Решение
Совета коллективной безопасности
Организации Договора о коллективной безопасности
о Программе совместных действий по формированию
системы информационной безопасности государств-членов
Организации Договора о коллективной безопасности

(Москва, 5 сентября 2008 года)

Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в целях выработки и реализации согласованных мер противодействия современным вызовам и угрозам коллективной безопасности в информационной сфере

решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу совместных действий по формированию системы информационной безопасности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - Программа).

2. Контроль за реализацией Программы и координацию усилий национальных органов по ее выполнению возложить на Комитет секретарей советов безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.

Совершено в городе Москве 5 сентября 2008 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Секретариате Организации Договора о коллективной безопасности, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

(Подписи)

Утверждена
Решением
Совета коллективной
безопасности Организации
Договора о коллективной
безопасности
от 5 сентября 2008 года
"О Программе совместных
действий по формированию
системы информационной
безопасности
государств-членов
Организации Договора
о коллективной безопасности"

Программа
совместных действий по формированию
системы информационной безопасности государств-членов
Организации Договора о коллективной безопасности

                        Паспорт Программы

 Наименование:   Программа совместных действий по формированию
 системы         информационной безопасности государств-членов
                 Организации Договора о коллективной безопасности
                .

 Основание       Решение Комитета секретарей советов безопасности
 для разработки: Организации Договора о коллективной безопасности
                 (КССБ ОДКБ)  от 24 ноября 2006 года,
                 город Минск.

 Разработчики:   Временная Рабочая группа при КССБ ОДКБ по
                 вопросам информационной политики и безопасности,
                 Секретариат ОДКБ.

 Исполнители:    Компетентные министерства и ведомства, аппараты
                 советов безопасности государств-членов
                 Организации Договора о коллективной
                 безопасности, Секретариат ОДКБ.

 Цели и задачи:  Формирование системы информационной безопасности
                 государств-членов Организации Договора о
                 коллективной безопасности,
                 предусматривающей:
                 - разработку единого понятийного аппарата в
                   области информационной безопасности;
                 - сравнительный анализ и совершенствование
                   нормативной правовой базы государств-членов
                   ОДКБ в сфере обеспечения информационной
                   безопасности, а также безопасности
                   информационно-коммуникационных систем,
                   технологий и сетей связи;
                 - анализ угроз информационной безопасности
                   государств-членов ОДКБ;
                 - создание модели системы информационной
                   безопасности государств-членов ОДКБ;
                 - разработку проекта Соглашения о сотрудничестве
                   государств-членов Организации Договора о
                   коллективной безопасности в области
                   информационной безопасности.

 Сроки
 реализации:     до 2012 года.

Актуальность обеспечения информационной безопасности обусловлена возрастающим влиянием информации и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на политическую, экономическую, оборонную и другие составляющие безопасности государства. При этом информация и информационно-коммуникационные технологии являются существенными факторами, воздействующими на формирование современного общества и создающими возможности для возникновения новых угроз коллективной безопасности.

Принятие и реализация Программы позволит укрепить сотрудничество государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности ОДКБ в сфере информационной безопасности.

I. Политические основы формирования системы
информационной безопасности

1.1. Механизм многосторонних консультаций по:

а) разработке и согласованию единого понятийного аппарата в области информационной безопасности;

б) определению источников угроз, их характера, разработке классификации угроз информационной безопасности на пространстве ОДКБ;

в) определению механизма международно-правового регулирования отношений в области коллективной информационной безопасности государств-членов ОДКБ;

г) выработке предложений по формированию эффективной модели системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ.

1.2. Механизм обеспечения информационной безопасности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности, включающий:

а) совместное противодействие угрозам в области информационной безопасности государств-членов ОДКБ, включая реализацию механизмов оперативного обмена информацией;

б) сотрудничество в области защиты информационного пространства и информационных ресурсов государств-членов ОДКБ;

в) оказание взаимной помощи в области предотвращения деструктивных информационных воздействий и чрезвычайных ситуаций в сфере информационной безопасности, координацию оперативного реагирования на них и ликвидацию их последствий;

г) взаимодействие специальных служб и правоохранительных органов государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения защиты секретной информации, а также противодействие иностранным техническим разведкам, преступлениям в сфере информационных технологий, включая обмен информацией о зарубежных разведывательных и исследовательских центрах в области информационной безопасности.

1.3. Координация позиций государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в целях:

а) обеспечения принятия на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюции по международной информационной безопасности, подтверждающей положение Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 60/45 "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной информационной безопасности", связанной с созданием в 2009 году Группы правительственных экспертов ООН по международной информационной безопасности и подготовкой Доклада Генерального Секретаря ООН по данному вопросу;

б) подготовки предложений по проектам международных правовых актов, направленных на укрепление коллективной информационной безопасности государств-членов ОДКБ, а также согласованных предложений для использования в процессе работы Группы правительственных экспертов ООН в 2009 году;

в) согласования позиций и планов действий в области международной информационной безопасности при проведении мероприятий по линии ООН, других международных организаций, связанных с противодействием угрозам преступного и враждебного использования ИКТ, в рамках двусторонних и многосторонних экспертных консультаций с государствами-членами ОДКБ, другими государствами;

г) информационного и научно-методического обеспечения работы по формированию системы международной информационной безопасности на международных конференциях и семинарах.

II. Правовые основы формирования системы
информационной безопасности

2.1. Анализ национальных законодательств государств-членов ОДКБ в сфере информационной безопасности, подготовка предложений по их совершенствованию, включая разработку моделей соответствующих проектов нормативно-правовых документов и согласование единого понятийного аппарата, а также по механизму обмена опытом правоприменения в области обеспечения информационной безопасности.

2.2. Разработка Соглашения о сотрудничестве государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в области информационной безопасности.

2.3. Формирование в формате ОДКБ нормативной правовой базы в сфере защиты интеллектуальной собственности для определения прав владения и пользования вновь создаваемыми методиками и средствами обеспечения информационной безопасности.

2.4. Защита секретной информации при формировании системы информационной безопасности.

а) защита и взаимный обмен секретной информацией в ходе выполнения Программы регламентируется законодательствами государств-членов ОДКБ в области защиты секретной информации, положениями Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках ОДКБ от 18 июня 2004 года и межправительственными соглашениями о взаимной защите секретной информации;

б) стороны обмениваются секретной информацией и соответствующими правовыми актами в рамках Программы в объеме, необходимом для ее реализации.

III. Организационные основы формирования системы
информационной безопасности

3.1. Рассмотрение целесообразности создания Координационного совета по информационной безопасности государств-членов ОДКБ.

3.2. Разработка предложений по формированию в Секретариате ОДКБ структуры по проблемам информационной безопасности.

IV. Кадровое обеспечение формирования системы
информационной безопасности

4.1. Определение согласованных мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов государств-членов ОДКБ по информационной безопасности.

Оказание содействия в развитии взаимовыгодных деловых контактов между образовательными учреждениями и заинтересованными ведомствами государств-членов ОДКБ в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере информационной безопасности.

4.2. Определение базовых учебных заведений государств-членов ОДКБ в области подготовки специалистов по информационной безопасности.

V. Финансовое обеспечение формирования системы
информационной безопасности

5.1. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется заинтересованными государствами-членами Организации Договора о коллективной безопасности в области информационной безопасности.

VI. Научное обеспечение формирования системы
информационной безопасности

6.1. Проведение заинтересованными государствами-членами ОДКБ совместных научных и опытно-конструкторских работ в сфере информационной безопасности, в том числе по следующим направлениям:

а) проведение прикладных исследований в сфере информационной безопасности;

б) разработка методик противодействия внешнему информационному воздействию;

в) разработка новых методов технической защиты информационных ресурсов;

г) создание и производство современной элементной базы, систем и средств обработки и защиты информационно-вычислительных ресурсов, средств связи и телекоммуникаций.

6.2. Проведение научно-практических конференций и семинаров в области информационной безопасности.

VII. Обеспечение информационной безопасности объектов,
имеющих трансграничное значение

7.1. Подготовка Перечня объектов (проектов) промышленной, военной, транспортной, телекоммуникационной, энергетической и научной инфраструктуры, информационная безопасность которых имеет трансграничный характер.

7.2. Создание механизма согласования (унификации) нормативных технических документов, устанавливающих специальные требования к средствам информационных технологий и защиты информационно-вычислительных ресурсов, а также технических регламентов, определяющих процедуры информационного обмена электронными документами в системах управления объектами, информационная безопасность которых имеет трансграничный характер.

7.3. Создание системы согласованной технической защиты объектов, имеющих трансграничный характер.

7.4. Создание механизма контроля стойкости системы защиты информации от несанкционированного доступа.

Документи що посилаються на цей