КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VII сесія XXIV скликання
РІШЕННЯ
N 87/1297 від 18.03.2004
Про затвердження міської програми ранньої соціальної
реабілітації для дітей-інвалідів
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 N 1545 "Про схвалення Концепції ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів", з метою створення сприятливих соціальних, медичних, психологічних, організаційних та правових умов і гарантій для дітей-інвалідів міста Києва Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити міську програму ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів міста Києва згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):
2.1. Забезпечити виконання програми ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів міста Києва.
2.2. Структурним підрозділам Київської міської державної адміністрації, на які покладено реалізацію міської програми ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, та районним у м. Києві державним адміністраціям щорічно при формуванні проекту бюджету м. Києва передбачати кошти на реалізацію програми.
2.3. Фінансування виконання міської програми ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів здійснювати в межах асигнувань відповідних структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації та районних у м. Києві державних адміністрацій.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію за Київради з питань охорони здоров'я та соціального захисту і постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київради
від 18.03.2004 N 87/1297
Міська програма
ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів
Загальна частина
Відповідно до Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року, схвалених Указом Президента України від 24 травня 2000 року N 717, та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 N 1545 "Про схвалення Концепції ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів" Програма спрямована на забезпечення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями, їх соціальної реабілітації та максимальної адаптації до суспільного життя.
Рання соціальна реабілітація дітей-інвалідів - це система реабілітаційних та корекційно-відновлювальних заходів, які застосовуються для дітей-інвалідів раннього віку з метою зменшення або подолання фізичних та інтелектуальних вад, набуття знань, умінь та навичок, які б дали змогу дитині-інваліду інтегруватись у загальноосвітні дитячі колективи, а не перебувати в інтернатних установах або навчатися вдома.
Головною метою ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів є надання можливості:
- дітям-інвалідам подолати труднощі розвитку, набути побутових та соціальних навичок, розвинути свої здібності, повністю або частково інтегруватись у соціальне життя суспільства;
- батькам усвідомити суть проблем своїх дітей, оволодіти методикою виконання індивідуальних реабілітаційних програм, перетворитись на активних учасників реабілітаційного процесу і на цій основі досягти прогресу у подоланні вад дитиною, в її інтеграції у дитячий колектив та суспільство.
Центри ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів мають стати однією з ланок загальної системи реабілітації дітей-інвалідів, що здійснюватимуть свої функції спільно з органами охорони здоров'я, освіти, соціального захисту, органами виконавчої влади та громадськими організаціями інвалідів.
I. Основні заходи Програми
Створення матеріально-технічної бази, удосконалення
організаційної структури системи ранньої соціальної
реабілітації дітей-інвалідів
------------------------------------------------------------------
| N |Зміст заходу |Термін |Виконавці |
| | |виконання | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|1 |2 |3 |4 |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 1 |Проводити моніторинг |з 2004 року|Головне управління |
| |дітей-інвалідів, |постійно |соціального захисту |
| |які потребують | |населення м. Києва, |
| |ранньої соціальної | |Головне управління |
| |реабілітації. | |охорони здоров'я |
| | | |та медичного |
| | | |забезпечення м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м. Києва.|
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 2 |Відкрити Центр ранньої |2005 р. |Головне управління |
| |соціальної реабілітації| |соціального захисту |
| |дітей-інвалідів при | |населення м. Києва, |
| |територіальному центрі | |Територіальний |
| |соціального | |центр соціального |
| |обслуговування | |обслуговування |
| |пенсіонерів м. Києва. | |пенсіонерів м. Києва. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 3 |Ініціювати розробку |2004 р. |Український |
| |натуральних добових | |науково-дослідний |
| |норм харчування | |інститут харчування |
| |дітей-інвалідів з | |МОЗ України, Головне |
| |вадами фізичного та | |управління соціального |
| |розумового розвитку | |захисту населення м. |
| |у відділеннях | |Києва. |
| |соціально-медичної | | |
| |реабілітації. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 4 |Створити в кожному |2004-2007 |Районні державні |
| |районі міста відділення|р.р. |адміністрації, районні |
| |або центри ранньої | |управління праці та |
| |соціальної реабілітації| |соціального захисту |
| |дітей-інвалідів. | |населення м. Києва, |
| | | |районні територіальні |
| | | |центри, громадські |
| | | |організації інвалідів. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 5 |Відкрити відділення |2004-2005 |Головне управління |
| |ранньої соціальної |р.р. |охорони здоров'я та |
| |реабілітації | |медичного забезпечення |
| |дітей-інвалідів на базі| |м. Києва, Український |
| |будинку дитини | |медичний центр |
| |"Берізка". | |реабілітації дітей з |
| | | |органічним ураженням |
| | | |нервової системи (за |
| | | |згодою), |
| | | |Головне управління |
| | | |соціального захисту |
| | | |населення м. Києва. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 6 |Вивчити питання про |2004-2007 |Головне управління |
| |відкриття відділення з |р.р. |охорони здоров'я та |
| |продовженим режимом | |медичного забезпечення |
| |дня, тимчасовим та | |м. Києва, |
| |цілодобовим | |Головне управління |
| |перебуванням | |освіти і науки м.Києва, |
| |дітей-інвалідів. | |Головне управління |
| | | |соціального захисту |
| | | |населення м. Києва. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 7 |Створити спеціальні |лютий 2006 |Головне управління |
| |санаторні групи для |року |охорони здоров'я та |
| |дітей-інвалідів з | |медичного забезпечення |
| |порушенням | |м. Києва, |
| |опорно-рухового апарату| |Головне управління |
| |(ДЦП) у дошкільних | |освіти і науки м.Києва. |
| |закладах. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 8 |Вивчити можливість щодо|2004-2007 |Головне управління |
| |відкриття |р.р. |охорони здоров'я та |
| |оздоровчо-санаторно- | |медичного забезпечення |
| |реабілітаційного центру| |м. Києва, |
| |для дітей-інвалідів у | |Головне управління |
| |курортній зоні. | |соціального захисту |
| | | |населення м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м.Києва |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 9 |Забезпечити центри |2004-2007 |Головне управління |
| |ранньої соціальної |р.р. |соціального захисту |
| |реабілітації | |населення м. Києва, |
| |дітей-інвалідів | |"Укрпротез". |
| |технічними засобами, | | |
| |які видаються | | |
| |безкоштовно, для | | |
| |реабілітації | | |
| |дітей-інвалідів. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|10 |Забезпечити |постійно |Головне управління |
| |пріоритетність надання | |соціального захисту |
| |транспортних послуг | |населення м. Києва, |
| |спеціальним | |Територіальний центр |
| |автотранспортом | |соціального |
| |дітям-інвалідам за | |обслуговування |
| |їхніми особистими | |пенсіонерів м. Києва. |
| |замовленнями або за | | |
| |замовленнями | | |
| |громадських організацій| | |
| |при проведенні | | |
| |загальноміських | | |
| |заходів. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|11 |Створити міську комісію|з 2004 року|Районні управління |
| |з метою розробки та | |охорони здоров'я |
| |затвердження | |м. Києва, |
| |індивідуальних та | |районні управління |
| |інтегральних програм | |соціального захисту |
| |реабілітації, | |населення м. Києва, |
| |визначення прогнозу | |районні управління |
| |розвитку можливостей | |науки та освіти |
| |дитини-інваліда. | |м. Києва |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|12 |Розробити модель |постійно |Головне управління |
| |наступності між | |охорони здоров'я та |
| |фахівцями установ | |медичного забезпечення |
| |різного відомчого | |м. Києва, |
| |підпорядкування у | |Головне управління |
| |поетапному | |соціального захисту |
| |впровадженні | |населення м. Києва, |
| |уніфікованої | |Головне управління |
| |функціонально-системної| |освіти і науки м.Києва, |
| |соціально-медичної | |Територіальний центр |
| |програми реабілітації | |соціального |
| |дітей з обмеженими | |обслуговування |
| |можливостями. | |пенсіонерів м. Києва. |
| |Здійснювати методичне | | |
| |забезпечення центрів | | |
| |ранньої соціальної | | |
| |реабілітації | | |
| |дітей-інвалідів. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|13 |Розробити систему |2004-2005 |Головне управління |
| |заходів для підготовки |р.р. |соціального захисту |
| |дитини-інваліда до | |населення м. Києва, |
| |самостійного проживання| |Головне управління |
| |у суспільстві. | |охорони здоров'я та |
| | | |медичного забезпечення |
| | | |м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м.Києва |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|14 |Забезпечити здійснення |2004-2005 |Головне управління |
| |системного соціального |р.р. |соціального захисту |
| |патронату сімей, які | |населення м. Києва, |
| |виховують дітей з | |Головне управління |
| |обмеженими можливостями| |охорони здоров'я та |
| |розвитку як | |медичного забезпечення |
| |визначальної складової | |м. Києва, |
| |процесу ранньої | |Головне управління |
| |соціальної реабілітації| |освіти і науки м. Києва |
| |дітей-інвалідів. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|15 |Створити "Паспорт |I півріччя |Головне управління |
| |реабілітаційної служби |2004 року |охорони здоров'я та |
| |м. Києва". | |медичного забезпечення |
| | | |м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |соціального захисту |
| | | |населення м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м. Києва |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|16 |Забезпечити підготовку |постійно |Головне управління |
| |та перепідготовку | |соціального захисту |
| |спеціалістів для | |населення м. Києва, |
| |центрів ранньої | |Головне управління |
| |соціальної реабілітації| |охорони здоров'я та |
| |дітей-інвалідів. | |медичного |
| | | |забезпечення м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м. Києва,|
| | | |Територіальний центр |
| | | |соціального |
| | | |обслуговування |
| | | |пенсіонерів м. Києва. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|17 |Вести постійну |2004-2005 |Головне управління |
| |методично- |р.р. |освіти і науки м. Києва |
| |консультаційну роботу | |Головне управління |
| |серед педагогічних | |соціального захисту |
| |працівників | |населення м. Києва, |
| |загальноосвітніх | |Головне управління |
| |навчальних закладів та | |охорони здоров'я та |
| |тих, які проходять | |медичного забезпечення |
| |курсову перепідготовку,| |м. Києва. |
| |щодо специфіки | | |
| |навчання, виховання та | | |
| |надання соціальної | | |
| |реабілітації | | |
| |дітям-інвалідам та | | |
| |дітям з обмеженими | | |
| |можливостями. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|18 |Розробити основні |з 2004 року|Головне управління |
| |положення соціальної | |охорони здоров'я та |
| |педіатрії для медичних | |медичного забезпечення |
| |працівників, педагогів,| |м. Києва, |
| |логопедів, соціальних | |Головне управління |
| |працівників, зокрема | |освіти і науки м.Києва, |
| |відповідно до моделей | |Головне управління |
| |"Тандем-партнерство", | |соціального захисту |
| |"Дитина-сім'я-фахівець"| |населення м. Києва. |
| |в Українському | | |
| |медичному Центрі | | |
| |реабілітації дітей з | | |
| |органічним ураженням | | |
| |нервової системи МОЗ | | |
| |України. | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
|19 |Організувати постійно |2004-2005 |Головне управління |
| |діючий семінар (двічі |р.р. |освіти і науки м.Києва, |
| |на рік) психолого- | |Головне управління |
| |медико-педагогічної | |охорони здоров'я та |
| |консультації та | |медичного |
| |дитячої психіатричної | |забезпечення м. Києва. |
| |служби міста для | | |
| |ефективної взаємодії | | |
| |у питаннях вибору | | |
| |оптимальних умов для | | |
| |навчання та виховання | | |
| |дітей, що мають | | |
| |психіатричну патологію | | |
| |потребують тривалого | | |
| |стаціонарного | | |
| |обстеження та лікування| | |
------------------------------------------------------------------
II. Нормативно-правове забезпечення Програми
------------------------------------------------------------------
| 1 |Розробити та затвердити|в 2004 р. |Головне управління |
| |Положення про Центр | |соціального захисту |
| |ранньої соціальної | |населення м. Києва, |
| |реабілітації | |Головне управління |
| |дітей-інвалідів. | |охорони здоров'я та |
| | | |медичного |
| | | |забезпечення м. Києва, |
| | | |Головне управління |
| | | |освіти і науки м.Києва. |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 2 |Звернутися до |в 2004 р. |Головне управління |
| |Міністерства праці та | |соціального захисту |
| |соціальної політики | |населення м. Києва, |
| |України з питання | |Головне управління |
| |включення | |охорони здоров'я та |
| |реабілітаційних | |медичного |
| |закладів до Переліку | |забезпечення м. Києва, |
| |закладів і установ | |Головне управління |
| |освіти, охорони | |освіти і науки м.Києва. |
| |здоров'я та соціального| | |
| |захисту і посад, робота| | |
| |на яких дає право на | | |
| |пенсію за вислугу | | |
| |років ( 909-93 ). | | |
|---+-----------------------+-----------+------------------------|
| 3 |Звернутися до |до 2005 р. |Головне управління |
| |Міністерства праці та | |соціального захисту |
| |соціальної політики | |населення м. Києва, |
| |України з питання | |Головне управління |
| |розробки та | |охорони здоров'я та |
| |затвердження в | |медичного |
| |установленому порядку | |забезпечення м. Києва, |
| |положення про умови | |Головне управління |
| |оплати праці з | |освіти і науки м. Києва.|
| |визначенням тривалості | | |
| |робочого часу | | |
| |працівників | | |
| |реабілітаційних центрів| | |
| |(відділень) для | | |
| |інвалідів, зокрема | | |
| |дітей-інвалідів. | | |
------------------------------------------------------------------
III. Розвиток зв'язків, спрямованих на реалізацію Програми
------------------------------------------------------------------ | 1 |Співпрацювати з усіма |постійно |Головне управління | | |державними та | |соціального захисту | | |недержавними | |населення м. Києва, | | |структурами, зокрема | |районні управління праці | | |громадськими | |та соціального захисту | | |організаціями | |населення м. Києва, | | |інвалідів, з питань | |Головне управління | | |ранньої соціальної | |охорони здоров'я та | | |реабілітації | |медичного забезпечення | | |дітей-інвалідів. | |м. Києва і районні | | | | |медичні об'єднання, | | | | |Головне управління | | | | |освіти і науки м. Києва | | | | |і районні управління | | | | |освіти і науки, | | | | |Координаційна рада | | | | |громадських організацій | | | | |інвалідів м. Києва. | |---+-----------------------+----------+-------------------------| | 2 |Залучати активістів |постійно |Районні управління | | |волонтерського руху | |соціального захисту | | |до роботи по | |населення м. Києва, | | |обслуговуванню дітей | |соціальні служби для | | |та молоді з числа | |молоді. | | |інвалідів. | | | |---+-----------------------+----------+-------------------------| | 3 |Вивчати найкращий |постійно |Головне управління | | |досвід України та світу| |соціального захисту | | |у сфері ранньої | |населення м. Києва, | | |соціальної реабілітації| |районні управління праці | | |дітей-інвалідів і | |та соціального захисту | | |використовувати його в | |населення, громадські | | |роботі центрів ранньої | |організації інвалідів. | | |соціальної реабілітації| | | | |дітей-інвалідів. | | | ------------------------------------------------------------------
Заступник Київського міського голови - секретар Київради В.Яловий