КОНСУЛЬТУЄ СУМСЬКА ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ
Головне управління праці та соціального захисту населення
Щодо пенсійного забезпечення чорнобильців
ПИТАННЯ: Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (1986р.) 1 категорії, інвалід II групи від професійного захворювання з 30 червня 1989 р. До аварії на ЧАЕС (до 18 години 27 квітня 1986 р.) постійно жила в м.Прип'яті Київської обл., з 2 до 4 травня 1986 р. безпосередньо брала участь у ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони (працювала по 12 год - з 8.00 до 20.00). Одержую пенсію по інвалідності. Чи маю право на пільгову пенсію за Списком №1, а також на розрахунок пенсії в п'ятикратному розмірі мінімальної зарплати?
ВІДПОВІДЬ: Статтею 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС. Зокрема, учасники, які працювали в зоні відчуження до 1 липня 1986 р. (незалежно від кількості робочих днів), мають право на пенсію за віком на 10 років раніше.
При цьому призначення та виплата пенсій названій категорії осіб провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до п.2 Прикінцевих положень цього Закону пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які за раніше чинним законодавством мали право на пенсію на пільгових умовах, провадиться через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження цих фондів таким особам пенсії призначаються за нормами цього Закону та Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, зайняті повний робочий день на роботах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (далі - Список №1), затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць за умовами праці мають право на пенсію за віком на пільгових умовах за досягнення 45 років і за стажу роботи не менш як 15 років, з них не менш як сім років шість місяців на таких роботах.
Працівникам, які мають не менш як половину стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах жінкам призначаються із зменшенням пенсійного віку (55 років ) на один рік чотири місяці за кожний рік такої роботи.
Згідно зі ст.27 цього Закону розмір пенсії за віком, у тому числі і на пільгових умовах за Списком №1, залежить від страхового стажу і скоригованого заробітку пенсіонера й визначається як добуток страхового стажу від заробітку.
При цьому до страхового стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами зараховується час перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання, а також додатково зараховується по одному року за кожний повний рік стажу на роботах за Списком №1.
Під час визначення коефіцієнта страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, величина оцінки одного року страхового стажу становить 1,35 %.
Для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу поспіль до 1 липня 2000 p., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.
Заробітна плата для обчислення (перерахунку) пенсії визначається множенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, на коефіцієнт коригування заробітної плати.
Коефіцієнт коригування заробітної плати (індивідуальний коефіцієнт) визначається ділення'м суми фактичного заробітку працівника за відповідний період на суму заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за цей самий період.
Отже, з огляду на викладене, права на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 дописувачка не має через відсутність трьох років дев'яти місяців на роботах, передбачених Списком №1 (має дев'ять днів за період роботи з 2 до 4 травня 1986 р. у зоні відчуження в потрійному розмірі).
Для визначення розміру пенсії за віком дописувачці слід подати до управління Пенсійного фонду за місцем проживання довідку про заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців роботи поспіль.
Перехід на пенсію за віком за матеріалами пенсійної справи нині недоцільний, оскільки її розмір становитиме 1212,41 грн, що нижче від призначеного розміру пенсії по інвалідності.
Частиною п'ятою ст.57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 р. на добровільній безоплатній основі і стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджено відповідними документами, передбачено обчислення пенсій з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати (а не п'ятикратного розміру пенсії), але тільки пенсій по інвалідності, а мінімальна заробітна плата враховується та, що була встановлена на час перебування особи в зоні відчуження.
Стаття 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції Закону України від 06.06.96 р. №230/96-ВР) передбачає доплату громадянам та пенсіонерам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам, що живуть на цих територіях, розмір яких залежить від зони, на котрі поділена територія радіоактивного забруднення (зона відчуження, зона безумовного (обов'язкового) відселення, зона гарантованого добровільного відселення та зона посиленого радіоекологічного контролю), а не від кратності рівня радіоактивного забруднення.
Оскільки дописувачка не живе і не працює на території радіоактивного забруднення, права на доплату або підвищення до пенсії вона не має.
Під час визначення заробітку для обчислення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" заробітна плата до 1 січня 1992 р. підлягає коригуванню згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.93 р. №16 множенням фактичної заробітної плати на коефіцієнт залежно від року виплати заробітку, зокрема за 1986 р. - 5,62. Ураховуючи проведену грошову реформу в Україні, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.96 р. №1002 заробітна плата перераховується в гривні.
“Праця і зарплата” № 13 (689), 07 квітня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214