любов НІКОЛАЄВА
“Праця і зарплата” № 11 (687), 24 березня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214