МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
11.03.2010 N 11/15-2217
Керівникам комунальних
підприємств
Щодо аналізу нещасних випадків,
які сталися внаслідок незакритих
люків інженерних мереж
Міністерством з питань житлово-комунального господарства було проведено аналіз нещасних випадків, що сталися останнім часом через потрапляння до відкритих люків інженерних мереж, де були відсутні кришки та решітки, та стан дотримання вимог нормативно-правових актів суб'єктами господарської діяльності із заготівлі, переробки металобрухту кольорових та чорних металів.
Більшість кришок та решіток з люків було викрадено з метою отримання нетрудових доходів за рахунок здачі їх до пунктів заготівлі переробки брухту кольорових та чорних металів. Приймачі (одержувачі) металобрухту приймають чавунні кришки та решітки від фізичних осіб в порушення Ліцензійних умов провадження діяльності з заготівлі, переробки, металургійної переробки брухту кольорових та чорних металів, затверджених наказом Держкомпідприємництва та Мінпромполітики від 23.10.2007 N 127/595, зареєстрованим в Мін'юсті 08.11.2007 за N 1258/14525, та постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2003 N 1698 "Про затвердження Порядку оподаткування доходів фізичних осіб від здачі побутового металобрухту чорних або кольорових металів".
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про ліцензування певних видів підприємницької діяльності" ( 1775-14 ) контроль за наявністю ліцензії у суб'єктів господарювання здійснюють спеціально уповноважений орган з питань ліцензування та інші органи виконавчої влади в межах їх повноважень, шляхом проведення планових та позапланових перевірок, а органи ліцензування здійснюють контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов.
Крім того, право контролювати наявність ліцензій на здійснення окремих видів підприємницької діяльності надано органам державної податкової служби згідно п. 4 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ).
Відповідно до статті 14 Закону України "Про металобрухт" ( 619-14 ) державний контроль за операціями з металобрухтом здійснює центральний орган виконавчої влади з питань промислової політики, центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції, а також місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.
Мінжитлокомунгосп звернувся до Міністерства внутрішніх справ (листом від 17.02.2010 N 11/15-1474), Мінпромполітики, Держкомпідприємництва, Державної податкової адміністрації (листом від 19.02.2010 N 11/15-1538) з пропозицією провести перевірки суб'єктів господарювання щодо виконання ними ліцензійних вимог та дотримання Порядку оподаткування доходів фізичних осіб від здачі побутового брухту чорних та кольорових металів ( 1698-2003 ).
Одночасно повідомляємо, що Міністерством підготовлено проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення в житлово-комунальному господарстві", метою якого є створення умов, за яких підвищується відповідальність громадян, фізичних та юридичних осіб.
Враховуючи зазначене, з метою унеможливлення здійснення суб'єктами господарювання прийому викрадених кришок та решіток люків інженерних Міністерство направило листа АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській адміністрацій від 10.03.2010 N 11/15-2183 з пропозицією відповідно до компетенції із залученням органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств у сфері благоустрою та житлово-комунального господарства, фахівців Державних житлово-комунальних інспекцій, громадських інспекторів у сфері благоустрою населених пунктів, житлово-комунального господарства, активізувати роботу щодо виявлення крадіжок та випадків незаконного прийняття на прийомних пунктах кришок та решіток люків, а у разі виявлення таких фактів - надавати відповідну інформацію до Мінпромполітики (для позбавлення ліцензій суб'єктів господарювання) та органів внутрішніх справ.
Заступник Міністра О.Б.Лотоцький