НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ СВЯЗИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
03.03.2010 N 01-815/152
Относительно обеспечения однозначности в применении норм права
На ваше письмо <...> относительно обеспечения однозначности в применении норм права Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины (далее - НКРС) в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с Законом Украины "О телекоммуникациях" ( 1280-15 ) (далее - Закон) НКРС является органом регулирования в сфере телекоммуникаций. Статьей 18 Закона определены полномочия НКРС, направленные в первую очередь на регулирование и развитие рынка телекоммуникаций.
Кроме того, частью второй статьи 63 определено, что одним из условий предоставления телекоммуникационных услуг является заключение договора между оператором, провайдером телекоммуникаций и потребителем телекоммуникационных услуг в соответствии с основными требованиями к договору о предоставлении телекоммуникационных услуг, установленными НКРС. Во исполнение указанной нормы Закона ( 1280-15 ) НКРС решением от 26.03.2009 г. N 1420 утвердила такие требования.
Вместе с тем НКРС не уполномочена Законом ( 1280-15 ) предоставлять разъяснения относительно порядка принятия и содержания локальных актов, которые принимаются субъектами хозяйствования, в том числе и по установлению порядка пользования телефонной связью на предприятии.
Однако считаем, что такой Порядок пользования телефонной связью должен разрабатываться предприятием самостоятельно и направляться на стимулирование работников использовать связь исключительно для нужд, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия.
Председатель С.Колобов