КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
26.02.2010 N 1
Про підсумки роботи житлово-комунального
господарства України у 2009 році та перспективи
реформування галузі у 2010 році
Розглянувши питання "Про підсумки роботи житлово-комунального господарства України у 2009 році та перспективи реформування галузі у 2010 році", колегія Мінжитлокомунгоспу України відзначає, що у звітному періоді загалом забезпечено розроблення законодавчих та нормативно-правових актів, спрямованих на реформування відносин у сфері житлово-комунального господарства, створення умов для його розвитку.
З 1 січня 2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки" ( 1511-17 ), яким затверджено Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки.
Нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України затверджено Державну цільову економічну програму комунальної теплоенергетики на 2010-2014 роки ( 1216-2009 ) та Концепцію розвитку державно-приватного партнерства у житлово-комунальному господарстві ( 1184-2009 ).
Відбуваються позитивні зрушення в реформуванні відносин у житловій сфері.
Станом на 01.01.2010 в Україні налічується 10232 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, що становить більше 13% житлових будинків, які мають п'ять і більше поверхів.
Загалом забезпечено своєчасний початок та стале проходження опалювального сезону 2009/2010 років.
Утворено новий урядовий орган - Державну житлово-комунальну інспекцію.
З 2009 року розпочато системну роботу з контролю за якістю надання житлово-комунальних послуг населенню. Крім того, взято на контроль стан подолання наслідків снігових опадів. Через складні погодні умови у багатьох населених пунктах міська влада на справлялася з розчищенням снігових заметів.
За результатами здійснених перевірок Державною житлово-комунальною інспекцією зроблено перерахунків виконавцями житлово-комунальних послуг споживачам послуг, які не надавалися, або надавалися не в повному обсязі, на загальну суму - 2,585 млн. гривень.
Разом з тим не подолано негативні тенденції останніх років у підгалузях житлово-комунального господарства.
Фінансово-економічний стан суб'єктів господарювання, що виробляють та надають житлово-комунальні послуги, погіршився; продовжують нарощуватися обсяги кредиторської та дебіторської заборгованості, а також за енергоносії.
Складний фінансово-економічний стан спостерігається у роботі підприємств міського електротранспорту. Обсяг перевезених трамвайними вагонами і тролейбусами пасажирів знизився на 18 відсотків. Відбувається подальше зменшення та фізичне старіння парку рухомого складу, спричинене невиконанням Державної і місцевих програм щодо його оновлення.
Не вдалося забезпечити фінансову підтримку галузі за рахунок коштів Державного бюджету.
З метою подолання накопичених у галузі проблем та реалізації завдань, що випливають із Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток", колегія Мінжитлокомунгоспу ВИРІШИЛА:
1. Заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів Міністерства - відповідно до плану нормотворчої діяльності Мінжитлокомунгоспу на 2010 рік (додаток 1) забезпечити подальше розроблення та супроводження законопроектів і проектів нормативно-правових актів у Кабінеті Міністрів України та Верховній Раді України в установленому порядку і відповідно до визначених термінів.
Термін - протягом 2010 року
2. Департаменту стратегічного розвитку та житлової політики:
- забезпечити проведення моніторингу реалізації Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки ( 1511-17 ) та інформування Кабінету Міністрів України про хід виконання її завдань;
Термін - 01.04.2010
- здійснювати організаційне забезпечення роботи Міжвідомчої комісії з реалізації реформи житлово-комунального господарства;
Термін - постійно
- проводити щомісячний аналіз обсягів заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах житлово-комунального господарства;
Термін - постійно
- забезпечити підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів щодо стану погашення заборгованості у розрізі підгалузей та регіонів України.
Термін - постійно
3. Департаменту розвитку комунальної інфраструктури:
- забезпечити розгляд та погодження в установленому порядку енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів і регіональних програм модернізації систем теплопостачання та здійснювати щомісячний моніторинг стану їх розроблення;
Термін - протягом 2010 року
- забезпечити підготовку бюджетних запитів до проекту Державного бюджету на 2011 рік у частині фінансування Загальнодержавної програми "Питна вода України" на 2006-2020 роки ( 2455-15 ) та заходів з модернізації комунальної теплоенергетики.
Термін - липень 2010 року
4. Департаменту благоустрою та комунального обслуговування:
- забезпечити виконання Програми поводження з твердими побутовими відходами ( 265-2004 );
Термін - протягом 2010 року
- забезпечити виконання Національного плану дій щодо підвищення рівня благоустрою населених пунктів та прилеглих до них територій на 2010-2015 роки ( 1320-2009 );
Термін - протягом 2010 року
- забезпечити проведення щорічного державного технічного огляду об'єктів міського електротранспорту.
Термін - протягом 2010 року
5. Департаменту державного регулювання:
- забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України";
Термін - протягом 2010 року
(до його прийняття)
- забезпечити супроводження у Секретаріаті Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності суб'єктів господарювання на ринку комунальних послуг";
Термін - I квартал 2010 року
- забезпечити приведення нормативно-правової бази з ліцензування господарської діяльності у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення у відповідність до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) (ст. 5, 6 та 8);
Термін - II квартал
2010 року
- з метою контролю за дотриманням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, централізованого водопостачання і водовідведення запровадити форми звітності Мінжитлокомунгоспу;
Термін - IV квартал
2010 року
- здійснювати організаційне забезпечення роботи Міжвідомчої робочої групи з розроблення Національної стратегії теплозабезпечення.
Термін - протягом 2010 року
6. Управлінню координації міжнародної технічної допомоги та міжнародних зв'язків:
- продовжувати обмін досвідом з провідними країнами світу у сфері житлово-комунального господарства, роботу з розширення міжнародної договірно-правової бази у цій сфері та діяльність щодо подальшого залучення іноземних інвестицій до житлово-комунальної галузі;
Термін - II півріччя
2010 року
- продовжувати роботу в рамках реалізації проекту Світового банку "Розвиток міської інфраструктури";
Термін - II півріччя
2010 року
- здійснити роботу стосовно переходу проекту Європейського інвестиційного банку "Розвиток системи водопостачання та водовідведення в м. Миколаєві" зі стадії підготовки до стадії реалізації.
Термін - II півріччя
2010 року
7. Управлінню науково-технічної політики, структурним підрозділам Міністерства, які координують виконання державних цільових програм - підготувати пропозиції щодо використання на підприємствах житлово-комунального господарства науково-технічних та нормативних розробок, завершених у 2009 році.
Термін - червень 2010 року
8. Керівникам структурних підрозділів - забезпечити впровадження та затвердження в установленому порядку закінчених у 2009 році нормативних, науково-дослідних та дослідно-конструкторських розробок; у разі необхідності винести їх на розгляд науково-технічної ради.
Термін - вересень 2010 року
9. Управлінню тарифної політики:
- за результатами отриманих матеріалів від регіонів здійснити аналіз стану розрахунків відповідно до постанови Уряду від 05.03.2009 N 193 "Питання реалізації статті 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік";
Термін - 01.04.2010
- у разі передбачення у Державному бюджеті на 2010 рік субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах, забезпечити розробку Порядку перерахування такої субвенції з умовою, що договори на перерахування укладатимуться тільки за умови дотримання органами місцевого самоврядування у 2010 році вимог статті 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ( 1875-15 ), що підтверджуватиметься у Порядку, встановленому Мінжитлокомунгоспом.
Термін - березень 2010 року
10. Управлінню відомчого контролю та адміністративного забезпечення:
- здійснювати аналіз стану фінансово-господарської діяльності, заборгованості перед бюджетами всіх рівнів, державними цільовими фондами із виплати заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях сфери управління Міністерства;
Термін - щокварталу,
протягом 2010 року
- забезпечити організаційно-методичне керівництво та координацію робіт із виконання пріоритетних заходів Міністерства з поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;
Термін - протягом 2010 року
- забезпечити здійснення внутрішнього фінансового контролю відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 N 2 "Про проведення внутрішньої контрольно-ревізійної роботи в системі центрального органу виконавчої влади";
Термін - постійно
- планування контрольно-ревізійної роботи проводити з врахуванням обсягів фінансування та ризиків при здійсненні фінансово-господарської діяльності підприємств, що належать до сфери управління Міністерства.
Термін - постійно
11. Керівникам підприємств сфери управління Мінжитлокомунгоспу вжити заходів щодо:
- підвищення ефективності виробництва, нарощування виробничого потенціалу та його технічного оновлення, недопущення зниження обсягів виконання робіт і надання послуг, підвищення їх якості;
- виконання показників фінансових планів на 2010 рік і недопущення збитковості підприємства;
- проведення своєчасних розрахунків із бюджетами всіх рівнів і Пенсійним фондом, недопущення заборгованості із виплати заробітної плати;
- цільового та ефективного використання державних коштів, недопущення фактів фінансових порушень, посилення контролю за збереженням державного майна, попередження негативних явищ, пов'язаних із проявами корупційних та інших неправомірних діянь.
Термін - постійно
12. Департаменту фінансування та економічного аналізу - здійснювати загальну координацію вирішення галузевих питань підготовки і проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та контроль за ходом виконання завдань і заходів Державної цільової програми ( 107-2008 ) містами - учасниками Чемпіонату.
Термін - протягом 2010 року
13. Державній житлово-комунальній інспекції, її територіальним органам:
- визначити головним напрямом діяльності здійснення системних, планових і позапланових перевірок суб'єктів господарювання відповідно до компетенції; результати кожної перевірки аналізувати та з приводу типових порушень, недоліків направляти листи-рекомендації (вимоги) органам виконавчої влади, суб'єктам господарювання про усунення цих порушень і недоліків та можливих шляхів їх усунення; ініціювати проведення нарад, круглих столів за участю депутатів місцевих рад;
- посилити роботу з Радою міністрів АР Крим, облдержадміністраціями, Київською та Севастопольською міськдержадміністраціями з питання належного розміщення територіальних органів Держжитлокомунінспекції, підтримки в їх становленні та налагодження системної роботи із здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства, стандартів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунального господарства.
Термін - протягом 2010 року
14. Рекомендувати Раді Міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:
- активізувати роботу щодо своєчасної та повної виплати заробітної плати працівникам житлово-комунального господарства, погашення існуючої заборгованості із заробітної плати та недопущення утворення нових боргів;
Термін - постійно
- забезпечити проведення моніторингу та контролю реалізації регіональних, місцевих програм реформування і розвитку житлово-комунального господарства та надання Мінжитлокомунгоспу відповідної узагальненої інформації;
Термін - щопівроку
- з метою завершення опалювального сезону 2009-2010 рр. та належної підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2010-2011 рр. забезпечити співпрацю з органами місцевого самоврядування щодо встановлення у населених пунктах відповідного регіону економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги та повного відшкодування витрат виробництва, своєчасного їх коригування відповідно до зміни цін на паливно-енергетичні ресурси, встановлення мінімальної заробітної плати;
Термін - до 15 вересня
2010 року
- забезпечити відшкодування заборгованості з різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги за рахунок місцевих бюджетів у разі встановлення тарифів, які не покривають собівартості виробництва послуг;
Термін - до 15 вересня
2010 року
- забезпечити виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами" ( 1825-17 ) районними державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування з дотриманням нових вимог до поводження з побутовими відходами;
Термін - протягом 2010 року
- утворити комісії з питань визначення суми збитків, завданих об'єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері благоустрою, та забезпечити постійну роботу цих комісій;
Термін - постійно
- забезпечити пропуск льодоходу та безперебійну роботу систем зливної каналізації населених пунктів в умовах повені та паводків;
Термін - березень - квітень
2010 року
- забезпечити укладання договорів між підприємствами міського електротранспорту і місцевими органами влади у відповідності до вимог Закону України "Про міський електротранспорт" ( 1914-15 ) та Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом ( 1735-2004 );
Термін - постійно
- посилити роботу з органами місцевого самоврядування щодо встановлення у всіх населених пунктах економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги, своєчасного їх коригування відповідно до зміни цін на паливно-енергетичні ресурси, мінімальної заробітної плати, або повного відшкодування витрат виробництва за рахунок місцевих бюджетів;
Термін - до 15.10.2010
- забезпечити проведення роз'яснювальної роботи серед населення щодо тарифної політики у регіоні;
Термін - до 15.10.2010
- прискорити підготовку та узагальнення відповідних матеріалів щодо реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 193 "Питання реалізації статті 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік";
- забезпечити подання Мінжитлокомунгоспу узагальнених матеріалів у розрізі підприємств щодо обсягу фактично отриманих асигнувань у 2009 році з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 193 "Питання реалізації статті 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік";
Термін - до 01.03.2010
- прискорити роботу щодо повного виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1082 "Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ" у частині відкриття рахунків зі спеціальним режимом використання коштів та здійснення за допомогою них розрахунків.
Термін - до 01.04.2010
15. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників Міністра відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
Голова колегії О.Ю.Кучеренко
Додаток 1
ОРІЄНТОВНИЙ ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ
Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів
нормативно-правових актів на 2010 рік
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N з/п| Вид (закон, | Назва | Обґрунтування | Строк | Підрозділ, |
| | постанова, наказ | | необхідності |підготовки|відповідальний|
| | тощо) | | прийняття | | за підготовку|
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Департамент благоустрою та комунального обслуговування |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Закон України |Про внесення змін до |Ініціатива |II квартал|Департамент |
| | |Закону України "Про |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |поховання та похоронну|метою створення умов | |комунального |
| | |справу" |рівноправного | |обслуговування|
| | | |конкурентного | | |
| | | |середовища у галузі | | |
| | | |поховання та | | |
| | | |забезпечення надання | | |
| | | |в повному обсязі | | |
| | | |якісних похоронних | | |
| | | |послуг | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 2 |Закон України |Про внесення змін до |Ініціатива |I квартал |Департамент |
| | |Кодексу України про |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |адміністративні |метою встановлення | |комунального |
| | |правопорушення щодо |відповідальності | |обслуговування|
| | |відповідальності за |водіїв транспортних | | |
| | |порушення правил |засобів за порушення | | |
| | |паркування |ними правил | | |
| | |транспортних засобів |паркування | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 3 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |Ініціатива |IV квартал|Департамент |
| |Міністрів України |постанови Кабінету |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |Міністрів України від |метою підвищення | |комунального |
| | |15 лютого 2002 р. |заходів ліквідації | |обслуговування|
| | |N 160 |наслідків підтоплення| | |
| | | |територій міст і | | |
| | | |селищ та забезпечення| | |
| | | |нормальних умов | | |
| | | |життєдіяльності | | |
| | | |населення й зниження | | |
| | | |ризику виникнення | | |
| | | |надзвичайних ситуацій| | |
| | | |на цих територіях | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 4 |Постанова Кабінету |Про затвердження |Ініціатива |IV квартал|Департамент |
| |Міністрів України |Загальнодержавної |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |цільової екологічної |метою розв'язання | |комунального |
| | |Програми укріплення |проблем укріплення і | |обслуговування|
| | |берегів поверхневих |запобігання | | |
| | |водних об'єктів та їх |руйнуванню берегів | | |
| | |інженерного захисту на|поверхневих водних | | |
| | |період до 2015 року |об'єктів, створення | | |
| | | |безпечних умов для | | |
| | | |життєдіяльності | | |
| | | |населення та зниження| | |
| | | |рівня ризику | | |
| | | |виникнення | | |
| | | |надзвичайних ситуацій| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 5 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива |I квартал |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Правил визначення норм|Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |надання послуг з |метою запровадження | |комунального |
| | |вивезення побутових |єдиних підходів до | |обслуговування|
| | |відходів |визначення норм | | |
| | | |надання послуг з | | |
| | | |вивезення побутових | | |
| | | |відходів суб'єктами | | |
| | | |господарювання | | |
| | | |незалежно від форм | | |
| | | |власності | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 6 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива |I квартал |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Кодексу професійної |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |етики у галузі |метою сприяння | |комунального |
| | |поховання |розвитку етичних | |обслуговування|
| | | |правил у галузі | | |
| | | |поховання, додержання| | |
| | | |норм етики прийнятих | | |
| | | |у суспільстві під час| | |
| | | |проведення | | |
| | | |організації поховання| | |
| | | |та надання похоронних| | |
| | | |послуг | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 7 |Наказ |Про внесення змін до |На виконання |I квартал |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Порядку формування |доручення Кабінету | |благоустрою та|
| | |тарифів на послуги |Міністрів України від| |комунального |
| | |міського |02.11.2009 | |обслуговування|
| | |електротранспорту |N 8598/15/1-09 щодо | | |
| | | |граничної вартості | | |
| | | |проїзних квитків | | |
| | | |тривалої дії | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 8 |Наказ |Про затвердження норми|Ініціатива |II квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |часу на роботи із |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |збирання та |метою організації | |комунального |
| | |перевезення побутових |робіт з перевезення | |обслуговування|
| | |відходів |побутових відходів, | | |
| | | |ефективного | | |
| | | |використання | | |
| | | |сміттєвозів | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 9 |Наказ |Про затвердження |Відповідно до |II квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Положення про |постанови Кабінету | |благоустрою та|
| | |системний моніторинг |Міністрів України від| |комунального |
| | |підтоплення міст та |30.03.98 N 391 | |обслуговування|
| | |селищ міського типу |"Про | | |
| | |(небезпечне підняття |затвердження | | |
| | |ґрунтових вод) |Положення про | | |
| | | |державну систему | | |
| | | |моніторингу довкілля"| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 10 |Наказ |Про затвердження |Відповідно до |IV квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Переліку основних |постанови Кабінету | |благоустрою та|
| | |послуг з утримання |Міністрів України від| |комунального |
| | |майданчиків для |03.12.2009 N 1342 | |обслуговування|
| | |платного паркування |"Про | | |
| | | |затвердження Правил | | |
| | | |паркування | | |
| | | |транспортних засобів"| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 11 |Наказ |Про затвердження Форми|Відповідно до |IV квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |акту про неналежну |постанови Кабінету | |благоустрою та|
| | |сплату збору за |Міністрів України від| |комунального |
| | |паркування та вартості|03.12.2009 N 1342 | |обслуговування|
| | |послуг з утримання |"Про | | |
| | |майданчиків для |затвердження Правил | | |
| | |платного паркування |паркування | | |
| | | |транспортних засобів"| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 12 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива |II квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Порядку апробації |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |сортових посівів і |метою організації | |комунального |
| | |насаджень в квітково- |проведення апробації | |обслуговування|
| | |декоративному |сортових посівів і | | |
| | |насінництві та |насаджень сортів | | |
| | |розсадництві |квітково-декоративних| | |
| | | |рослин, занесених до | | |
| | | |Державного реєстру | | |
| | | |сортів рослин, | | |
| | | |придатних для | | |
| | | |поширення в Україні, | | |
| | | |для визначення | | |
| | | |придатності сортових | | |
| | | |і гібридних посівів | | |
| | | |для використання | | |
| | | |врожаю з них на | | |
| | | |насіннєві цілі, а | | |
| | | |також підтримки | | |
| | | |високої якості і | | |
| | | |чистосортності | | |
| | | |маточних насаджень та| | |
| | | |садивного матеріалу | | |
| | | |квітково-декоративних| | |
| | | |культур | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 13 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива |II квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Правил експертного |Мінжитлокомунгоспу, з| |благоустрою та|
| | |визначення якості |метою експертного | |комунального |
| | |насіння і садивного |визначення якості | |обслуговування|
| | |матеріалу квітково- |насіння і садивного | | |
| | |декоративних рослин та|матеріалу квітково- | | |
| | |порядку оформлення |декоративних рослин | | |
| | |заявок |та порядку оформлення| | |
| | | |заяв, що є офіційною | | |
| | | |процедурою, яка | | |
| | | |регулює питання з | | |
| | | |установлення | | |
| | | |відповідності | | |
| | | |сортової та | | |
| | | |насіннєвої | | |
| | | |документації на | | |
| | | |партію насіння та | | |
| | | |садивного матеріалу | | |
| | | |до вимог нормативних | | |
| | | |документів | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Департамент стратегічного розвитку та житлової політики |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 14 |Закон України |Про акціонування |Відповідно до Закону |IV квартал|Департамент |
| | |(корпоратизацію) |України "Про | |стратегічного |
| | |підприємств |Загальнодержавну | |розвитку та |
| | |комунальної власності,|програму реформування| |житлової |
| | |що провадять |і розвитку житлово- | |політики |
| | |діяльність на ринку |комунального | | |
| | |житлово-комунальних |господарства на | | |
| | |послуг |2009-2014 роки" | | |
| | | |( 1869-15 ), з метою | | |
| | | |сприяння поглибленню | | |
| | | |демонополізації | | |
| | | |житлово-комунального | | |
| | | |господарства та | | |
| | | |створення | | |
| | | |конкурентного | | |
| | | |середовища на ринку | | |
| | | |послуг, удосконалення| | |
| | | |системи управління | | |
| | | |підприємствами | | |
| | | |галузі, підвищення | | |
| | | |ефективності | | |
| | | |діяльності | | |
| | | |підприємств шляхом їх| | |
| | | |акціонування | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 15 |Закон України |Про затвердження |Закон України "Про | III |Департамент |
| | |Загальнодержавної |забезпечення | квартал |стратегічного |
| | |програми передачі |реалізації житлових | |розвитку та |
| | |гуртожитків у |прав мешканців | |житлової |
| | |власність |гуртожитків" | |політики |
| | |територіальних громад |( 500-17 ) | | |
| | |на 2010-2014 років | | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 16 |Закон України |Про затвердження |На виконання Закону |IV квартал|Департамент |
| | |Загальнодержавної |України "Про житловий| |стратегічного |
| | |програми розвитку |фонд соціального | |розвитку та |
| | |соціального житла |призначення" | |житлової |
| | | |( 3334-15 ); | |політики |
| | | |доручення Кабінету | | |
| | | |Міністрів України від| | |
| | | |10.02.2006 | | |
| | | |N 4402/1/1-06 | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 17 |Закон України |Про житлові |На підставі |IV квартал|Департамент |
| | |будівельно-ощадні каси|розпорядження | |стратегічного |
| | | |Кабінету Міністрів | |розвитку та |
| | | |України "Про | |житлової |
| | | |схвалення Концепції | |політики |
| | | |розвитку житлових | | |
| | | |будівельно-ощадних | | |
| | | |інститутів в | | |
| | | |Україні" | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 18 |Постанова Кабінету |Про затвердження |Закон України "Про |II квартал|Департамент |
| |Міністрів України |Типової форми |комплексну | |стратегічного |
| | |цивільно-правового |реконструкцію | |розвитку та |
| | |договору про майнові |кварталів | |житлової |
| | |права на збудовані, |(мікрорайонів) | |політики |
| | |реконструйовані жилі |застарілого житлового| | |
| | |та нежилі приміщення |фонду" ( 525-16 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 19 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |План організації |II квартал|Департамент |
| |Міністрів України |Примірного положення |підготовки проектів | |стратегічного |
| | |про гуртожитки |актів, необхідних для| |розвитку та |
| | | |реалізації Закону | |житлової |
| | | |України "Про | |політики |
| | | |забезпечення | | |
| | | |реалізації житлових | | |
| | | |прав мешканців | | |
| | | |гуртожитків" | | |
| | | |( 500-17 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 20 |Постанова Кабінету |Про затвердження |План організації | III |Департамент |
| |Міністрів України |Порядку та розміру |виконання Закону | квартал |стратегічного |
| | |надання громадянам |України від | |розвитку та |
| | |грошової компенсації |11.06.2009 N 1510 | |житлової |
| | |за належні їм для |"Про | |політики |
| | |отримання жилі |внесення змін до | | |
| | |приміщення |деяких законодавчих | | |
| | | |актів України з | | |
| | | |питань забезпечення | | |
| | | |житлом громадян" | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 21 |Наказ |Про затвердження |З власної ініціативи |IV квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |ресурсних норм на | | |стратегічного |
| | |обслуговування | | |розвитку та |
| | |конструктивних | | |житлової |
| | |елементів, інженерних | | |політики |
| | |систем та санітарне | | | |
| | |утримання житлових | | | |
| | |комплексів | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Департамент державного регулювання |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 22 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |За ініціативою | III |Департамент |
| |Міністрів України |постанови Кабінету |Мінжитлокомунгоспу у | квартал |державного |
| | |Міністрів України від |зв'язку з | |регулювання |
| | |29 листопада 2000 року|необхідністю | | |
| | |N 1755 |встановлення терміну | | |
| | | |дії 5 років для | | |
| | | |ліцензій на право | | |
| | | |провадження | | |
| | | |господарської | | |
| | | |діяльності з | | |
| | | |виробництва теплової | | |
| | | |енергії, | | |
| | | |транспортування її | | |
| | | |магістральними та | | |
| | | |місцевими | | |
| | | |(розподільчими) | | |
| | | |тепловими мережами та| | |
| | | |постачання теплової | | |
| | | |енергії, а також | | |
| | | |господарської | | |
| | | |діяльності з | | |
| | | |централізованого | | |
| | | |водопостачання та | | |
| | | |водовідведення | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 23 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива | I-III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Порядку контролю за |Мінжитлокомунгоспу з | квартали |державного |
| | |додержанням |метою приведення | |регулювання |
| | |Ліцензійних умов |Порядку контролю у | | |
| | |провадження |відповідність до | | |
| | |господарської |положень Закону | | |
| | |діяльності з |України "Про | | |
| | |виробництва теплової |ліцензування певних | | |
| | |енергії (крім певних |видів господарської | | |
| | |видів господарської |діяльності" | | |
| | |діяльності у сфері |( 1775-14 ) | | |
| | |теплопостачання, якщо | | | |
| | |теплова енергія | | | |
| | |виробляється на | | | |
| | |теплоелектроцентралях,| | | |
| | |когенераційних | | | |
| | |установках та | | | |
| | |установках з | | | |
| | |використанням | | | |
| | |нетрадиційних або | | | |
| | |поновлюваних джерел | | | |
| | |енергії), | | | |
| | |транспортування | | | |
| | |теплової енергії | | | |
| | |магістральними та | | | |
| | |місцевими | | | |
| | |(розподільчими) | | | |
| | |мережами, постачання | | | |
| | |теплової енергії | | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 24 |Наказ |Про визнання таким, що|Ініціатива | I-III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу та|втратив чинність, |Мінжитлокомунгоспу, з| квартали |державного |
| |Держкомпідприємництва|наказу |метою приведення | |регулювання |
| | |Держкомпідприємництва |Порядку контролю у | | |
| | |та Мінжитлокомунгоспу |відповідність до | | |
| | |від 05.05.2009 |положень Закону | | |
| | |N 85/121 |України "Про | | |
| | | |ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 25 |Наказ |Про визнання таким, що|Ініціатива | I-II |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу та|втратив чинність, |Мінжитлокомунгоспу з | квартали |державного |
| |Держкомпідприємництва|наказу |метою приведення | |регулювання |
| | |Держкомпідприємництва |Ліцензійних умов | | |
| | |та Мінжитлокомунгоспу |провадження | | |
| | |від 30.12.2008 |господарської | | |
| | |N 168/418 |діяльності з | | |
| | | |транспортування | | |
| | | |теплової енергії у | | |
| | | |відповідність до | | |
| | | |статті 6 Закону | | |
| | | |України "Про | | |
| | | |ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ), | | |
| | | |статті 23 | | |
| | | |Закону України | | |
| | | |"Про теплопостачання"| | |
| | | |( 2633-15 ) та | | |
| | | |постанови Кабінету | | |
| | | |Міністрів України від| | |
| | | |14.11.2000 N 1698 | | |
| | | |"Про | | |
| | | |затвердження переліку| | |
| | | |органів ліцензування"| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 26 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива | I-II |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Ліцензійних умов |Мінжитлокомунгоспу, з| квартали |державного |
| | |провадження |метою приведення | |регулювання |
| | |господарської |Ліцензійних умов | | |
| | |діяльності з |провадження | | |
| | |транспортування |господарської | | |
| | |теплової енергії |діяльності з | | |
| | |магістральними та |транспортування | | |
| | |місцевими |теплової енергії у | | |
| | |(розподільчими) |відповідність до | | |
| | |тепловими мережами |статті 6 Закону | | |
| | | |України "Про | | |
| | | |ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ), | | |
| | | |статті 23 | | |
| | | |Закону України | | |
| | | |"Про теплопостачання"| | |
| | | |( 2633-15 ) та | | |
| | | |постанови Кабінету | | |
| | | |Міністрів України від| | |
| | | |14.11.2000 N 1698 | | |
| | | |"Про | | |
| | | |затвердження переліку| | |
| | | |органів ліцензування"| | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 27 |Наказ |Про затвердження форми|Ініціатива | I-III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Типового договору |Мінжитлокомунгоспу та| квартали |державного |
| | |купівлі-продажу |з метою виконання | |регулювання |
| | |теплової енергії між |Правил користування | | |
| | |споживачем і |тепловою енергією, | | |
| | |теплопостачальною |затверджених | | |
| | |організацією, крім |постановою Кабінету | | |
| | |підприємств, що |Міністрів України від| | |
| | |виробляють та |03.10.2007 N 1198 | | |
| | |використовують теплову| | | |
| | |енергію для цілей | | | |
| | |власного виробництва | | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 28 |Наказ |Про затвердження форм |Відповідно до Законів| I-III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |звітності |України "Про природні| квартали |державного |
| | |Мінжитлокомунгоспу |монополії" | |регулювання |
| | | |( 1682-14 ), "Про | | |
| | | |ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ), "Про | | |
| | | |теплопостачання" | | |
| | | |( 2633-15 ), "Про | | |
| | | |питну воду та питне | | |
| | | |водопостачання" | | |
| | | |( 2918-14 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 29 |Наказ |Про визнання таким, що|Приведення | III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу та|втратив чинність, |нормативно-правових | квартал |державного |
| |Держкомпідприємництва|наказу |актів у відповідність| |регулювання |
| | |Держкомпідприємництва |статті 5 та 6 Закону | | |
| | |та Держжитлокомунгоспу|України "Про | | |
| | |від 20.04.2005 N 33/59|ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 30 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива | III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Порядку контролю за |Мінжитлокомунгоспу з | квартал |державного |
| | |додержанням |метою приведення | |регулювання |
| | |Ліцензійних умов |Порядку контролю у | | |
| | |провадження |відповідність до | | |
| | |господарської |положень Закону | | |
| | |діяльності з |України "Про | | |
| | |централізованого |ліцензування певних | | |
| | |водопостачання та |видів господарської | | |
| | |водовідведення |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 31 |Наказ |Про визнання таким, що|Ініціатива |I квартал |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу та|втратив чинність, |Мінжитлокомунгоспу з | |державного |
| |Держкомпідприємництва|наказу |метою приведення | |регулювання |
| | |Мінжитлокомунгоспу, |Порядку контролю у | | |
| | |Держкомпідприємництва |відповідність до | | |
| | |від 14.02.2001 N 35/34|положень Закону | | |
| | | |України "Про | | |
| | | |ліцензування певних | | |
| | | |видів господарської | | |
| | | |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 32 |Наказ |Про затвердження |Приведення | III |Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Ліцензійних умов |нормативно-правових | квартал |державного |
| | |провадження |актів у відповідність| |регулювання |
| | |господарської |статті 5 та 6 Закону | | |
| | |діяльності з |України "Про | | |
| | |централізованого |ліцензування певних | | |
| | |водопостачання та |видів господарської | | |
| | |водовідведення |діяльності" | | |
| | | |( 1775-14 ) та | | |
| | | |Закону України "Про | | |
| | | |внесення змін до | | |
| | | |деяких законів | | |
| | | |України щодо | | |
| | | |спрощення умов | | |
| | | |ведення бізнесу в | | |
| | | |Україні" прийнятий | | |
| | | |15.12.2009 за | | |
| | | |N 1759-VI | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Департамент розвитку комунальної інфраструктури |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 33 |Закон України |Про централізоване |Відповідно до Закону |IV квартал|Департамент |
| | |питне водопостачання |України "Про | |розвитку |
| | |та водовідведення |Загальнодержавну | |комунальної |
| | | |програму реформування| |інфраструктури|
| | | |і розвитку житлово- | | |
| | | |комунального | | |
| | | |господарства на | | |
| | | |2009-2014 роки" | | |
| | | |( 1869-15 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
|34 |Закон України |Про внесення змін до |Метою законопроекту є| III |Департамент |
| | |Закону України "Про |створення умов для | квартал |розвитку |
| | |Загальнодержавну |покращення | |комунальної |
| | |програму "Питна вода |забезпечення | |інфраструктури|
| | |України" на |населення питною | | |
| | |2006-2020 роки |водою нормативної | | |
| | | |якості в межах | | |
| | | |науково обґрунтованих| | |
| | | |нормативів питного | | |
| | | |водопостачання, | | |
| | | |охорона джерел | | |
| | | |питного | | |
| | | |водопостачання; | | |
| | | |підвищення | | |
| | | |ефективності | | |
| | | |функціонування систем| | |
| | | |підготовки питної | | |
| | | |води та очищення | | |
| | | |стічних вод, | | |
| | | |поліпшення стану | | |
| | | |здоров'я населення та| | |
| | | |оздоровлення | | |
| | | |соціально-екологічної| | |
| | | |ситуації в Україні | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 35 |Розпорядження |Про підготовку галузей|Ініціатива | III |Департамент |
| |Кабінету Міністрів |національної економіки|Мінжитлокомунгоспу, з| квартал |розвитку |
| |України |до роботи в осінньо- |метою забезпечення | |комунальної |
| | |зимовий період |сталої роботи | |інфраструктури|
| | |2010/11 року |підприємств | | |
| | | |теплоенергетики в | | |
| | | |осінньо-зимовий | | |
| | | |період 2010/11 років | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 36 |Наказ |Про затвердження |Ініціатива |IV квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Порядку обліку |Мінжитлокомунгоспу, | |розвитку |
| | |теплової енергії |відповідно до Закону | |комунальної |
| | | |України "Про | |інфраструктури|
| | | |теплопостачання" | | |
| | | |( 2633-15 ) | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 37 |Наказ |Про внесення змін до |Приведення Правил у |II квартал|Департамент |
| |Мінжитлокомунгоспу |Правил користування |відповідність до | |розвитку |
| | |системами |вимог чинного | |комунальної |
| | |централізованого |законодавства для | |інфраструктури|
| | |комунального |уникнення | | |
| | |водопостачання та |неоднозначного | | |
| | |водовідведення в |трактування його | | |
| | |населених пунктах |положень з | | |
| | |України |урахуванням рішення | | |
| | | |Держкомпідприємництва| | |
| | | |від 16.11.2009 N 50; | | |
| | | |вдосконалення | | |
| | | |взаємовідносин | | |
| | | |виробника питної | | |
| | | |води, інших суб'єктів| | |
| | | |господарювання та | | |
| | | |споживачів під час | | |
| | | |надання послуг з | | |
| | | |постачання холодної і| | |
| | | |гарячої води та | | |
| | | |водовідведення | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Управління тарифної політики |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 38 |Закон України |Про внесення змін до |Відповідно до Закону | III-IV |Управління |
| | |Закону України "Про |України "Про | квартали |тарифної |
| | |податок на додану |Загальнодержавну | |політики |
| | |вартість" щодо |програму реформування| | |
| | |спеціального режиму |і розвитку житлово- | | |
| | |оподаткування |комунального | | |
| | |діяльності з надання |господарства на | | |
| | |житлово-комунальних |2009-2014 роки" | | |
| | |послуг та/або |( 1869-15 ), з метою | | |
| | |постачання теплової |забезпечення джерел | | |
| | |енергії |фінансування | | |
| | | |інвестиційних | | |
| | | |процесів у галузі | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 39 |Закон України |Про внесення змін до |Відповідно до Закону | III-IV |Управління |
| | |деяких законодавчих |України "Про | квартали |тарифної |
| | |актів України з питань|Загальнодержавну | |політики |
| | |економічного |програму реформування| | |
| | |стимулювання |і розвитку житлово- | | |
| | |енергозбереження на |комунального | | |
| | |підприємствах житлово-|господарства на | | |
| | |комунального |2009-2014 роки" | | |
| | |господарства |( 1869-15 ), з метою | | |
| | | |урегулювання питання | | |
| | | |щодо технічного | | |
| | | |переоснащення | | |
| | | |житлово-комунального | | |
| | | |господарства, | | |
| | | |скорочення питомих | | |
| | | |показників | | |
| | | |використання | | |
| | | |енергетичних і | | |
| | | |матеріальних | | |
| | | |ресурсів, пов'язаних | | |
| | | |з виробництвом | | |
| | | |житлово-комунальних | | |
| | | |послуг, у тому числі | | |
| | | |створенням дієвого | | |
| | | |механізму | | |
| | | |стимулювання | | |
| | | |використання | | |
| | | |альтернативних джерел| | |
| | | |енергії та видів | | |
| | | |палива | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 40 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |Ініціатива | III-IV |Управління |
| |Міністрів України |Порядку формування |Мінжитлокомунгоспу, з| квартали |тарифної |
| | |тарифів на |метою удосконалення | |політики |
| | |виробництво, |існуючої системи | | |
| | |транспортування, |формування | | |
| | |постачання теплової |цін/тарифів на | | |
| | |енергії на послуги з |житлово-комунальні | | |
| | |централізованого |послуги | | |
| | |опалення і постачання | | | |
| | |гарячої води | | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 41 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |Ініціатива | III-IV |Управління |
| |Міністрів України |Порядку формування |Мінжитлокомунгоспу, з| квартали |тарифної |
| | |тарифів на послуги з |метою удосконалення | |політики |
| | |централізованого |існуючої системи | | |
| | |водопостачання та |формування | | |
| | |водовідведення |цін/тарифів на | | |
| | | |житлово-комунальні | | |
| | | |послуги | | |
|-----+---------------------+----------------------+---------------------+----------+--------------|
| 42 |Постанова Кабінету |Про внесення змін до |Ініціатива |II квартал|Управління |
| |Міністрів України |Порядку формування |Мінжитлокомунгоспу | |тарифної |
| | |тарифів на послуги з |щодо вдосконалення | |політики |
| | |утримання будинків і |механізму формування | | |
| | |споруд та |тарифів на послуги з | | |
| | |прибудинкових |утримання будинків і | | |
| | |територій і Типового |споруд та | | |
| | |договору про надання |прибудинкових | | |
| | |послуг з утримання |територій | | |
| | |будинків і споруд та | | | |
| | |прибудинкових | | | |
| | |територій | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Юридичне управління |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 43 |Закон України |Про внесення змін до |Ініціатива |IV квартал|Юридичне |
| | |деяких законодавчих |Мінжитлокомунгоспу | |управління |
| | |актів щодо сприяння | | | |
| | |розвитку житлово- | | | |
| | |комунального | | | |
| | |господарства | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------